宁雪坚

反映社情民意是民主党派履行参政议政职能的主要途径和关键环节。民主党派成员作为民主党派组织履行职能的责任主体，应切实承担起积极反映社情民意的责任，及时把群众的意见、百姓的呼声、基层的实际向党和政府反映，促进党和政府完善政策，改进工作。

民主党派反映社情民意信息的能力，可以从一定侧面展示一个民主党派组织的参政议政水平。许多社情民意信息反映的都是热点民生问题，群众呼声很大。通过社情民意，可以架起人民群众与政府之间的桥梁，融洽政府与人民群众之间的关系，促进社会和谐。本文从以下几个方面谈一谈对加强民主党派反映社情民意信息能力的思考：

一、建好反映社情民意的平台

社情民意是党委、政府联系群众的桥梁，是各级领导和有关部门了解有关情况、作出决策的重要途径和依据。因此，各级党委、政府都十分重视社情民意信息工作，各级党委、政府和各级政协一般都设有信息工作机构并办有各种信息简报类刊物，为民主党派反映社情民意信息开辟了通畅渠道。但是，因为一般民主党派成员不便直接向各级党委、政府反映社情民意，这就需要民主党派组织这座桥梁。因此，各民主党派还应该在宣传或参政议政委员会中，设立信息工作机构，配备专职人员，有条件的还要编印《社情民意》信息简报，为所属成员反映社情民意信息提供更为便捷的平台^[1]。

首先，要建立一支比较稳定的信息员队伍。拓展信息来源、提高信息质量的重要基础，是信息员队伍建设。民主党派基层组织分布面广，信息量大，各基层组织都要有信息员。信息员采用聘任制，最好任期五年，与一届领导班子任期相衔接。对不能履行职责的，可以中途调整。要着重加强信息员的政治责任感，民主党派市级以上组织要对信息员定期培训，辅导。必要时，针对当地党委政府重要工作提出反映社情民意的课题，引导他们注意观察和思考问题。在建立信息员队伍的同时，不能忽视每一个民主党派成员的作用，要激发广大党派成员参政议政的积极性，鼓励他们积极反映社情民意信息。

另外，要有一系列制度的保障。如收集、整理、上报、反馈、通报、考核、奖励等各项制度。从而充分调动信息员和广大民主党派成员反映社情民意信息的积极性，使民主党派反映社情民意工作走向规范化、制度化轨道。

二、提高信息员和广大党派成员掌握撰写社情民意信息的技能

加强培训，是提高信息员和广大党派成员掌握撰写社情民意信息技能的重要措施。制定相应的培训方针，确保培训的实效性，例如会议与培训相结合、一般与个别相结合等。还可以通过信息化手段，通过内部通讯等方式培养信息员的政策水平、信息意识和政治敏锐性，使他们及时了解国家形势、政策等相关信息。信息员能否正确判断信息素材的价值和重要程度，既保证信息报送质量，又不漏掉有价值的信息，直接关系到这项工作的成效。

主要领导的身体力行做好示范带动工作，结合工作实际指导年轻党员，传授信息写作技巧与方法，鼓励党员同志们在生活中做有心人，有敏锐的观察力和政治敏感性，同时善于思考问题，对于发现的问题认真思考分析，然后提出问题，以此激发年轻党员的信息写作积极性，多多练习，也是提升撰写社情民意信息技能的有效方法。同时，鼓励党员立足本职，大力反映问题，由于熟悉情况，所以往往能脱颖而出，起到事半功倍的效果。

三、依靠党员，抓好队伍建设

民主党派各级组织应积极抓好信息网络建设，发挥党员在信息撰写工作中的主体作用。例如，建立和完善以人大代表、政协委员和民主监督员组成的“骨干网络”、以党内各专委会成员为主的“专家网络”、以基层组织为依托的“基层网络”、以广大民主党派成员为基础的“群众网络”。同时还应创设条件，搭建平台，让党员多知情、知实情。一是让党员熟悉“上情”，定期邀请党政领导、有关部门负责人向党员通报工作情况，邀请对口联系单位通报情况，为党员知情议政打开思路。二是让党员掌握“下情”，为党员参与社会实践、开展调研、下基层服务创造条件。结合下基层活动，组织机关干部、党员中的政协委员和人大代表进社区活动，召开社区居民座谈会，在社区挂上反映社情民意信箱，听取基层老百姓的呼声，收集并反映社情民意。三是让党员了解“外情”，可以带领党员赴外地先进组织取经考察。通过各类专题学习会、培训班、讲座、会议等形式，让有参政议政才能的党员脱颖而出，并创造条件安排他们参加各类调研、考察、视察活动，在实践中锻炼成长。