柳州中小企业在承接东部产业转移中面临的一些问题

农工党柳州市委

近期，通过走访一些中小企业，对承接东部产业转移收集了一些情况，反映如下：

一、一些承接产业转移的企业日渐失去创新研发能力。以汽配产业为例，柳州本地的合作企业因为过度依赖外来的技术及研发，主动或被动地失去了研发产品的欲望与能力，成为简单的代工厂。中小企业与大企业相比，无论是资金、技术、人才储备都处于劣势，为了生存，往往不得已放弃投入高、风险大的研发能力，把有限的资金及人才投入到代工中，这对于一些有发展潜力的企业来说，祸福难料。

二、地缘优势不明显，导致成本高企，削弱了产品的竞争力。相比贺州、玉林、贵港、梧州等毗邻广东的地区，柳州在承接珠三角产业转移方面区位优势不明显，尤其是对劳动密集性等对成本控制更严格的产业，承接效果不够理想。

三、工业用地紧张制约了产业转移的步伐。这里有两个情况，一方面总的用地量确实偏紧；另一方面是由于总用地量偏紧，工业园区不得不对进入园区的企业提高门槛，导致一些有合作可能的中小企业不得不放弃。这种情况在阳和工业园比较明显。

四、产业工人短缺。随着劳动力成本的上升，中小企业愈发难以承担人工成本的支出。另一方面，尽管柳州是广西的工业重镇，但产业工人的素质仍然难以满足需求。

五、产业配套能力不足阻碍东部产业转移。一方面对于优势产业如汽车产业等，这个问题表现不是太突出；另一方面，服装、制革、电子信息、化工、制药等产业配套能力不足的情况就比较明显。这个问题要分开看，柳州也不是要承接所有产业，还是要有所甄别，有所取有所不取。

六、物流能力还是有所欠缺。中小企业无力自办物流，只能依托社会物流，因此为产业配套的现代物流还要加强。当然这受制于柳州交通优势的削弱，不是短时间内可以解决的。