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村级财务管理既是农村一项重要的基础性工作,又是农村最敏感的问题。村干部出现的问题往往是财务问题,尽管上级要求对村级资金、账目、公章、档案及合同等实行“五代管”的方式,但是在村级财务管理中还有许多不完善的地方。主要表现在:
一是农村财务管理体制不完善、不健全。如出现财务收支个人审批,个人说了算;村两委财务没有对公设立账户,个别村干部自行变卖或处置村集体资产等现象;二是报账凭据不规范、不严肃;三是财务公开不及时、不清晰;四是村干部人员素质低。村级财务管理工作关系到农民的切身利益,搞好村级财务管理工作是新农村建设的重要内容,也是维护农村稳定的因素。为此建议:
1.建立健全农村财务规章制度,通过制度来杜绝村级财务的违法违纪行为,实现农村财务管理的制度化、规范化、常态化。
2.建立规范的报账审批制度和财务公开的透明度。开设村级集体账户,存折卡号指定专人专管,设置专用密码,做到公私分明。
3.加大制度落实情况检查、查处力度。确保在财务管理执行过程中,严格遵守规章制度,坚持收支两条线,实行先收后支,杜绝以收抵支、差额报账、坐支现金等现象。
4.加强对村干部、财会人员专业能力的培训。定期组织村干部学习最新会计制度、召开经验交流会等,着重灌输会计思想、财经法规,提高其业务水平和职业道德。