推进立体工业区建设 解决中小企业用地难

土地是工业发展的基础，缺少土地的有效承载，工业很难持续快速发展。近年来，随着工业发展及城市的扩张，对土地要素的需求日益增强，土地的瓶颈制约矛盾已日益突出。土地问题严重制约着我市工业项目的落地和建设。

但是国家对建设用地指标控制很严，大幅增加工业用地难度很大，另外由于土地价格的日益昂贵，中小企业也很难负担。

为解决中小企业用地困难，特提出如下建议：

一、开辟专门区域，建设立体工业园区。具体说来，就是通过立体厂房的建设，解决传统厂房对土地的过量占用（传统厂房一般都是底层结构，对土地的占用面积很大）。目前国内已经有高达23层的立体厂房，对土地的利用效率得以大幅提高。

二、立体厂房可以由政府统一建设，再分别出售或出租给各中小企业。也可以考虑引入专门的公司统一建设运营。

三、政府在企业登记、环保评估等方面出台相应政策，充分考虑立体厂房的特殊性，让中小企业顺利落户。

四、以立体工业园区的形式建设立体厂房，可以高效地管理。另外，立体厂房可以通过较低的成本吸引中小企业入驻，工业园区如果加以有效的引导，可以形成一定规模的产业聚集，有利于企业的整体发展。如相关行业的企业聚集在一座立体厂房内，对企业互通有无、协调发展会带来很大的帮助。（李琪）