近年来随着我市经济发展较快、城市物流量增加，出现了公共道路特别是城市道路桥梁损毁加快的现象，城市道路设计寿命大为缩短，以沥青道路为例，设计寿命为15年，基本上通行一、二年即开始损坏，桥梁被砸坏、刮伤的危险情况多次发生，这不仅加大了公共财政维护成本，还严重影响道路桥梁的设计寿命，甚至危害公共安全。以上问题的出现除少量是因为自然因素和设计、施工质量原因引起外，主要是车辆超载超限，市相关部门未能及时实施有效管理所致。我市作为广西工业重镇，市区货运车辆超载尤为严重。根据交通部、公安部等7部门《印发关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案的通知》（交公路发［2004］219号）规定，货运车辆车货总重不得超过55吨。据调查，市内载重汽车普遍超载100%，如运送钢板的货车，实际经常装至4-5卷钢板，光货就重达100-125吨，超载200%，运沙、运矿、运煤车辆甚至超载300%。这些情况对桥梁安全不论从设计强度极限1.2，还是耐久极限1.6的安全系数来说，都是非常危险的，对设计为标准车辆通行次数的道路的使用寿命来说，也是非常致命的，本来可以通行200万次标准轴载货车的道路，经过上述超载车数百次通行，道路寿命就将终结，这就是造成北雀路部分路段，以及市区主要道路过早破烂的最主要原因。

　  市区货车超载严重，有关部门未能实施有效管理的原因分析：一是一些企业和车主因成本竞争和生存发展需要，或急于收回投资，不顾后果进行超载，以超载换取超额利润，或以牺牲自身安全和公共安全为代价获取成本上的竞争优势，承揽运输业务。据调查，在一些行业车辆的投资回收期仅为一年，超常回报更使一些人利益熏心，铤而走险。二是城市道路超载治理执法权与管理决策权分离。我市对城市道路超载超限缺乏有效的协调管理机制，尤其是作为城市道路的行政主管部门市住建委，只有道路维护管理权，没有超载通行管理审批权，也没有对超载车辆治理的执法权，而公安交通管理部门和交通管理部门有执法权，却又不掌握城市道路、桥梁设计与使用状况。三是交通管理部门处罚标准较重，许多企业和车主难以承受，我市就曾经出现过因交通部门严管，许多司机和车主罢运，造成许多企业和工地停工停产，给市政府和相关部门造成管理压力。

建议：

　  一要加强宣传，提高公众安全意识和增强企业社会责任，增强社会各界对于超载车辆治理的紧迫感。二是尽快出台我市《城市道路管理办法》，明确城市道路综合管理部门和综合管理机制，特别是要明确城市道路超载超限的处置办法和执法主体、责任主体。三是明确执法管理重点，加强源头治理。建议学习天津等城市先进做法，加强重点超载源的监控管理，如钢铁生产与经营市场、城市出入口、沙石场、建筑工地的出入口管理等，设立固定或临时检查点，配备必要的称重设备、卸载机具和卸载场地，实行强制卸载。四是合理安排治超经费投入，建立治超长效机制、预防预报体系，可以考虑城市美化，在一些立交桥、桥梁引桥下设立超限预防设施，在一些重点路段、城市出入口设立与天网联动的计重装置，以便有效收集超载超限车辆信息和及时查处超限行为。五是强化严重超载超限综合执法，以有效维护公共利益和公共安全。