2024年，市政协在中共柳州市委的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届二中、三中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，在市委全面依法治市委员会办公室的指导下，进一步强化了本部门在普法工作中的主体责任，紧紧围绕依法治理和法制宣传教育重点工作，认真履行职责，扎实推进法治建设，落实“谁执法、谁普法”责任制。现将工作汇报如下：

一、认真履行领导责任，确保普法工作扎实推进

　　为确保普法工作落实到位，市政协机关将普法工作作为一项重要工作来抓，成立了普法工作领导小组，完善办事机构，按照“谁执法、谁普法”的原则，对普法工作实行多环节，全方位的领导，认真落实普法责任制，建立了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、社法民宗委牵头、干部职工参与”的工作机制，形成了“一级抓一级、层层抓落实”的工作局面。

二、强化思想政治引领，广泛凝聚共识

（一）坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。扎实开展党纪学习教育，组织市政协机关全体干部学习习近平法治思想，深入学习领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。组织市政协委员认真学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神，习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，以及习近平总书记对平安中国建设和关于加强和改进民族工作的重要思想、关于宗教工作的重要论述。引导市政协委员和机关干部把思想和行动统一到党中央、自治区党委和市委的决策部署上来，充分发挥各专委会基础性作用和委员的主体作用，在建言资政和凝聚共识上双向发力。

（二）围绕“谁执法、谁普法”“谁主管、谁负责”任务措施清单，深入进行学习宣传。普法教育采取集中培训与自学相结合，面向全体机关干部职工以及市政协委员，有计划、有步骤地开展法律、法规、条例等的宣传教育活动，并取得了一定的实效。认真组织学习《宪法》《中国共产党政治协商工作条例》《中国人民政协协商会议组织法》《中国共产党纪律处分条例》和政协章程等法律法规，提高法治思维和法律水平，自觉遵纪守法，引导机关人员、政协委员建言献策于法有据，对提案在立案时进行合法性审查，促进提案符合法治精神，提高提案法治工作水平。

（三）采取多种形式的法制宣传方式，促进机关人员及政协委员共同学法用法。一是应用政协互联网站、手机“柳州政协”APP、宣传栏、宣传手册、电子显示屏宣传法律法规、党纪条例，及时发布最新修订的法律法规，社会热点事件、群众关注度高的民事、刑事案例，方便政协机关干部职工学法、用法，同时也让我们的网站成为了我市宣传政协工作、宣传法律法规的最好平台。二是坚持中心组学习制度和机关集中学习制度，利用“三会一课”制度，委员开设讲堂，参加“法制宣传日”活动等方式，多次组织召开专题学习研讨会，组织政协工作人员和政协委员通过集中宣讲、个人自学、网络在线学习、学法考试、参加培训、身边同事违法违纪案例警示教育等方式，“八五”普法期间，政协机关每年普法考试的参考率均为100%，且全部合格。通过普法学习，机关干部法律意识得到很大提高。

　　三、发挥专门协商机构作用，助力平安柳州建设

　　（一）开展协商调研。围绕“构建诉源治理新格局，为高质量发展提供良好法治环境”协商议题，与我市有关单位部门，组织部分专家委员组成专题调研组，通过召开协商会议，开展市内、区外调研、书面征集有关部门意见建议等方式开展协商议政，就建设统一的多元解纷信息化平台、多元解纷机制、完善诉与非诉对接机制、探索多方合作方式、加强队伍体系建设等五方面提出建议，报送市委、市政府供决策参考，并得到市委政法委的采纳落实。

　　（二）办理提案协商。针对深化未成年人权益保障撰写的《关于提高未成年人自我保护能力、预防性侵害的建议》提案，列入2024年市政协重点提案，由张建国书记督办，提案提出有效建议被承办单位采纳。与民革柳州市委会联合开展乡村公共法律服务体系的调研，针对《关于充分发挥作用为推动少数民族地区乡村振兴提供法治保障的建议》与市司法局“面对面”座谈，为推动乡村振兴战略实施提供法治保障，提出可行性意见。

（三）协助自治区政协开展调研。结合我市社会治理情况，协助自治区政协开展“持续深化民族团结进步创建工作，加快建设铸牢中华民族共同体意识示范区”协商议政和“广西建设铸牢中华民族共同体意识示范区”专题调研工作，助推我市民族团结。

（四）关注群众急难愁盼。发挥专委会社会服务优势，引导市政协委员注重发挥界别特色，提出政治法制、社会事务类的提案48件，社情民意近100条，约20%的提案被列为重点提案，例如：《关于持续落实“一号检察建议”的建议》、《关于完善行政处罚信用修复机制  维护信用主体合法权益的建议》、《关于严格限制适用监视居住措施的建议》等，提案均得到了我市相关单位的详细答复，部分合理、可操作性强的建议均予以采纳。根据群众来信来函，开展“飞鹅商圈消防安全隐患”一事进行实地调研，现场收集群众反映实际情况，形成社情民意信息上报，得到自治区副主席、市委书记及市长的亲自批示和持续关注。

四、聚焦法治建设工作，主动担当作为

（一）参与立法前民主协商。应市人大邀请组织委员一同参与《柳州市立法条例（修正草案）》、《柳州市电动自行车停放充电消防安全规定（草案）》立法协商；受市交通运输局邀请，组织委员参加《柳州市出租汽车经营服务管理条例》立法调研座谈会。

（二）广泛收集意见反馈。开展反馈《广西壮族自治区中小企业促进条例（草案）》《广西壮族自治区人民政府关于修改部分政府规章的决定（草案征求意见稿）》《柳州市委依法治市办法治督察员管理办法（征求意见稿）》《柳州市社会组织公益创投项目管理办法》征求意见工作；组织委员参与自治区高级法院来柳开展府院联动及行政争议实质性化解工作开展情况的调研。

（三）做好法治建设总结。根据市委、市政府“十四五”时期法治建设，做好法治建设“一规划两方案”工作任务情况总结，以及配合自治区法治建设督察迎检工作，开展市政协依法治市建设自查自评工作；组织开展2024年市级国家机关“谁执法谁普法”责任单位履职报告评议活动。

五、强化工作主线意识，深化民族团结进步

（一）提高政治站位，推动建设示范区委员行动落地见效。认真贯彻落实自治区政协工作部署，制定《柳州市政协“建设铸牢中华民族共同体意识示范区 委员行动”2024年工作计划》，提出20项工作任务，明确各部门职责分工，推进计划落细落实，坚持把主线要求贯穿始终，将铸牢中华民族共同体意识工作融入提案、视察考察、专题调研等工作之中。

（二）探索跨区域协商，着力画好最大同心圆。聚焦民族团结进步创建提质扩面，积极参与创建湘黔桂环“三省坡”区域铸牢中华民族共同体意识示范带工作，牵头促成怀化市、黔东南州、柳州市三市州政协签订跨区域协商工作合作共建协议，今年3月在三江县首次举办三市州跨区域协商，组织三地政协委员围绕“凝聚团结共识·促进各民族交往交流交融”主题深入协商交流，致力把环“三省坡”三市州政协跨区域协商打造成为省际交界地区民族团结进步创建、铸牢中华民族共同体意识的“湘黔桂协商样板”。

（三）开展民族文化交流，促进民族交流。联合来宾市政协、金秀瑶族自治县政协和三江侗族自治县政协共同在金秀县举办民族文化交流活动。两市两县参会的政协委员就推动各民族文化保护传承、进一步交流融合、建设铸牢中华民族共同体意识示范区 委员行动等进行深入交流，共同助推两市铸牢中华民族共同体意识示范区建设工作。

（四）加强宗教管理，积极引导宗教与社会主义相适应。组织市政协委员、宗教人士开展谈心谈话，宣传党中央对宗教工作的指导思想及相关的宗教政策，引导他们始终坚持我国宗教中国化方向，依法开展爱国主义教育、崇俭戒奢、讲经交流、政策法规学习等活动，增强宗教界人士和信教群众责任意识、爱国意识、安全意识。助力促进宗教界有关历史遗留问题得到有效解决，切实解决实际困难。

普法依法治理工作是一项长期的社会系统工程，任重而道远，要长抓不懈。市政协将继续采取切实可行的措施，总结经验，不断提高政协机关法制宣传和依法治理水平，坚定不移地搞好今后普法和依法治理工作。一是进一步加大普法宣传力度，不断增强政协机关干部和政协委员的法制意识。二是继续抓好岗位业务培训及职业道德建设，提高全体干部职工的政治业务素质及依法履职能力和水平。三是加大委员培训力度，提高委员履职能力，用新思想理念、新思维方式，完成新时期政协工作新任务。四是进一步严格依章依法履行政协职能，积极献计出力，为推动全市法制宣传教育和依法治理工作、建设和谐柳州贡献智慧和力量。