“重点向东”是柳州市的发展战略，而其中的河东片区更是被定位为柳州的行政中心、金融商贸中心、产业服务中心、文化中心、体育中心、休闲旅游观光区和环境示范区，这一多功能城市中心究竟该如何打造？昨日城中区政府在柳州饭店国际会议中心举办河东商业发展论坛，邀请专家、企业家对话交流，研究商业发展态势，为河东商业发展提供前瞻性思路，最大限度发挥河东的区域优势。

　　商业氛围不浓 面临两大竞争

　　柳州市委常委、纪委书记周惠峰，副市长焦耀光参加了论坛。城中区区长牛勇致欢迎辞，区委副书记陈建军主持。城中区委常委、副区长胡艳介绍，近几年来，柳州市着力构建城市发展新格局，一大批商贸、文化、教育、医疗、国际赛事和旅游功能建设项目落户河东。目前，河东片区在建地产项目23个，规划总建筑面积约330万平方米，其中商业建筑面积约32万平方米，住宅建筑面积约270万平方米，办公建筑面积约28万平方米。根据目前的发展趋势，预计在“十二五”期间，河东片区的人口规模将超过20万人，如此庞大的消费群体将给城中区乃至柳州市的商贸发展带来不可估量的消费能力。

　　但是，河东片区发展也存在一些问题，如商贸大项目不多，特色意识、市场气氛不浓，商贸服务业缺少大型商场、特色街区和专业市场支撑，现代服务业企业实力不强，多功能楼宇偏少等。这些问题如得不到切实有效解决，将影响制约河东片区经济社会的健康较快发展。

　　副市长焦耀光说，一直以来，柳州市大力发展第二产业，第三产业相对薄弱，这一点在河东片区十分明显。河东片区虽然定位为柳州新商业中心，但目前商业氛围不浓。同时河东片区正面临两大竞争，一是柳州老商圈的巩固提升，柳州风情港、地王等项目正在建设，势必集聚大量人气；二是柳东新区新商圈的出现。在这一关键时期，通过开始高峰论坛，吸收专家学者、企业家的智慧，为河东商圈发展出谋划策很有必要。

　　点子一 具备培育中央商务区的条件

　　中国人民大学教授金元浦介绍，CBD（中央商务区）起源于20世纪20年代的美国，意为商业会聚之地，纽约的曼哈顿、东京的新宿、香港的中环都是国际上发展得相当成熟的中央商务区。现代意义上的中央商务区是指集中大量金融、商业、贸易、信息及中介服务机构，拥有大量商务办公、酒店、公寓等配套设施，具备完善的市政交通与通讯条件，便于现代商务活动的场所。中央商务区不仅是一个地区对外开放程度和经济实力的象征，而且是现代化国际都市的一个重要标志。

　　金元浦说，柳州市规划将城中区河东片区建设成展示柳州城市形象的标志性区域，这一决策十分正确。从河东片区的区位优势、资源优势、产业优势和环境优势来看，河东片区具备培育中央商务区的条件，有着很大的发展空间。而如何加快区域经济发展的步伐，调整和优化经济结构，是河东新区面临的首要问题。

　　点子二 现代服务业是“经济引擎”

　　“现代服务业应成为河东片区的经济引擎。”广西财经学院教授李小红说，河东片区现有的服务条件和服务能力远不能满足人们日益增长的消费需求。有些需求是刚性的，比如饭店、商店、教育、交通、通信、银行、医疗、物业等，有些需求则是派生的，如美容保健服务、健身运动服务、文化娱乐服务、休闲服务、家政服务等，而相关服务链又是环环相扣的，当前政府要鼓励发展河东片区的相关服务业，以优越的生活环境和高品质的生活配套服务带动人气，如引进现代购物中心SHOPPINGMALL，这是一种集购物、餐饮、住宿、休闲、娱乐和观光旅游为一体的“一站式”消费场所。柳州市未来5年，城市市区人口规划目标是达250万以上的超大城市，规划和布局1—2家现代购物中心在河东片区是发展现代服务业的最好选择，再就是布局现代百货店、现代仓储式超市、大中型商业综合超市、家居用品超市、数码电子城、综合书城等现代零售业态，这些新型的商业业态形成的新商圈辐射范围更大，对周边城镇居民的吸引力更强。

　　李小红还说，会展业被称为现代城市的名片和城市经济新的增长点，会展业也是城市相关服务产业的发酵剂。作为中国著名的工业城市，柳州的会展业发展与自身的特色产业和优势产业的发展需要不匹配。如柳州可围绕汽车产业或工程机械产业办会展。

　　点子三 发展“商业打包”和“总部经济”

　　除了专家热议，企业家们更是通过自身的经历为河东商业发展献计。广州百货企业集团有限公司董事长荀振英说，当今房地产业发展火热，地产商建房、卖房后资金马上可以收回，赚钱速度很快，但这也带来问题，如地产商拼命建容易销售的住宅却没有商业配套，这样一来，该区域的商业很难发展。现在很多城市的政府已经意识到这一点，于是在土地招标时，要求地产商有“打包”的大型商场等商业同时进驻。这样，在发展地产的同时也保证了商业的繁荣。

　　广西糖网负责人则建议政府发展“总部经济”。该企业以自身为例，比如广西糖网设在柳州，并以柳州为中心，由此牵动由通信、网络、传媒、咨询等组成的信息服务业，由银行、信托、保险、租赁等组成的金融服务业，由会计、审计、评估、法律服务等组成的中介服务业，由教育培训、会议展览、国际商务、现代物流业等组成的新型服务业等。研究表明，一流的公司总部向一个区域迁移，会带动几个甚至是十几个与其有紧密业务关联的配套服务公司业务重心随之迁移。通过总部经济这种“乘数效应”，可以扩大一个区域的经济总量，对提高区域知名度、信誉度，促进政府提高服务质量，优化商务环境，完善城市基础设施和人居环境，实现全面升级，起到四两拨千斤的作用。 （记者 方凤琪）