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姚汉龙主席在城中区政协深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段动员会上的讲话

  • 2009-06-09    

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根据区委的统一部署和安排,区政协今天召开学习实践活动转段工作动员会,会议内容是:总结区政协学习调研阶段工作,安排布置分析检查阶段工作。

首先,对区政协学习实践活动第一阶段的工作作个小结。
      
 根据区委的统一部署和区学习实践活动领导小组《关于开展深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段实施方案》的具体安排,区政协紧紧围绕学习培训、深入调研、围绕科学发展进行思想解放讨论三个环节认真地组织开展学习实践科学发展观活动学习调研阶段的工作,确保做到规定动作一个不少、学习对象一个不漏、学习时间一分不减,学习调研取得明显成效,为下一阶段的工作奠定了坚实的基础。

一、狠抓落实,学有成效

按照区学习实践活动领导小组的总体要求,区政协高度重视,精心组织,周密部署,切实加强对这次学习实践活动的领导。一是成立强有力的领导机构。成立了区政协学习实践科学发展观活动领导小组,区政协主席姚汉龙任组长,区政协副主席宋筑峰、叶永东、吴柳勇、戴翔任副组长。领导小组下设办公室,由区政协秘书长、专委主任任办公室主任。办公室还设立了秘书、资料组,由专委副主任具体负责。二是制定了周密细致的实施方案。区政协将这次学习实践活动作为当前党员干部思想教育的头等大事,纳入重要议程,统筹兼顾,全面安排,制定了《城中区政协开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》,每个阶段都制定了详细的工作步骤,从而保证了学习实践活动有条不紊地顺利进行。结合区政协的实际情况,制定了详细的学习计划,对每一篇规定的学习篇目都作了学习安排。在学习培训过程中,区政协领导带头,“一把手”切实负责,带头作专题辅导、认真做学习笔记、撰写学习心得体会等。区政协机关支部集中学习的时间达到24个课时。各位党员在认真做好学习笔记的基础上,能认真撰写心得体会,并出了一期板报。通过学习达到了思想更提升、作风更优良、工作更进步的目标,学出成效。

二、深入基层,广泛调研

    按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,围绕我区“二次创业”、建设“三个城区”的主题,区政协广泛收集社情民意,深入联系委员,走进街道社区,和城镇居民面对面交谈,听取他们对我区科学发展、和谐发展的意见和建议。

一是通过网络征集、问卷调查等形式,征集群众对影响和制约我区科学发展的主要问题和区政协在履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能方面存在的主要问题以及党员、干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题的意见建议。据统计,共发放调查问卷近200份,共收集到意见建议69条。

 二是深入企业、学校、农村、社区开展调研活动,与村民座谈,与业主面对面,了解他们的诉求与困难,了解和反映社会不同阶层、不同群体的愿望和要求。反复论证查找影响和制约城中区科学发展的难题和突出问题,积极为促进全区经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展建言献策。据统计,在学习调研阶段,区政协领导、干部共下基层了解社情民意50多次。真正做到深入基层、深入群众,广泛听取群众意见,认真总结经验,梳理问题,理清发展思路。

   三是建立挂点联系民营企业制度。民营经济在城中区经济比重中高达95%。城中区政协委员中又有四分之一是民营企业主。因此,城中区政协以“落实科学发展,服务民营经济”做为践行科学发展观的切入点和落脚点,建立区政协班子成员挂点联系民营企业制度,建立长效帮扶机制,主动协调,化解矛盾,增进团结,靠前服务,积极推动“非公企业”的大发展。

四是结合区政协具体负责的市、区重点建设项目开展调研活动。目前,由城中区政协以及班子成员具体负责的有金沙角、静兰村改造等市级、区级重点项目6个。为了加快推进这些重点项目建设,区政协确定了以“统筹城乡经济社会发展,加快‘城中村’改造步伐,推进社会主义新农村建设”为这次科学实践活动的重点调研课题,组织调研课题组成员通过召开村民、居民代表座谈会、发放调查问卷等形式,就金沙角片区旧楼拆迁安置、静兰村改造存在的问题以及应采取的整改措施,广泛听取群众意见和建议,充分了解群众意愿,加强沟通与协调工作,科学规划,扎实推进征地、拆迁、安置、建设工作同步进行,确保把重点项目建成惠民工程。

三、积极讨论,提高认识

 区政协在学习调研阶段努力做到在加强学习中解放思想、统一认识,在解放思想中激发干劲、谋求发展。根据学习实践活动领导小组的安排部署,围绕我区全面实施“二次创业”、加快建设“三个城区”主题,区政协于5月7日下午,组织政协机关全体党员干部开展了一次“城中要发展,我们怎么干?”解放思想大讨论。

 讨论围绕以下三个主题进行:1、推动城中区科学发展要树立什么新观念?应掌握哪些基本功?2、围绕城中区“二次创业”,建设“三个城区”,我们需要在哪些方面创新突破?需要采取什么措施?3、结合学习实践科学发展观,谈谈如何发挥政协职能作用?

围绕这三个主题,机关党员干部踊跃发言,纷纷提出了自己的看法和建议。如:加快社会主义新农村建设,要统筹城区经济社会协调发展,“整村推进”工作要使失地农民的生活出路得到保障,使农民在整村改造中得到实惠;加快河东片区商业配套设施建设,努力打造河东新区宜居环境;打造现代服务业中心城区,服务配套设施要跟上;城市改造、城市建设不能让传统民俗文化流失,要保留一些有本地民俗文化风情的老街;区政府要增强政务工作的透明度,努力给干部群众提供知情议政的良好平台;区政协要不断增强为委员服务的力度,努力发挥委员与政府联系和沟通的桥梁纽带作用;加强机关作风建设重在求真务实,杜绝扯皮、推诿现象,要做到取信于民,维护人民群众的利益,等等。

通过第一阶段的学习调研,区政协的学习实践活动取得了以下成效:

    (一)提高了对科学发展观内涵和精神实质的认识。学习调研阶段活动的开展,使党员干部受到了一次生动的马克思主义理论教育,牢固树立了以经济建设为中心,坚持以人为本,聚精会神搞建设,一心一意谋发展的思想意识。确保区政协的工作要围绕中心,服务大局,为推动我区经济建设又好又快发展贡献力量。

    (二)振奋了精神,激发了党员干部的工作积极性和工作热情。通过开展学习实践活动,区政协党员干部精神面貌发生了新的变化,工作积极性进一步提高,机关支部的凝聚力和战斗力进一步增强,形成了团结互助,奋发向上的工作氛围。

    (三)牢固树立了科学发展、和谐发展的思想意识。通过学习调研阶段的学习实践活动,区政协机关党员干部进一步明确了政协工作必须坚持以人为本,以构建和谐社会为政协履职的重点,把深入基层调查研究,努力解决人民群众的实际困难和问题作为工作的重要内容,切实为促进我区经济社会持续快速健康发展作出应有的贡献。

    下面,根据杨义书记在全区深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段动员讲话精神,结合区政协实际,对区政协学习实践活动第二阶段的工作提出几点要求:

一、切实做好“回头看”工作。要按照区委的要求,认真搞好学习调研阶段的“回头看”工作,看规定环节到位没有,看基本要求落实没有,看对科学发展的理解和把握是否达到了新高度,推动科学发展的能力是否有了新提高。要把学习贯穿学习实践活动的始终,加深对科学发展观的理解和把握。要坚持理论联系实际,及时把学习调研阶段的成果体现到分析检查阶段的各项工作中去,做到问题查找更准,原因分析更透,发展思路更清,工作对策更可行。

二、认真开好专题民主生活会。要紧紧围绕全面实施“二次创业”、加快建设“三个城区”的活动主题,开展批评和自我批评,深入查找班子和个人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题和党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。要采取发放征求意见表、召开座谈会、设立意见箱、网上公开征集等方式,广泛征求干部群众的意见。对干部群众提出的意见要认真梳理,保持“原汁原味”,如实向领导班子及成员反馈。要广泛开展谈心活动,并结合前期调研和征求到的群众意见,认真分析存在的问题与不足,撰写好专题民主生活会发言材料。在开好领导班子专题民主生活会的同时,支部要召开党员专题组织生活会,紧紧围绕部门职能,组织好党员按照科学发展观要求查找自身差距和不足,明确努力方向。

三、形成高质量的分析检查报告。一要找准突出问题。要围绕思想观念、工作作风、体制机制等方面,在充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上,认真查摆存在的突出问题。二要深刻剖析原因。对查摆出来的问题,进行深入剖析,查明问题存在的深层次原因。三要科学制定对策。要在总结经验教训的基础上,提出加强领导班子自身建设的具体措施。力求立意深刻、思路清晰、办法可行、措施实在。四要广泛征求意见。班子分析检查报告初稿形成后,要以适当方式广泛听取各方面的意见,集思广益,力争形成高质量、有特色的分析检查报告。

四、切实组织好群众评议。要通过采取召开座谈会等形式,对领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告进行评议:一是要评议对科学发展的认识深不深,调查研究和听取意见的范围广不广;二是要评议领导班子查找问题准不准,原因分析透不透;三是要评议领导班子对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清,制定的工作措施实不实;四是要评议按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性。对群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中。

分析检查阶段是学习实践活动承前启后的重要阶段,我们一定要区委正确领导下,在区学习实践活动指导检查组的具体指导下,以严肃认真的态度、求真务实的作风,认真做好分析检查阶段各项工作,确保分析检查阶段工作取得实效。

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