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近年来,我市城镇化进程和整村推进工作不断深入,并取得了可喜的成就,同时也被征地农民群体随之不断扩大。这一群体人口众多,但也产生了如下问题:1.他们所拥有的文化水平和从业技能偏低,不能适应现代产业对从业人员的劳动技能要求,这样出现了劳动力市场技能性人才严重短缺,农村富余劳动力就业困难的现象。由于没有劳动技能,他们的就业积极性不高,容易造成赋闲在家,坐吃山空的不良后果。2.这一群体因征地得到了大笔的补偿款,却又没有理财知识和开支计划,容易造成因过度挥霍和赌博而返贫的悲剧,将会加大社会负担。
对于大多数被征地农民,就业(或创业)是他们获取经济利益和维持生活的最大保障,且绝大部分农民有就业的意愿。
因此,建议:
1.我市人力资源和社会保障部门和各城区政府制定针对这一群体的培训计划,在依托现有的劳动培训机构的基础上,为方便农民参加培训学习,努力争取把培训点延伸到街道(社区)或村、屯。由人社部门和城区政府共同实施。
2.政府加大资金的投入,增加培训的针对性和实效性,想方设法提高培训后的成功就业率。
3.要采取专项职业劳动技能培训与创业培训相结合的模式,为被征地农民在提高职业劳动技能的同时,为提高他们的创业能力提供机会。
4.在培训课程中加设理财投资的内容。
5.奖励和表彰。对积极参加培训并已成功就业或创业的被征地农民进行物质和精神奖励(如对创业者可享受税收优惠等),以期达到以点带面的效果。
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