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委员之声:主动打好“竞合”牌 做强柳州文化产业

  • 2013-03-25    城中区政协文史组

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学习贯彻十七届六中全会精神,柳州市委提出了推动柳州由广西文化大市向文化强市迈进的战略目标;党的十八大召开后,柳州市又提出要在广西率先建成文化强市,柳州未来五年城市发展前景喜人。

 打造文化强市,文化事业要实现大繁荣大发展,文化产业要成为国民经济的支柱产业。那么,面对千载难逢的发展战略机遇,柳州文化产业该如何上演精彩大戏呢?

我认为,主动打好几张“竞合”牌,柳州文化产业能有所可为。

这里所说的“竞合”是以经济全球化的眼光,根据柳州实际,立足长远发展,以竞争为态势,以合作为重点,与合作伙伴甚至竞争对手进行高层次互利共赢的产业发展理念。

首先,要优先打好国有文化企事业实体和强优企业的“竞和”牌。

在工业经济一枝独秀的情况下,要发挥两种品牌、两种资源、两种力量的联姻效应,助推柳州文化产业走上可持续发展的快车道甚至超车道。我市文化体制改革后形成的以柳州艺术剧院为代表的国有文化单位,已具备产业集团的雏形,他们有阵地、有品牌、有想法、有作为、有影响,但从更高层面审视,剧院既要发展产业,还要兼顾事业,两条战线作战,而“班底”却是事业型的,因此产业化运作的基础还稍显薄弱,尤其是资金和人才成为发展的瓶颈,在产业化道路上提速困难。新成立的柳州文化产业发展公司人员构成也有浓厚的事业背景,需要一个由事业向市场转型的过渡期。而我市一批国内外知名的强优企业,具有资金、人才、管理、营销、品牌的综合优势,在发展中,他们也主打文化牌,并且善打文化牌,但主攻方向不同。如果两者结成战略联盟,即经济和文化强强联手,就可以优化组合,扬长避短,由各自单打独斗到形成集团冲锋,共享人才、管理、渠道、品牌、宣传的多种资源,实现共赢。前几年运作的“柳工之夜”《八桂大歌》全国会堂院线巡演,文化品牌和经济名牌叠加,就是一个经典的尝试。每年举行的水上狂欢节,也是政府主导、企业参与、市场运作、各方受益的“竞和”鲜活案例。事实证明,在文化产业后发达地区,文化依托经济,经济借助文化,是一个实操性很强的选择。

其次,要善于打好国有和民营的“竞合”牌。

即目光向外,抱团取暖,增强活力,各得其乐,在竞争和合作中实现和谐发展、快速发展。如新成立的“柳州文化产业发展公司”就可以发挥国有公司平台在资源配置方面的强大优势,用股份制的方式,吸纳一定比例的民营资本或其它资本参股,优化公司内部治理结构,用各种力量提振公司实力和影响,并在竞合中打响品牌,做强产业。如在市场中打拚多年的兰海科技和苏荷娱乐机构,都是国内响当当的文化产业实体,如果类似“柳州文化产业发展公司”的国有文化产业公司能以开放的胸襟接纳他们,就可以按现代公司治理模式,便捷共享这些优势企业的管理理念和管理科学,少走弯路,少交学费,缩短磨合期,规避风险,提高效益。而对于民营公司而言,也可以借助国营的大平台,共享政策、信息、项目、合作机会的便利,在更高的层次来实现跨越式发展,从而在竞和中抢占先机。

其三,要灵活好打市县“竞合”牌。

参照柳州抓工业的经验,采取城市带动战略,以项目为纽带,以特色资源为要素,以市场为导向,以品牌为载体,利益共享、风险共担,调动市县两方面积极性,完善产业链,培育增长极,使县域文化产业借助城市辐射进行升级提速,成为推动地方经济发展的“尖刀连”,并在优化区域经济社会环境方面建功立业。如此,六县丰厚的民族文化资源和名优特产都可以从大柳州的角度,从文化的视角进行深度开发和专业包装,提高其产业附加值,壮大地方经济实力,提升文化对经济社会发展的贡献率。这种成果反射到城市,一方面使广大老百姓享受到了更多文化实惠,提高了幸福指数,同时也极大改善了文化产业发展的生态大环境,从而为柳州市的整体文化产业大发展蓄积了能量

其四,要精心打好文化和金融的“竞和”牌。

即文化产业要和各级各类金融服务机构进行有效对接,加强合作,取得金融机构的信任,形成鱼水关系,利用金融机构优质的服务提升产业发展速度和发展水平,做强做大产业。可以说,如果没有金融业的介入和支持,文化产业想要成为一地的经济支柱是很困难的。2010年。中央九部门出台了《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》,京、沪、津等地的众多文化企业喜得“及时雨”而茁壮成长,相信随着六中全会的召开和宏观经济形势的好转以及保增长、扩内需、调结构、促发展的需要,金融部门支持文化产业的力度一定会继续加大,这是个利好消息,我市文化产业行业应该早做研究、早做准备,争取主动,抢占先机,创新投融资方式,在新一轮竞争中领跑对手。资金充足了,发展就有后劲了。当然,金融业高瞻远瞩、放水养鱼,产业做大做强了,培育了新的盈利增长点,最后的回报也是可观的。

打好了四张“竞合”牌,解决了思路问题,在操作层面,还要有相应的配套支撑,才可能将柳州的文化产业做得风生水起。

这些配套支撑,我把它归纳为“四菜一汤”。

“四菜”:

一是设立政府主导的柳州文化产业发展专项基金,用资金的杠杆作用扶优扶强,尽快打造柳州文化产业的龙头企业和品牌企业;

二是成立柳州文化产业振兴委员会,成员包括宣传、财税、金融、发改委、土地、规划、人力和社会保障、工商、文化、广电、报业、海关等部门人员以及行业精英、专家学者,主要职能是做好规划、定准目标、制定政策、搞好服务,对症下药,协调好、解决好产业发展过程中的疑难杂症,调动城市的优质行政资源全力支持产业振兴和发展。

三是成立柳州文化产业专家智库,条件许可的情况下,可以在国内外挑选若干能人特聘为政府产业顾问,为柳州文化产业献计献策。

四是兴建柳州文化产业园,自主孵化一批强优企业,引入一些明星企业,打造具有国际眼光、全国视野、柳州特色、面向北部湾、辐射东南亚的“十大创意中心”——广西工业设计中心、广西特色文化产品制作中心、广西汽车文化演示交易中心、广西文化产权交易中心、广西工业礼品设计制作配送中心、广西动漫研发制作中心、广西文化产业人才培训中心、全国最大的奇石交易中心、西部艺术品含舞台艺术交易中心、中国水上极速运动推广运营中心。

“一汤”指的是将“文化强市”作为城市发展战略,载入规范性文件里,扎实推进。

打好“四张牌,做好“四菜一汤”,接下来就是要搞好试点,树立榜样,提振信心了。这一方面还是要走政府主导,社会跟进的路线图,在此不再赘述。

根据以上观点,对于城中区的文化产业发展提出几点建议:

1.率先在柳州市建成文化强区列为奋斗目标;

2.与宣传文化口相关单位建立战略合作关系,助推文化强区建设跨越式发展;

3.请专家学者会诊城中区文化产业发展的现状,提炼出发展理念、发展思路、运作模式;

4.根据城中区强优文化资源聚集的特点,结合城中区提出的打造“幸福城中、品质城中”的愿景,我个人认为城中区发展文化产业的点要放在营造环境、优化环境上,以文化的普遍繁荣与发展、社会的和谐带动经济社会的持续健康发展,由是,建议实施以下文化亮点工程:

1以中医院和人民医院、妇幼保健院、红会医院为依托,打造柳州市首个养生保健平台;

2以五星商圈以及辖区内的娱乐场所为依托,打造柳州市首个时尚发布一条街:包括最新时装发布;最弦乐队、最酷街舞、最萌天使等展演;

3以五星一带的电子屏为载体,打造柳州市首个动漫形象展示、宣传区;

4以西来寺为依托,以庙会为支撑,打造柳州市首个生态放生平台、民俗展演舞台;

5以东门戏台为依托,打造柳州市首个市民文艺舞台;

6以中山西路一带老街巷为依托,打造柳州名优美食一条街;

7以辖区内众多公园为依托,打造柳州市首个公园文化狂欢节;

8重建公园路、文惠路文化街;

9重点帮扶辖区内的老字号做强、做大,做成品牌。如“思柳轩”、“刘乐仙”等;

10持续评选城中最优商家、最佳服务员、最佳市民、放心店铺、城信业主、文明街道、文明小区等活动,使之常态化;

11实施城中区“五个一”工程,即拍摄一部形象片,创作一首区歌,编写一本城中宝典,提炼一句宣传语,评选一批名街、名巷、名店、名人。

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