构建和谐社会，是一项巨大的社会系统工程。和谐社会是一种理想，所谓和谐是一种动态的和谐，是一种随着社会发展不断完善的和谐。构建和谐社会是需由执政党来领导，政府来组织实施，社会各界包括参政党充分合作来完成的社会任务。

构建和谐社会，要从以下几个方面加以认识：

一、    构建和谐社会是人类社会文明发展的必然趋势

人类社会从原始社会发展到今天，就是由一个不文明、不发达的社会向一个文明、发达的和谐社会发展的历史。和谐社会是马克思主义政党所追求和要实现的社会理想，甚至资产阶级政党也必须追求社会某种程度的和谐来实现其生存竞争和发展。但是，我们在二十世纪四十年代末取得新民主主义革命胜利，夺取政权之后的很长一段时间里，未能实现从革命党向执政党的角色转变。“阶级斗争”学说、“无产阶级专政下的继续革命”等理论，造成社会矛盾尖锐、经济状况落后，人们生活在扭曲的社会环境中，根本谈不上和谐。改革开放二十多年来，党中央以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，实事求是，从抓经济发展、搞现代化着手，放弃“斗争哲学”，一心一意搞建设，谋发展，使我们的社会主义社会逐步走向文明、富裕、和谐发展的道路。历史的发展决定了我们在今后相当长的一个时期内都将处于社会主义社会的初期阶段，因此，构建和谐社会既是一个必然趋势，也是一项长期的任务。

二、构建和谐社会要用科学的发展观、正确的政绩观来作为执政理念

构建和谐社会，发展经济是基础。如何在经济发展的同时，整个社会协调发展，就必须用科学的发展观来统领全局。科学的发展观强调的是以人为本的原则，在这方面的认识不足，导致我们以往有过很多深刻的教训，如片面追求经济发展导致了生态环境严重恶化，甚至危及到人的生存。这个时候再回头来治理环境，结果是得不偿失，一些生态环境遭到破坏后是很难恢复的。

我们在强调树立科学的发展观的同时，在各级领导干部中，还要更多地强调树立正确的政绩观。以往在考核干部、尤其是考核主要领导干部时，太过注重GDP，太过注重一些表面的的政绩，使我们有些地方的领导干部片面追求GDP的增长，而忽视了以人为本的原则。有些地方近几年来GDP增长很快，财政收入也不断增加，但在这些并不考虑计算万元生产总值能耗指标的政绩后面，则是环境的日益破坏。近二年在全国许多地方，在经济高速增长的强大需求下，电力出现了严重短缺。对于有限的电力如何调配使用，就能体现出领导干部把握科学发展观能力的高低，体现出领导干部是否有正确的政绩观。有限的电力，在保证党政军等重要部门及一些重点企业的用电之后，更应保证居民的生活用电。比较于生产用电而言，居民的生活用电负荷很低，本来是不难保障的。但有关部门却把电力主要用在生产上，一旦限电，首先拉城市周边地区居民的生活用电，甚至有些地方居民生活用电每天仅供2-3个小时，严重影响了居民的正常生活，降低了人民群众的生活质量，这就违背了以人为本的执政原则。因此，认真贯彻落实科学发展观，树立正确的政绩观，是构建和谐社会的根本保证。

三、构建和谐社会要依法治国，坚持和完善民主政治，创造良好的民主监督氛围

我们要把全国人民团结起来，构建和谐社会，需要依靠党的正确理论和路线的指引，也需要法律的保障。要做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，经济的发展、社会的进步都离不开法制的健全。我国的民主政治是通过全国人民代表大会制度、民族区域自治制度、多党合作和政治协商制度三项基本政治制度来实现的，实践证明，这三项基本政治制度是符合我国的基本国情的，也是行之有效的。但显然我们的民主政治制度的落实机制是需要不断完善的。在法律监督方面，应让人大代表及其常委会更好地发挥其监督职能；在民主监督方面，应创造更好的条件让政协委员及媒体开展监督活动。腐败在世界各国都是一种客观存在的现象，但是我国近年来层出不穷的腐败案，前赴后继的腐败者，可能会成为我国构建和谐社会的巨大障碍。当腐败成为一种普遍现象的时候，就应该认真检讨我们的监督机制存在的缺陷了。如果我们的监督机制能够更完善一些，我们的监督力度能够更大一些，我们的监督方式能够更开放一些，那么监督效果肯定会更好一些，腐败者也就不可能或不再敢过去那样如此地胆大妄为。

四、构建和谐社会要注重更多地体现社会公平

虽然从辩证唯物主义的角度来说，公平是相对的，不公平是绝对的，但我们必须谋求一定平衡程度的社会公平。如今，社会的不公平现象已经成为社会和谐的一个阻断因素，分配不公、收入差距过大、对低收入群体的社会保障机制不健全等已成为目前社会公平的突出问题。国企改革造成的大量职工失业，产生了新的社会低收入群体，他们以个人利益的牺牲为改革支付了太多的成本，而少数人却在改革中钻政策的漏洞大捞横财。因此，我们应该十分重视社会的公平问题，在设计改革方案的时候，对利益进行重新分配时，要充分考虑大多数人的利益。要加大社会救助保障体系的建设，提高最低生活保障水平，提高最低工资标准，尽量缓解社会不公平所造成的矛盾。

五、构建和谐社会要充分发挥参政党的作用

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，长期的实践证明，当这项制度执行得好的时候，我们的社会发展就比较快，社会就比较稳定。当这项制度没有得到执行的时候，社会发展就会停滞和出现动荡。因此，参政党应该在构建和谐社会中发挥积极的作用，在参政议政、建言献策中要无私无畏。参政党在执政党与人民群众之间现已成为一种良好的联系纽带，我们要使这种纽带成为构建和谐社会的动力，在健全参政党参政议政机制的同时，不断提高参政党的素质，进一步提高参政党参政议政的能力和水平，在构建社会主义和谐社会中作出更大的贡献。