---- 关于加强民主党派反映社情民意信息能力研究

韦敏

    社情民意，就是社会情况、人民意愿，准确的解释，社情民意就是指社会生活的基本情况和人民群众的意见愿望。社情民意信息，就是通过政协委员、民主党派及人民团体反映的，领导想要知道或想要领导知道的基层意见、建议。社情民意信息不同于一般的情况汇报或宣传报道类信息，社情民意信息具有短小、精悍、针对性强，反映问题迅速、及时的特点。它抓取现实社会的某一热点问题，特别是民生民计问题，及时向党委、政府提出改进和发展建议。因此，社情民意是党委、政府联系群众的桥梁，是各级领导和有关部门了解有关情况、作出决策的重要途径和依据。
    首先，反映社情民意是民主党派履行参政党职能的基础和关键环节。民主党派履行参政党职能，只有建立在充分了解、收集人民群众的民情、民意的基础上，才能使参政议政更加富有成果，民主监督更加切实有效。

    其次，民主党派具有反映社情民意的特殊优势。民主党派具有进步性与广泛性相统一的特点。一是成员大都具有大专以上学历和中高级以上职称，人才荟萃、智力雄厚，具有较高的理论水平和专业知识水平，能够从专业的视角思考分析问题，可以在信息反映上发挥专业特长的优势；二是成员来自不同的社会阶层和群体，代表性强、信息量大，它的统战性、代表性能够使党政部门通过民主党派得到那些不易得到的信息，获得难以得到的建议和批评，听到不易听到的呼声；三是位置超脱、视野开阔，可以不受部门或地区利益的局限，能够从不同的视角思考分析问题，可以在信息反映上发挥不同角度的优势，比较客观地反映各种情况和问题。

    第三，各级党政高度重视社情民意工作。现在各级党政都十分重视各民主党派的声音，特别是重大的事件，重大方针、政策的出台，希望及时倾听基层的意见。中共中央多次强调，要拓宽社情民意表达渠道，充分反映群众诉求，健全社会舆情汇集和分析机制。

    作为一名民主党派成员，如何积极反映社情民意，我认为，应做到以下四点：

    一、激发政治热情，主动反映社情民意。从加入民主党派的那天起，每一位民主党派成员就开始承载起一份参政议政、民主监督的政治责任。因此，广大民主党派成员应注意加强政治思想教育，牢固树立参政党意识，不断激发自己的政治热情，提高参政议政的积极性，主动反映社情民意，把能否主动反映社情民意作为衡量自己政治热情高低的一个重要标准。各民主党派要在社会主义核心价值体系学教活动和“与党和人民同心同行”主题教育活动中，进一步激发民主党派成员的政治热情，增强民主党派成员的政治责任，促进民主党派成员更加坚定正确的政治信念，更加积极主动地反映社情民意，切实承担起参政议政、民主监督的职能。

    二、提高政治敏锐，及时反映社情民意。民主党派要在“围绕中心、服务大局”中切实履行参政党职能，就必须要求广大民主党派成员要有敏锐的政治意识和洞察力。因此，在反映社情民意过程中，广大民主党派成员必须提高政治敏锐性和信息的可预见性，准确地了解和把握各级党委、政府关注的重要领域和重点工作，重视反映经济、政治、文化和社会建设中的重大问题，提供党政需要了解的社情民意，为科学民主决策服务。对那些事关发展全局的问题，影响社会团结和谐的问题，关系群众切身利益的民生问题，尤其是那些普遍性、苗头性、倾向性的意见和诉求，要做“有心人”，早发现，早反映，为保障和改善民生提供信息来源和智力支持，不断提高反映社情民意的能力和水平。

    三、增强社会责任，真实反映社情民意。反映社情民意作为民主党派参政议政的重要内容，需要广大民主党派成员强化履职意识，自觉承担起“促进发展、维护公平、关注民生、推进民主”的社会责任，真实反映社情民意，畅通人民诉求渠道。广大民主党派成员不仅要时刻注意观察国家和所在地政治、经济、文化、社会的发展动态，主动发现在发展过程存在的矛盾和热点、难点问题，还要善于将对这些矛盾和问题认真加以总结、思考和提炼，并提出解决问题的思路、建议，通过社情民意把人民群众的诉求真实地向党和政府反映。

    四、树立群众意识，正确反映社情民意。中国共产党的最大政治优势是密切联系群众，全心全意为人民服务。民主党派要充分发挥参政党作用，同样需要牢固树立群众意识，想百姓之所想，急百姓之所急。广大民主党派成员要深深扎根于群众之中，了解百姓疾苦，关心群众冷暖；大力弘扬求真务实精神，深入基层调查研究，察民情，体民意，通过社情民意这个民主党派特有的参政途径，实实在在地为群众呼吁解决一些合情合理的现实困难，踏踏实实地促进政府部门化解一些事关群众切身利益和稳定大局的难点和矛盾。时刻把为民服务的意识化为广大民主党派成员正确反映社情民意具体而实在的行动。

    在实践中要加强民主党派反映社情民意信息的能力，首先要建好反映社情民意的平台。目前，各级党委、政府都十分重视社情民意信息工作，各级党委、政府和各级政协一般都设有信息工作机构并办有各种信息简报类刊物，为民主党派反映社情民意信息开辟了通畅渠道。但这还不够，因为一般民主党派成员不便直接向各级党委、政府反映社情民意，这就需要民主党派组织这座桥梁。因此，各民主党派还应该在宣传部或参政议政委员会中，设立信息工作机构，配备专职人员，有条件的还要编印《社情民意》信息简报，为所属成员反映社情民意信息提供更为便捷的平台。其次要建立一支比较稳定的信息员队伍。民主党派基层组织分布面广，信息量大，各基层组织都要有信息员。信息员采用聘任制，最好任期五年，与一届领导班子任期相衔接。对不能履行职责的，可以中途调整。要着重加强信息员的政治责任感，民主党派市级以上组织要对信息员定期培训，辅导。必要时，针对当地党委政府重要工作提出反映社情民意的课题，引导他们注意观察和思考问题。在建立信息员队伍的同时，不能忽视每一个民主党派成员的作用，要激发广大党派成员参政议政的积极性，鼓励他们积极反映社情民意信息。第三要有一系列制度的保障。如收集、整理、上报、反馈、通报、考核、奖励等各项制度。从而充分调动信息员和广大民主党派成员反映社情民意信息的积极性，使民主党派反映社情民意工作走向规范化、制度化轨道。