内容：

由柳州市创意协会发起并运作，并得到城中区委宣传部、五星街街管委会、“两面针”大力支持的柳州创意集市，自2014年年初开市以来，每月坚持在五星步行街举办一期，全年共举办12期，累计推出达人展位逾600个；应市委宣传部、市文新广局、市文发公司邀请，“创意集市”参与了柳州市首届“三月三”大型民俗活动、水上狂欢节“智绘支城”活动；创意集市的达人们还在创意协会的协调组织下，深入到鹿寨、柳城两所村级学校，将陶艺、动漫、编织、布艺、串珠、鼓乐等民族民间手工技艺送到校园，开展“创意——感动生活”美育“校园行”活动。由于持续运作和创新创意，创意集市被媒体高度关注，立体报道。据不完全统计，已有超过10位达人被柳州电视台“摆古”栏目及“新播报”栏目进行人物专访；创意协会负责人也被“风尚”杂志大篇幅报道；由于坚持公益性、原创性、创新性，并为柳州的文化创意产业提供了有益尝试并取得很好的社会效益，“创意集市”校园行还获得宣传部文化发展基金2万元奖励。种种事实说明，柳州首创的广西第一个创意集市成功落户五星步行街，已成为2014年柳州绚烂文化生活中的一个标志性事件，成为城市活力的一个鲜活符号，更成为“品质城中，幸福生活”的最有力诠释和展示。

但由于五星步行街的特殊性，举办公益性的创意集市（注：所谓公益性即有创意思想和创意作品的达人免费进入集市展示、交流，不收取展位费、人工费等任何费用，到学校开展“校园行”活动的经费亦由创意协会自筹）牵涉到资金筹措、场地协调、供电城管；展棚展位租买、更新、搭建；物料运输、搬运等，还涉及政策导入、融入融合政府工作、体现政府行政理念等一系列事务，单靠一个民间协会力量一方面难度较大，另一方面也难以做强、做大、做成品牌，急需政府层面给予大力支持。

办法：

    协会运作，政府支持，民间力量和政府力量联动，发挥财政资金“四两拨千金”的杠杆作用，用政府购买服务的方式，合力将“创意集市”打造成城中区最为亮丽的文化名片，巩固城中区“文化强区”地位。

 （1）明确将“创意集市”列为城中区委、区政府年度工作计划，并将之列入“欢乐城中”重点文化项目，做到“三明确三到位”：即扶持、服务单位明确、到位；具体牵头、责任人明确、到位；政策指导、资金扶持明确、到位。

  （2）发挥财政资金使用上的政策导向性，可采取项目拨款和项目补贴两种资金支持方式。项目补贴即将之列为“欢乐城中”子项目或精神文明建设重点项目（也可列为城中区特色商务项目）、“魅力城中”宣传项目，每期给予适度资金支持；补贴即年初给予一定资金支持用于启动集市运转，鼓励协会自己筹措，弥补资金缺口，年终政府再给予适度专项奖励。

 （3）根据柳政办【2014】174号文“柳州市人民政府关于办公室关于政府购买服务的实施意见”的精神，“政府购买服务的内容为适合采取市场化方式组织提供、社会能够承担的公共服务和政府履职所需的辅助性服务，突出公共性和公益性”， 比照〈〈政府购买服务指导目录〉〉可将定期举办的“创意集市” 、创意市校园行”列为城中区“公益服务类”中的“公益项目的策划和组织”或“会议、经贸活动和展览服务类”中的“展览活动组展设计和实施”、“政府委托的经贸活动和展览服务”，抑或“公共文化服务类”中的“政府委托的文化服务”项目，以政府出资购买的方式支持创意集市和创意集市“校园行”活动向规范化、专业化、常态化、品牌化的方向发展。

  （4）“三到位”后，城区职能部门给予资金扶持等硬支持外，还要在理念导入、政策解读、培训指导、服务购买等“软支持”方面加大力度，用民间的力量服务于整个城中区委区政府工作大局，也通过有形和无形的服务提升党委政府的形象，提升城中区的知名度、美誉度（城中区政协委员  蓝建军）