九十年代初，市政府曾出台了关于禁止在市区养狗的规定，市区养狗现象基本消失。进入20世纪以来，由于管理不到位，使近几年在禁止养狗问题上造成了严重狗患现象，严重损害了柳州市城市形象，并对人民群众生命安全构成了威胁。

国家出台了犬类动物管理规定，许多大中城市出台了更为严厉的规定，如北京市规定严禁犬类动物进入公共场所，西安对进入公共场所的犬类单位实行无条件捕杀。为了遏制市区狗患泛滥成灾，柳州市必须出台严厉惩罚措施。

建议：1、依国家关于犬类管理规定，公安部门是犬类动物管理的执法部门，建议由公安牵头，组织城管、防疫、社区等部门，对现有犬类动物实行登记管理和收费制度。2、在所有公共场所、居民住宅区树“禁止犬类动物进入”的牌子。3、取缔自发形成的犬类动物交易场所。4、禁止私人豢养狼狗。