2020年普法责任制落实情况报告

2020年，市政协在市委的正确领导下，在市全面依法治市办的指导下，进一步强化了本部门在普法工作中的主体责任，紧紧围绕依法治理和法制宣传教育重点工作，认真履行职责，扎实推进法治建设，落实“谁执法、谁普法”责任制。现将工作汇报如下：

一、加强领导，制定计划，确保普法工作扎实推进。为确保普法工作落实到位，我会把普法工作作为一项重要工作来抓，成立了普法工作领导小组，完善办事机构，按照“谁执法、谁普法”的原则，对普法工作实行多环节，全方位的领导，认真落实普法责任制，建立了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、社法民宗委牵头、干部职工参与”的工作机制，形成了“一级抓一级、层层抓落实”的工作局面。

二、加强学习，目标明确，不断提高干部职工法律意识。我们按照普法工作总体要求和具体部署，围绕“谁执法、谁普法”“谁主管、谁负责”任务措施清单，深入进行学习宣传。普法教育采取集中培训与自学相结合，面向全体机关干部职工以及市政协委员，有计划、有步骤地开展了法律、法规、条例等的宣传教育活动，并取得了一定的实效。一是应用政协互联网站、手机“柳州政协”APP、宣传栏、宣传手册、电子显示屏宣传法律法规、党纪条例，及时发布最新修订的法律法规，社会热点事件、群众关注度高的民事、刑事案例，方便政协机关干部职工学法、用法，同时也让我们的网站成为我市宣传政协工作、宣传法律法规的最好平台。二是坚持中心组学习制度和机关集中学习制度，利用“三会一课”制度，律师委员开设讲座，参加“法制宣传日”活动等方式，多次组织召开专题学习研讨会，组织政协工作人员和政协委员通过集中宣讲、个人自学、网络在线学习、学法考试、参加培训、身边同事违法违纪案例警示教育等方式，认真学习《宪法》《监察法》和政协章程等法律法规，提高法治思维和法律水平，自觉遵纪守法，引导工作人员、政协委员建言献策于法有据，对提案在立案时进行合法性审查，促进提案符合法治精神，提高提案法治工作水平。“七五”普法期间，我们每年普法考试的参考率均为100%，且全部合格。通过普法学习，机关干部法律意识得到很大提高。

三、发挥政协优势，在政协履职中促进普法工作。一是组织政协委员开展视察活动，围绕中心调研建言，多献依法治理良策。紧紧围绕全市中心工作和社会管理、基层治理、法治社会建设中的热点、难点问题，以及人民群众关注的焦点问题，汇集界别力量，组织政协委员和机关干部广泛调研，积极开展界别协商、提案办理协商、对口协商、专题协商，提出有针对性、可操作性的书面意见和建议，助推法治社会建设中的各项问题的解决，为市委、市政府决策和部门做好相关工作提供了参考。二是主动参与地方性立法协商活动。与市人大常委会法制工作委员会、市司法局等部门保持经常性工作联系，开展工作交流，进一步推进科学立法、民主立法。今年以来，市政协先后两次组织法律界和相关行业专家委员参加市人大法工委组织的《柳州市历史文化名城保护条例（草案）》和《柳州市柳江流域生态环境保护条例（草案）》立法协商和论证座谈会。为提高协商建言质量，委员们发挥法律专业特长，提前认真学习《条例（草案）》内容，查阅法律资料、实地考察调研，提出科学严谨和具体的意见建议，助力《条例（草案）》的进一步完善和出台。三是持续开展行风监督活动。通过参加市委、市政府及相关部门的会议、活动；组织委员开展针对性视察；推荐委员担任市纪律监察委、中院、检察院、公安局等部门的行风监督员、特邀监察员，发挥好民主监督作用。今年以来，市政协社法民宗委先后参加全市政法工作会议、自治区和市“扫黄打非”工作电视电话会议；参加自治区检察院巡视组组织的谈话，对我市检察院工作提出意见建议；参加市普法工作督察活动；组织委员到市城市管理执法局、市住建局对居民小区物业管理和行政执法工作开展视察；参加市中级人民法院、检察院等单位的公众开放日活动；参加市中级人民法院 “7.15”案（湖南人大常委会原副主任向力力受贿案）、钟某某诉柳南区人民政府不履行土地行政补偿法定职责纠纷一案等重大敏感案件的庭审旁听；应邀对法院在行政诉讼中贯彻落实行政机关负责人出庭应诉制度的工作提出意见建议。

四、存在问题和今后打算。我们今年的普法工作虽然取得了较好成绩，但也还存在着一些问题与不足。一是机关干部的法律素质与依法行政的要求相比还有差距；二是对政协委员的法制培训还有待加强。对此，我们将在今后的普法工作实践中认真加以改进。

普法依法治理工作是一项长期的社会系统工程，任重而道远，要常抓不懈。市政协将继续采取切实可行的措施，总结经验，不断提高政协机关法制宣传和依法治理水平，坚定不移地搞好今后普法和依法治理工作。一是进一步加大普法宣传力度，不断增强政协机关干部和政协委员的法制意识。二是继续抓好岗位业务培训及职业道德建设，提高全体干部职工的政治业务素质及依法履职能力和水平。三是加大委员培训力度，提高委员履职能力，用新思想理念、新思维方式，完成新时期政协工作新任务。三是进一步严格依章依法履行政协职能，积极献计出力，为推动全市法制宣传教育和依法治理工作、建设和谐柳州贡献智慧和力量。