四、构建和完善民主党派内部监督机制的主要途径

（一）明确民主党派内部监督工作的对象和内容

加强民主党派内部监督工作必须明确监督对象和监督内容。监督对象应该包括民主党派成员和党派的组织，重点是各级领导班子及主要负责人。监督的重点内容为：一是遵守党章和多党合作政治准则的情况；二是贯彻执行组织决议、决定和工作部署的情况；三是贯彻执行民主集中制和各项制度的情况；四是在政治安排和干部推荐中遵守制度和程序的情况；五是保障民主党派成员权利的情况；六是廉洁自律和党风建设的情况。

 （二）提高认识，加强领导

从中央到地方的各级领导，一是要进一步提高对加强民主党派内部监督的认识，一是自觉把民主党派内部监督工作列入重要工作内容，做到真抓、敢抓、实抓，常抓不懈；二是要统一部署，提出明确目标，确立民主党派内部监督领导责任制，明确各级领导主体的职责和相互关系，一级抓一级，层层落实；三是提高各级领导班子成员接受组织和民主党派成员监督的自觉性和主动性，在遵纪守法、贯彻民主集中制、认真履职、廉洁自律等方面作出表率，起到带头作用。

（三）建立健全监督制度，完善组织机构设置

制度是规范相关组织与个人行为的根本方式，具有根本性、全局性、稳定性和长期性的特点。建立健全监督制度是扎实推进民主党派内部监督的重要举措。从广义上看，监督制度包含两类内容，一是监督对象和监督内容的制度化，二是监督体制、机制、程序与方式的制度化。当前，民主党派内部监督制度建设已取得重要成果，监督内容方面基本达到有章可循，或有原则可依；而监督体制机制方面还有待健全，特别要围绕民主集中制和民主党派内部监督条例两个核心制度，补充和完善配套制度和机制，使其更具操作性。

许多民主党派在党章中都对内部监督作了规定.例如: 中国农工民主党章程第十八条规定“党的内部监督机构为监督委员会，在同级委员会领导下，对党员和党组织遵守章程的情况进行监督，重点监督党的各级组织领导班子成员履行领导职务的情况。”第二十六条规定 “中央监督委员会在中央委员会领导下负责党的内部监督工作,每届任期与中央委员会相同。列席中央委员会全体会议。”第三十五条规定“省、自治区、直辖市监督委员会在同级委员会领导和中央监督委员会指导下负责本组织的内部监督工作，每届任期和同级委员会相同，列席同级委员会全体会议并向其报告工作。”民盟章程第四十条规定，“省委员会、自治区委员会、直辖市委员会可设立监督委员会。设区的市委员会、直辖市的区委员会、自治州委员会不设立监督委员会，可指定专人负责内部监督工作”。民进章程第四十七条规定“本会建立健全监督制度和机制，逐步设立中央和省级组织监督机构，对领导班子成员遵守本会章程和履行领导职责的情况，对会员遵守本会章程的情况进行监督”。

目前，多数各民主党派基本上在中央和省级组织都设立了监督委员会，但是市级组织并未设立监督部门，也未指派专人负责内部监督工作。随着民主党派市级组织的壮大，市级组织的内部监督机制存在建立的必要性。各民主党派可在章程有关规定的基础上，在中共的帮助指导下，尽快制定内部监督条例以及相关的实施细则，并在条件成熟时，尽早设立市级监督委员会，以促进民主党派监督工作的全面正常开展，为本党派更好地履行参政党职能提供有力的保障。

    （四）发挥民主党派成员在民主党派内部监督工作中的主体作用

  民主党派内部监督有组织监督与民主党派成员监督两个渠道，两个渠道相互沟通，却不能相互替代。民主党派成员是组织的主体和基础，也是民主党派内部监督工作的主体和基础，民主党派成员监督是组织监督的重要信息来源。必须高度重视民主党派成员在民主党派内部监督工作中的作用，充分发挥民主党派成员参与内部监督的积极性和主动性。同时要保障民主党派成员的监督权利，消除其后顾之忧。鼓励、支持、保护党组织和民主党派成员在民主党派内部监督中发挥积极作用。

 （五）加强宣传，形成良好氛围。

充分发挥报刊、网页等党内宣传工具的作用，开展论文评选、书画作品展或其他形式活动，打造民主党派内部监督工作的前沿阵地，为民主党派内部监督营造良好的舆论氛围。进一步抓好对民主党派成员的理论宣传和教育，帮助他们坚定正确的政治方向。开展优良传统教育、践行社会主义核心价值和同心思想教育，帮助成员们树立正确的世界观、人生观、价值观，强化监督和被监督意识，采取表彰激励、批评教育等形式，努力形成内部监督的良好氛围。

民主党派内部监督是新时期各民主党派加强自身建设的一项新内容，需要全体成员共同努力、积极探索。随着民主党派内部监督工作的深入实践，相信会不断涌现出好的做法和经验，在此基础上，各民主党派内部监督工作也将不断发展和完善。