龙头企业是农业产业化发展的“火车头”和“领头雁”。但是，经调研，我市农业产业化重点龙头企业发展中存在着一些问题，主要体现在：一是农业龙头企业总量不足，规模大、实力雄厚、辐射带动力强的骨干企业偏少。二是主导产业不明显，产品竞争力不强。三是市场体系不完善，流通环节薄弱。为此建议：

    1.调整思路，优中选精。重点鼓励从事农业新兴特色产业开发的企业进入龙头企业，以每年定期公开受理企业申报、部门推荐的方式，为我市龙头企业队伍增添新鲜血液。同时，加强对龙头企业的监测管理，取消生产能力相对落后、产业化经营意识不强、带动能力偏弱、不符合农业重点发展方向的原龙头企业资格。

    2.政策引导，加强培育。一方面，要加快出台和认真落实龙头企业的扶持政策。要在项目申报、发展用地、行政审批、配套服务等方面给予重点倾斜，有计划、有目标的培育壮大一批龙头企业，做到新增一批、提升一批、做强一批。另一方面，要将农业项目资金进行“拼盘”使用。要根据各县区产业发展现状，以项目定额补助、贷款贴息、以奖代补等方式，通过实行优先扶持新兴产业，优先扶持农业产业化积极性高的地区，优先扶持各县区重点打造的示范企业的政策，引导和扶持龙头企业做大做强。

    3.加强联建，做大规模。一是鼓励龙头企业规模发展，把生产基地建设作为发展的第一车间来抓，把基地建设与主营产业紧密结合，加大农产品加工生产设备投入，强化企业自主生产能力及实力。二是鼓励企业实施创新项目，加快新技术、新产品的产业化，提高农产品的质量和档次，为企业成长奠定基础。三是支持企业以“企业+合作社+农户”形式，把农产品加工、流通与基地建设融为一体，形成市场牵企业、企业带基地、基地连农户，产加销一条龙的市场化经营模式。（市工商联）