【内容提要】如何提升我市发展软实力，为实施“二次创业”、实现“经济升级，城市转型”的目标提供精神动力和智力支持，创造新的经济增长点，是我市未来必须高度关注的热点。本文以未来的视角提出了打造“一轴两翼——一心三廊”立体文化品牌的思路、内容和具体措施。
【关键词】 文化品牌 软实力 打造 提升
中共柳州市委十届六次全会议提出了“全面实施‘二次创业’，努力实现‘经济升级、城市转型’”的奋斗目标，柳州市从此吹响推进城市功能、城市品位、城市管理升级的号角，如何使柳州市由单一经济城市向文化、社会、生态、人民生活相协调的和谐城市转型？带着这个问题进行调查、调研，我们认为柳州市在打造文化品牌、发展文化旅游方面有我们的优势和不足。如何发挥我市文化资源优势，创建文化品牌，弥补不足，我们在思索、在探讨。现把我们的一些想法提出来，以供政府和有关部门参考。
一 品牌、文化品牌的含义及特征
品牌是一种错综复杂的象征，它是品牌属性、名称、包装、价格、历史声誉、广告方式的无形总和。品牌同时也是消费者对其使用的印象，以及自身的经验而有所界定。是所代表商品的商标、性能、民族、效用程度，以及市场定位、文化内涵、消费者认知程度等。
文化品牌是在原生态的、无规则的自然资源和文化资源的基础上经过长期有目的地选择、优化、凝练，通过准确的市场定位、包装、销售、开发、消费等环节进行市场培育，逐步形成的一种特殊的文化精品。
从品牌意义上说，文化具有双重性：一是原始生态上的非商品、非商标性，它的原始生态是一种公共资源，是自发的、共享的一种人类生存方式；二是文化自身许多方面就是消费行为，存在经济因素和利益因素，在现代市场经济的利益驱动下，则可转化为商品，成为真正意义上的经济行为，经过运营而成为文化经济品牌。
文化品牌源于文化传统和文化生活，是文化经济的核心，带动着一个综合的经济体系，形成一种有形资产和无形资产的总和，带有经济效益和社会效益的互动统一。这就要求我们在传承传统文化特色的前提下，通过市场运作，形成文化品牌以促进文化本身的发展。地域文化特别是城市文化为当地人群所信仰，它经过品牌化后，就具有了强烈的心理定势，成为一种文化旗帜和标杆，强化原有的地域信念的同时又吸引着其他群体的认可和参与，进而诱发人们自觉的文化消费行为，带动国家和地方经济的发展。如：“刘三姐”本来是壮族人民心目中美丽、善良、聪明、多才和敢于斗争的“歌仙”形象，被典型化地编为戏剧、拍成电影后，其鲜明生动的形象，不仅得到壮族人民喜爱，而且成为全国人民共同欣赏的优美的艺术形象，甚至远渡重洋，为香港、澳门和东南亚观众所津津乐道；桂林另辟蹊径，利用现代先进科技进一步开发刘三姐文化，其“印象•刘三姐”成为时尚和超值的文化品牌，为桂林市带来了丰厚的经济效益。
文化品牌与一般商品品牌相比具有鲜明的精神境界，它超越物质的功能性，使消费成为一种稳定的习惯和精神追求。人们欣赏和崇尚一种文化，是以消费的方式去享受这种文化的。如：人们走进“苗寨食府”消费，花钱的目的不只是为了填饱肚皮，而是去消费一种饮食文化，体验苗族别具一格的生活方式；如果说壮族抛绣球以其艳丽秀美及美好的爱情传说和祝愿而招人喜爱，那么柳州的“棺材”工艺品广受欢迎，是因为它含有“棺材棺材，升官发财”的民俗传统意义，而成为一种精美的时尚礼品。因此，文化一旦品牌化，它的鲜明个性、象征意义及人们的信任度达到一定程度就能获得长期的、持续的形象定位，具有身份象征、生活方式等附加值，引导和促进人们的消费行为。文化品牌的确立，在一定程度上反映了一个城市的社会经济文化的综合实力。
二 柳州市打造文化品牌的意义
1、柳州市实施打造文化品牌战略，是增强柳州市文化软实力的重要内容，是提高柳州市城市竞争力的必由之路。
当今社会，品牌的运用日益广泛，品牌的作用日趋凸现，一个优秀的品牌可以托起一个单位，甚至一个城市，引起全社会的关注。文化品牌是文化地域性、人群性的客观表现，也是文化差异性、特色性的本质要求。国家与国家、民族与民族、城市与城市、企业与企业的竞争、经济的竞争说到底还是文化的竞争。而文化的竞争在一定意义上又是拥有文化品牌的数量和质量的竞争。一个城市的文化实力更需要文化品牌，同时，柳州多样性的文化，需要创造自己的文化品牌；提升柳州城市形象，标注柳州城市识别，也需要自己独特的文化品牌。城市之间的比较已经进入文化品牌竞争的时代，文化品牌是城市最宝贵、最有价值的财富，目前，全国各城市在制定规划时都侧重于文化方面的发展，文化品牌是其重中之重，柳州市要在城市竞争中脱颖而出，打造有竞争力的文化品牌，是提高柳州竞争力的制高点。
2、柳州市实施打造文化品牌战略，是对柳州历史文化和现代文化资源的科学整合和文化产品的高度提升。
丰富的文化资源是柳州市打造文化品牌的基本前提，但柳州市的文化资源一直处于零碎、无序的状态，缺乏个性，没有建立关联性，造成了文化资源的闲置和浪费，众多资源处于粗放型开发阶段，其存在方式未能与市场经济相适应，市场竞争力和号召力不强。如果站在一个高度和前沿，激活柳州市的文化资源并加以科学整合，提升为高附加值的文化产品和旅游景点，把文化资源转化为经济资源，把资源优势转化为市场优势，将提高柳州市文化资源的利用效率，实现柳州市文化产品由粗放型开发向集约性开发转变。
3、柳州市实施打造文化品牌战略，是柳州市经济社会发展的精神动力和智力支持。
城市文化品牌的构成是一个综合体，它既包括城市的建筑、环境、文物等物质文化层面的反映，包括城市的管理、人文环境、制度等非物质文化层面对人的引导，也包括历史文化，人群的素质、精神面貌等人文层面所营造的氛围。它能为城市经济社会各方面的发展提供强有力的精神动力和智力支持，是城市经济社会可持续发展的重要保障。因此，打造柳州市文化品牌，能增强柳州市的凝聚力和柳州城市发展的动力。
市委、市政府根据柳州经济社会发展的趋势在今年提出了实施“二次创业”、实现“经济升级，城市转型”的目标，柳州市社会经济步入良性发展的快速通道。但是，随着改革的不断深入，柳州市经济社会发展中仍然存在着一些深层次的矛盾，主要表现为：产业结构不合理，产品附加值低，国有企业改制困难重重，企业技术改造投入不足，新的经济增长点不明显，不同群体收入差距依然很大等等。因此，在实施“二次创业”、实现“经济升级，城市转型”的目标过程中尤其需要以创新的思路开拓性地搞好文化工作，为实施“二次创业”提供强有力的精神动力支撑。文化作为经济社会发展保驾护航的精神食粮，文化品牌是文化产业中的精品，能够发挥它凝聚人心、激励人民突破重重困难的巨大作用，从而为柳州市“两个率先”目标的实现打下坚实的群众基础和提供强大的动力支持。
4、柳州市实施打造文化品牌战略，是柳州市经济增长的新平台。
文化产业是21世纪最具有发展潜力和广阔前景的“朝阳产业”，已经成为国民经济的重要组成部分，目前，各地都把文化产业作为新的经济增长点而摆在经济社会发展的重大战略地位，即以文化产业化的思路对文化资源进行有效的商业开发，创造出可观的经济和社会效益。从柳州经济社会发展的长远着想，必然来源于文化资源的合理开发和文化产业的快速发展，走文化与经济相结合的道路，实现文化与经济一体化。在市场竞争中有目的的打造文化品牌，具有巨大的品牌效应，能够把人民对文化本身的认同感转化为消费的欲望诱发人民自觉的消费行为，拓宽市场需求，创造新的经济增长点，并为相关产业的发展带来大量的市场机会和发展潜力，从而带动旅游、餐饮、娱乐、交通、信息、建筑等产业的提升。文化品牌转化为文化生产力，将能释放出巨大的消费能量，成为柳州市打造文化名城的新引擎，从而产生巨大的经济效益和社会效益，为柳州市实现“经济升级、城市转型”提供十分有利的物质条件。
三 柳州市打造文化品牌的优势
1、丰富的文化资源为柳州市打造文化品牌奠定了物质基础。
柳州市是国家优秀旅游城市和历史文化名城，具有2100多年建城历史，文化底蕴丰厚，历史人文资源丰富，有柳江人遗址白莲洞、柳侯祠、东门城楼等历史文化资源，有刘三姐传歌和成仙的地方、各民族独特而绚丽的风情文化吸引着各方游客。目前，柳州已经拥有文物保护点130多处，其中全国性文化资源——国家级重点文物保护单位有5处9点，地方性文化资源——自治区级文物保护单位13处，市县级文物保护单位104处。柳州所积累和集中的悠久的历史文化和浓郁的少数民族风情文化是柳州文化品牌建设的物质基础。
2、经济社会的快速发展为柳州市打造文化品牌奠定了市场基础和经济基础。
柳州市作为广西乃至西南地区的工业重镇，有着十分丰厚的工业基础和市场基础。近几年来，一直保持着良好的发展势头。2007年柳州市实现地区生产总值738.79亿元，同比增长16.5%，工业总产值1389.07亿元，同比增长24.79%，实现增加值374.05亿元，增长19.6%，实现利税139.82亿元，增长33.79%；全市实现财政收入116.4亿元，增长22.28%；金融机构各项存款余额725.28亿元，其中，城乡居民储蓄存款余额388.43亿元；吸引的境内外到位资金156.1亿元，实际利用外资8239万美元；社会消费品零售总额274.08亿元，增长18.9%；城乡居民收入不断增加，在岗职工年均工资27022元，增长20%，城乡居民人均可支配收入12866元，增长16.94%，农民人均纯收入3390元，增长16.35%。全市经济总量的不断增强和居民收入水平的逐年提高，为柳州市打造文化品牌奠定了良好的经济基础和市场基础。
3、市委市政府的高度重视为柳州市打造文化品牌奠定了政治基础和组织基础。
长期以来，柳州市委、市政府一直重视利用柳州作为国家级历史文化名城的优势为全市经济社会发展和城市建设等方面服务。2007年召开的中共柳州市委十届五次全会上提出了实现“两个率先”，建设“四个名城”的目标中，就把“文化名城”的建设提到城市发展战略的高度加以建设；2008年召开的中共柳州市委十届六次全会上又提出了全面实施“二次创业”，努力实现“经济升级，城市转型”的新目标，在“城市转型”的目标上，把进一步推进柳州历史名城、文化名城建设，提高柳州城市软实力作为促进柳州经济社会更好更快发展的当务之急。通过打造文化品牌，大力发展文化事业和文化产业，推进文化体制改革，提高文化竞争力，加强文化遗产的保护工作，大力推进柳州工业博物馆、柳州军事博物馆、白莲洞古生态文化圈、动漫产业圈、李宁运动体育园区等项目建设，打造历史名城、文化名城品牌新形象，提升柳州市文化凝聚力和辐射力。
四 柳州市文化品牌建设的现状
改革开放以来，柳州市文化产业在艰难中起步，通过鼓励文化事业单位充分利用场地开展“以文补文、多业助文”的创收经营活动，不断盘活文化市场，文化产业在探索中不断发展，文化品牌也在柳州市丰富的文化资源中经历洗礼脱颖而出。
1、通过加大文化体制改革力度，为文化品牌建设提供制度保障。
我市按照体制创新、机制盘活、资源优化的原则，着眼于大改革、大整合、大发展，在科学论证、缜密安排、积极推动、兼顾历史的前提下，制定了《柳州市文化事业单位人事改革的意见》，形成集剧目生产、营销、艺术培训、艺术衍生品研发、活动策划、品牌拓展等方面的改革，对各类文艺优势资源进行优化组合，依据不同情况，完善专业文艺团体、演出公司、电影公司、文博单位、文化产业单位的竞聘制、绩效考核制、二次分配制，形成了既有竞争，又有合作，既有个性特色和专业分工，又有整体气势的和谐发展机制，为文化品牌建设提供了制度保障。
2、通过走文化市场化道路，打造节会庆典文化品牌。
各种节会活动历来都是打造文化品牌的一个重要手段。近几年来，我市有效地利用地方特色资源和地域文化优势，创新形式，广开渠道，于2007、2008年五一黄金周期间成功举办了两届“欢乐柳州·国际小丑艺术节”，并连续五年举办“柳州·国际奇石节”，2008年还首次引进F1摩托艇世界锦标赛，并引来CCTV、新浪等主流媒体的宣传报道。通过这些特色浓郁，气势恢弘的节庆活动，吸引了来自世界各地的游客，大大地提升了柳州的文化品牌和城市影响力，成为展示柳州风采、提升柳州内涵、发展柳州文化的一张张名片。
3、通过实施精品战略，打响民族民俗风情文化品牌。
柳州是多民族聚居地区，民族文化、民族风情特别浓郁。既有三江、融安、融水三县的少数民族风情，又有柳江、柳城、鹿寨具有悠久农业文明发展史的农耕民俗风韵。壮族的歌、瑶族的舞、苗族的节、侗族的楼，堪称柳州“风情四绝”。市县各级部门根据自身特点，挖掘我市丰富的民族文化资源，实施精品战略，提高旅游产品文化档次，建设民族民俗文化大县。从发展的角度来说，这也是弘扬民族民俗文化，发展我市品牌旅游产业的必然选择。
4、通过加强对历史文化品牌的保护，提升历史文化品牌。
柳州是一座具有2100多年历史的国家级历史文化名城，拥有相当数量的文化遗存和文物古迹，历史人文景观璀璨，历史文化资源开发潜力很大。2006年，抓住全国开展“文化遗产日”的良好机遇，成立了柳州市非物质文化遗产保护中心，在市委、市政府的大力支持下，完成了柳侯祠石刻、白莲洞遗址、鲤鱼嘴遗址、胡志明旧居及革命活动旧址、桂南会战检讨会旧址及护蒋洞等五处9个点的国保申报工作，并全部获得通过。目前，我市共有柳侯祠碑刻、白莲洞遗址、鲤鱼嘴遗址、胡志明旧居、桂南会战旧址等5处文物保护单位被国务院列为全国重点文物保护单位，实现了我市“国保”零的突破。我市制订措施围绕上述5处单位进行重点建设，加大宣传力度，加强保护措施，从而达到塑造历史文化品牌、提升历史文化内涵的目的。2007年，我市又积极参加第二批国家非物质文化名录的申报工作，在自治区人民政府2007年公布的第一批自治区非物质文化名录中，我市申报的侗族木构建筑营造技艺、侗族大歌、融水苗族系列坡会群、柳州山歌、高沙锣鼓、侗戏等6个项目榜上有名，三江县民间艺人杨似玉被授予“国家级项目代表性传承人”称号，柳江县壮族狮公舞等八个项目的申报工作也如期展开。这些项目通过规划和设计，已经开工建设，为我市非物质文化遗产的保护和开发提供了良好的机遇，进一步提升了我市历史文化品牌的层次。
5、通过推进基层文化建设，树立群众文化品牌。
近年来，在市委市政府的积极引导和支持鼓励下，我市六县四城区结合各自特点举办了形式多样、丰富多彩的群众性文化活动，其中柳州市连续八届“柳江之夏”、“三月三”鱼峰山歌会、城中区的“欢乐城中”、柳南区的“欢乐柳南”、柳北区的“北雀欢歌”、柳江的“文化致富工程”、柳城的“壮欢大赛”、融水的“情系苗山”、融安的“激情融江艺术节”、三江的“多耶程阳桥文化旅游节”等活动的成功举办，不仅丰富了基层群众的精神文化生活，更是通过自身的独特魅力和各类媒介的宣传，达到了树立群众文化品牌的目的，成为我市基层文化品牌建设的一大亮点。
6、通过加大对重点项目的投入，打造现代城市文化基础设施品牌。
我市还通过加大财政投入，完成了一大批城市文化基础设施建设项目，如东门城楼、柳侯祠的修缮维护；市博物馆、青少年活动中心的建设落成；百里柳江重点项目的顺利推进以及柳北商业文化广场和人民电影院改造回建项目的落实实施等，为我市的城市文化基础设施建设储备了一批具备品牌特色的优秀资源。随着工作的深入和时间的不断推进，其历经考验者必将脱颖而出，成为我市的标志性建筑之一。
综上所述，从总体来看，我市文化品牌建设的发展是良性的，呈现出多点开花、欣欣向荣的局面，前景十分值得看好。但是，柳州市文化品牌要发展上档次、有规模、成体系、见效益还受着以下因素的制约：
1、观念因素
目前，大多数人对文化品牌建设的认识不足，许多人的观念还停留在工业社会的前期，认为国民经济的主要来源是机器大工业所生产出来的产品，对文化产品的价值和潜力认识不到位，缺乏文化品牌观念，这种观念上的落伍，直接导致了市委、市政府的很多政策未能如期落实。
许多人（包括文化系统的一些人）的文化市场观念淡薄，“以文养文”、“文化搭台，经济唱戏”的观念根深蒂固，对文化的生产属性和产业地位缺乏足够的认识，把文化看成是经济的附属，居于“搭台”地位，没有形成文化经济、文化市场化的理念，从而无法认识到文化本身不仅可以“唱戏”，而且还可以“唱大戏”。同时，市民文化消费观念陈旧，根据调查，近年来，柳州市城镇居民的人均消费支出增幅始终低于人均可支配收入的增幅，在居民消费支出的娱乐文教服务中占绝大部分的是教育消费方面的支出，而真正属于文化娱乐方面的消费支出仅占很小的比例而且增长不明显。这几年，柳州市引进的一些大型文艺团体演出活动中自掏腰包来观看的非常少。观念落后导致文化市场的不景气，严重制约了我市通过市场化道路培育文化品牌战略的实施。
2、体制因素
柳州是全国106个历史文化名城中唯一没有文化名城相应管理机构的城市，没有一个统一管理和协调建设、规划、园林、土地、旅游、文化、市场工作等部门的机构，导致了文化资源零散、规模小、力量弱的局面，不能充分利用我市丰富的文化资源，也无法整合资源用于整体开发使之成为强有力的文化品牌。
3、人才因素
文化品牌的打造既需要一个长期培育的过程，也必然要经历一个市场检验和淘汰的过程。它的形成需要一大批既作为文化专业人才，又有丰富的市场管理和经营能力的人才的参与。目前，我市文化行业经营型、市场管理型专业人才严重缺乏，拥有高学历、高层次的文化专业人才不少，但仅局限于文化专业方面，经济管理专业出身的文化管理复合人才奇缺，严重制约了我市文化品牌的发展。
4、资金因素
根据《关于加快柳州市文化事业发展的若干决定》的有关精神，市政府每年对文化事业的投入经费不低于当年财政总支出的2%（不含文化设施基本建设费用）。但我市2005年以来，市财政对文化事业的投入（含人员经费、公用经费、专项经费）占当年财政总支出的比重均在0.3%-0.4%左右（如下图），大大低于《关于加快柳州市文化事业发展的若干决定》规定的要求，与柳州市经济社会发展状况不相协调。资金投入的不足是制约我市文化品牌建设的又一重要因素。
2005年——2007年我市财政对文化事业投入比重表：（ 万元）
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年度 |
当年财政总支出 |
当年财政对文化事业的总投入 |
其中： 人员支出 |
其中： 专项支出 |
专项支出占总投入的比例 |
当年文化事业总投入占财政总支出的比例 |
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2005 |
574461 |
2044 |
1484.8 |
559.2 |
27.4 |
0.36 |
|
2006 |
705900 |
2662.6 |
1984 |
678 |
25.5 |
0.38 |
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2007 |
835400 |
3335 |
2536.2 |
805.4 |
24 |
0.40 |
五 柳州市文化品牌建设的内容和思路
柳州文化的独特优势得益于大自然“天赐”的巧夺天工，得益于柳州先人的历史沉淀，得益于现代柳州人的智慧创造，我们认为要将柳州市丰富的文化资源打造成为文化品牌，必须充分利用柳州文化资源的独特优势，我们打造的文化品牌必须具备以下两方面的特点：1、文化空间上的独特性。即我们打造出来的文化品牌为柳州市特有的，世界上其他任何地方所不存在和具备的，人们要了解这方面文化的愿望只有到柳州才能达成。2、文化地位上的标杆性。即我们打造出来的文化品牌具有登高一呼的标志性地位，在柳州市丰富的文化资源中能够起到带动和影响其他文化发展的作用。依据着两个特点，我们将柳州市文化资源进行梳理和提升后，得出打造柳州市文化品牌的思路是构筑“一轴两翼——一心三廊”的立体文化品牌。具体表述如下：
一轴两翼
魅力柳江水文化品牌----柳州文化品牌的主轴
柳江属于中国第三大河流珠江流域，不仅是桂中腹地水路交通的主要航道，而且又是风景秀丽的游览区。柳江全长600多公里，在柳州市区的河段长70公里。穿城而过的柳江蜿蜒曲折，形成“三江四合，抱城如壶”的“百里柳江”，唐代文学家柳宗元对其有“江流曲似九回肠”之叹。柳江是柳州市的母亲河，作为柳州市的一张王牌，就象一根串珍珠项链的线，把整个城市发展的历史、文化以及情感逐一串起来。如果通过对柳江河进行分段逐级注入不同的概念加以梯度开发，把独特的资源优势，打造成为魅力柳江水文化品牌，将其确立为柳州市文化品牌的主轴和王牌，柳江河必将以其独特的魅力展示在世人面前。
魅力柳江水文化品牌包括：
1、风情柳江——桂林巧借山水之神韵，构建了“乐满地休闲世界”、“愚自乐园”和“印象•刘三姐”等著名的文化和旅游建设项目。一个人烟稀少的山场巧借绮丽的山水和由著名电影艺术家张艺谋担任总导演的“印象•刘三姐”，以绚丽多姿的漓江山水为背景和舞台，构成了方圆2平方公里的世界上最大的实景演出，其梦幻般的奇景，令世界叹为观止。如果没有跨越世纪时空的眼光和大胆的构想，文艺精品的恢宏气势就出不来。柳州是多个少数民族繁衍生息的地方，长期的民族融合积淀了深厚的民族文化底蕴，近年来，在我市文艺工作者的不懈努力下，依托丰富的民族文化资源，先后编演了能够反映我市少数民族文化特点的、高水准的文艺作品《白莲》、《侗族大歌》和《八桂大歌》，在自治区内产生了重大影响，并多次走向全国，走向世界，实现了我市几代文艺工作者多年的追求和梦想。
建议重奖文艺工作者，深入少数民族地区，遍访民间老艺人，搜集整理民族民间艺术。建议我市在大力弘扬柳州民族文化的策划上，要高起点、大手笔、投入大资金来运作,聘请我国当代杰出的舞蹈编导家和舞台艺术家任歌舞剧的总策划，倾全力精心打造了一台艺术水准上乘，能够原汁原味反映我市少数民族生活的歌舞节目——大型民族音乐剧目《风情柳州》，充分利用三门江公园段柳江巧夺天工的有利地形，搭建多个近水舞台，在三门江公园段柳江边上映大型民族音乐剧目——《风情柳州》。
2、万象柳江——目前，蟠龙山人工瀑布建成开放后，从三桥到文惠桥段的夜景已经成为柳江河最迷人的华彩乐章，“遥看瀑布挂前川，恰似银河落柳江”，得到了广大市民的广泛赞誉，提升了市民的自豪感和认同感，各方游客行至此段亦流连忘返。这种利用柳江河两岸独特的地形特征和优势打造出来的景点，是柳州的独创，其他任何城市不可比拟和复制，是柳州的经验，其他地方只能望瀑兴叹，也为柳州今后进一步开发景点提供了借鉴，其实，这只是魅力柳江开发出来的一部分，柳江还有很多类似的资源和潜力可供进一步挖潜和完善。
（1）建议在三桥到文昌桥段，建造一座直达萝卜洲的大型浮桥，在萝卜洲上，利用其特殊地貌和形成规律，在其下游建造一个天然的游泳池，把萝卜洲打造成为柳州水文化主题乐园。
（2）建议在文昌桥到文惠桥段现有的人工瀑布对面，建造一条正常水位以下30---40CM深、宽2M的水上走廊，加固底座，以1.5M高的网状护拦确保市民游玩安全，市民可以走进柳江河体验亲水的感觉，在水上走廊上实现由“观水---亲水”融为一体的提升。
（3）建议充分把握现有文惠桥下游建设一座姐妹桥的机遇，建设一条从文惠桥到阳和大桥宽度为20M、设计双向四车道的地下隧道。此隧道北面，下通柳江河，上通文惠姐妹桥南引桥；此隧道南面，下通阳和开发区柳江段，上通阳和大桥。隧道建成后，平时供交通使用，对于拉近阳和开发区与市中心的距离，促进阳和开发区的发展极为重要；由于隧道北始于柳江河向北拐弯处，南连近阳和开发区柳江段，为最近距离，洪水来临时，又可以作为排洪泄水之用，将对缓解市中心区域的洪灾起到不可估量的作用。另外，文惠姐妹桥建设和设计为与文惠桥风格各异，安装多彩灯光，使其熠熠生辉，与文惠桥近相呼应。
届时，站在瀑布观景品台上，环顾四周，一个多彩柳江、万象柳江将呈现在市民面前。
3、运动柳江——由李宁牵线搭桥，和奥运会、世界杯足球赛、F1汽车赛一道，被世人公认为世界具有最大影响力和最高收视率的世界四大体育赛事之一的F1摩托艇世界锦标赛于2008年10月成功举办，并永久落户柳州，它大大提升了柳州的城市知名度，这将是一个城市的无形资产。就像曼联之于曼彻斯特，它对曼彻斯特市的知名度、城市魅力的影响无疑是非常巨大的。城市间的竞争，除了依靠经济实力，还要比拼彼此无形资产，包含民族文化资产。建议在文惠桥到柳江桥段建设一个天然的水上运动场，引进摩托艇、水上电单车、滑水、滑艇等水上竞技运动项目。成立柳州市水上运动中心，促进柳江水上项目的开发，必将吸引周边城市或全国各地的人甚至世界各地的人前来游玩休闲娱乐，让柳州的运动文化在更高的层次、更宽广的地域得以展示。
4、动感柳江——建议利用柳江水质优良和水面平缓、落差小的优势，在柳江桥到红光桥段，建造两列超大型的对射式喷泉，让柳江水飞起来。喷泉设计扬高100M、扬程150M、排宽400M左右，晚上配之以不同色彩的射灯，犹如一道巨型彩虹跨江而过，壮丽辉煌。目前，国内很多城市都计划建造百米大喷泉，客观地说，其优势都不及柳州和柳江河，不是水质量不好，就是水流过急。在世界上百米以上的大喷泉中，堪培拉和平壤两座比较有名，超百米大喷泉在技术上已经没有任何难度可言。因此，柳州要抓紧时间，抓住机遇，利用好柳江河水资源的优势，争取建成国内第一座百米大喷泉，与百米大瀑布遥相呼应，成为吸引各方游客的新品牌。试想百米大喷泉建成后，柳江水飞上空中，水柱随光而动，随风飘展，随力而落，四周飘洒，为柳江增添几分浪漫情调，不亦乐乎；在沿江两岸漫步，身处情深深雨蒙蒙的雅境之中，不亦悦乎。
5、休闲柳江——在红光桥到铁桥段南岸，利用柳江河道在此转弯的地形优势，河水转向形成的冲力的自然优势，建造十座大水车。水车始终给人一种古朴的、唯美的视觉冲击，是人与自然最和谐的产物，使人置身于世外桃源的人文意境。水车设计直径为20M左右，采用新型轻便材料制作，以便减轻自身重量和阻力，通过安装LED防水灯加以修饰，夜间泛光照明，以河水为动力的一座座金水车、银水车24小时转动，水车把清澈的柳江水转得欲断还连。水车高处时飘洒下落，山不转水转，亦真亦幻的景象，如同仙境。
在红光桥到铁桥段北岸的江面上建设和培育一条水上饮食娱乐街。即在西来寺前的河面上，一字排开几十条古色古香的“雕龙画舫”（取龙城之寓意），首尾相接，与对岸的水车，两边桥上的灯光，背后的西来寺相辉相映，吸引商家入驻和游客神往，集饮食、观光、休闲为一体，形成独具特色的中国水上百老汇，置此情境休闲，真乃不愿做神仙矣。
民俗节庆文化品牌——柳州文化品牌的侧翼之一
一个城市的文化真正令人陶醉神往的是它所代表的那种独特的地域文化和民族文化，这种文化渗透在人们的衣食住行之中，无所不在。柳州自古就是少数民族杂居和聚居之地，目前，柳州有48 个少数民族，人口189万，主要有壮族、瑶族、苗族、侗族等。这些民族都有各自个性鲜明的文化相互区分，又在相互融合过程中形成了多元文化，壮族的歌、苗族的节、瑶族的舞、侗族的桥和楼是柳州民族风情的四大特色，应该成为我市文化品牌建设中的重要一环。如三江的程阳桥，是目前国内保存最完整、规模最大、最负盛名的侗寨风雨桥，是珍贵建筑艺术魅力与鲜明侗族文化特征的完美结合，是我国木建筑中的艺术珍品，程阳风雨桥与河北省的赵州桥、四川省的泸定桥和罗马尼亚的诺娃上沃钢筋混凝土桥齐名，被称为世界四大历史名桥，被美国广播公司评定为世界“十大最壮观”桥梁之一。在利用民族文化特性，打造民俗文化魅力品牌环节上，我们建议：
1、开发侗族非物质文化遗产资源，打造以三江侗族风情为主题的侗族民俗系列文化品牌。建设以程阳风雨桥、侗家鼓楼为代表的木结构建筑艺术文化品牌，以独峒乡为中心的侗族生态博物馆，以侗族大歌为龙头的侗族歌舞文化品牌，以“款”文化为核心的侗族风俗文化品牌。
2、开发苗族非物质文化遗产资源，打造融水神奇苗都。苗族风情浓郁，其中系列坡会、芦笙斗马已经被列为文化遗产名录。值得重点打造的品牌有：以苗族系列坡会为龙头的民俗节庆文化；以贝江——元宝山两点一线为重点的风情文化；以老君洞为载体的宗教主题文化等。
3、借助壮族歌仙刘三姐的名气，打造柳州山歌文化品牌。山歌是壮族最具代表的文化遗产，已经被列为广西区级非物质文化遗产名录。建议将鱼峰公园建设成为山歌主题公园，一切设施均包含山歌元素。
2007年和2008年“五一”假期， 我市成功举办了两届“欢乐柳州·国际小丑艺术节”，作为全国首家引进“国际小丑”艺术表演形式的城市，我市迅速成为全区甚至周边兄弟省市“五一”假期旅游的一大亮点。大龙潭主表演区接待游客近30万人，为历年之最；来柳散客人数翻了一番；各大酒店客房入住率由以往的55%提升到95%；全市“五一”假期旅游收入比上年增加了45%以上。“欢乐柳州”这块文化品牌已现雏形。让外界感受到了龙城的别样魅力。“欢乐柳州”文化品牌效应初步显现。我们要趁机打热“国际小丑节”这张柳州文化旅游产业亮丽的新名片。有关专家指出，作为首家引入“国际小丑”表演艺术的城市，柳州在举办大型节庆活动中独辟蹊径，打造“欢乐柳州”文化品牌已经取得先发优势。建议把这个先发优势转化为产业优势，把“欢乐柳州”打造成国内国际知名品牌是必由之路。
在大型节庆活动的过程中，通过大手笔的营销和多种方式的品牌打造，进行招商引资，开发民族民俗风情乐园的休闲娱乐项目。建议在“国际小丑节”、“国际奇石节”期间，开展如下活动：
一是“万把芦笙闹龙城”活动。
一万把统一音域，统一音调的芦笙齐奏，把融水县最为精湛的芦笙表演艺术搬到柳州，大闹龙城，如此浩浩荡荡的芦笙表演，史无前例，场面震撼人心。
二是12个少数民族的饰服展示及100位少数民族的“坡花”、“寨花”、“村花”献舞。
把我市各县有民族特色的12个少数民族的饰服展示龙城，同时选出100位少数民族的“寨花”、“村花”、“坡花”献舞。让柳州市丰富色彩的、独特的民族民俗风情展现在游客眼前。
三是打造大龙潭民族民俗风情乐园。
大龙潭民族民俗风情乐园以歌舞、节庆、深度体验性的内容为主，摈弃静态景观或表演型的产品，将游客的参与和体验作为目标。只要能不断挖掘民族民俗风情旅游产品的内涵，设计出独特的、不可复制的主题系列产品，不断创新，其浓郁的少数民族风情，一定能吸引游客，从而成为我市的名片，为我市创建旅游名城带来广阔的前景。要拓宽大龙潭的面积和范围，把目前侗、苗、瑶、壮等民族村寨做大，引入壮族山歌、瑶族舞蹈、苗家节庆、侗族建筑等，以“国际小丑节”和“国际奇石节”及富有民族民俗风情的“三月三”、“山歌节”、“赶坡会”等节庆活动为依托，做到天天有表演、月月有节庆、年年有大型娱乐活动。
工业文化品牌——柳州文化品牌的侧翼之二
柳州不仅拥有享誉世界的天然景观和独特的民俗文化，还是中国西部的工业重镇。柳州的工业从无到有、从小到大，在党中央“与时俱进，开拓创新”口号指引下，经过多年的调整与发展，柳州已形成以汽车、机械、冶金为支柱产业，制药、化工为新兴产业，制糖、建材、烟草、纺织等传统产业并存的现代工业体系。目前，柳州正在扎实推进“三个同步”，全面实施“二次创业”，努力实现“经济升级，城市转型”，古老的柳州在焕发出新的光彩，正在上演着工业新传奇。它以见证广西工业化的进程而成为柳州文化的重要符号，也是柳州塑造独特城市文化品牌的重要资源。
1、打造工业遗产文化品牌。包括市政水泥电压力管厂、建于1928年的柳州机械厂，建于1946年的蟠龙山工业供水设施、马鞍山居民供水设施、市印刷厂、市第三化工厂、柳空、市制药厂、柳州电灯公司等等，这些上规模、有影响力的早期工业在地理位置上，正好是环绕柳州老城区的一个包围圈，它们在老柳州人的心目中有着深厚的感情，目前，还保留着一定的办公和生产的旧址，建议在保护的基础上加以合理开发，创建一个工业遗址主题公园，可以完整地展示柳州工业发展的历史足迹。
2、打造现代工业文化品牌。包括东面的柳州卷烟厂和两面针、南面的柳州汽车厂和柳州机械厂、西面的上汽通用五菱和柳工、北面的柳钢和柳化。这些现代化的生产企业，有着雄厚的经济实力，在全国工业体系中拥有举足轻重的地位，标志着我市现代工业的最高水平，是我市的工业支柱，其影响力不言而喻，建议把这些全国闻名企业打造为我市工业旅游的重要风景线，以旅游景点为载体作免费广告，展示我市30年改革开发的成果和工业化的成就，扩大我市在全国的影响力。
一心三廊
柳侯祠文化品牌——柳州文化品牌的核心
一座有魅力的历史文化名城，客观上已经成为某种独特内涵的传统民族精神的载体，作为中国南部一座具有2100多年历史的文化名城，柳州传承着中华民族最悠久的历史。柳宗元对于中国政治历史和历代文坛的意义非同寻常，对于柳州的历史和现代意义也非同寻常。柳州保留了柳宗元后期为政为文的一大批珍贵古迹和文物，拥有柳宗元寄情柳州山水的100多篇绝妙诗文和阐述柳州政务的精美文章，柳宗元“有德于民”的政绩和口碑，政治上独立人格的魅力和风格，体现了强烈的变革精神和丰富的文化内涵，这种城市文化中艰苦的人文精神和魅力历久弥新，影响深远。柳州对柳学的研究不仅有一定的规模，而且有较高的水平，已经成功举办了两届柳学国际研讨会，在学术界反响强烈，影响深远，已经初步奠定了柳州在柳学研究中的地位。我们有充分的理由相信这种精神资源和传统完全可以打造成为具有丰富人文内涵和城市精神特征的文化品牌。我们建议打造一个独特的以柳宗元文化为主题的历史文化景区、柳宗元历史文化遗存展现中心、柳宗元文化研究资料中心和柳州文化旅游中心。具体建议如下：
1、整合景区资源，形成发展合力。整合文化资源，改变目前一个景区两种不同称谓（“柳侯祠”“柳侯公园”）的现象，将景区名称统一称谓为“柳侯祠”。柳侯祠兴建于柳宗元逝世后三年，即公元822年，此后历代均有较大规模重建或修葺，特别是2005年以来，市政府投入巨资在全面修葺柳侯祠、罗池的同时，还依据清代规模，复建了山长住房、贤良祠、讲堂等古建。柳侯公园则为1906年地方名流在一次菊花会上倡议以柳侯祠为中心开辟而成。打造“柳侯祠”品牌，应整合景区内的文化资源，加强景区内历史文化内涵的建设，形成开发和发展合力。
2、设立柳宗元雕塑。选择在人民广场或景区合适的位置设立一组大型的标志性的柳宗元群雕，真正让这位柳州的第一任刺史“活”起来，成为柳州对外的“代言人”。打造柳侯祠，还应考虑将历史人物的思想内涵赋予景点，如在景区设立柳宗元事迹碑铭等，以增加历史厚重和人文魅力。
3、设立柳宗元文化研究资料室。开办“罗池书院”（或罗池讲堂），讲授国学、研究柳学，把“罗池书院”办成国内柳宗元学术研究资料最全的研究资料中心。除此之外，还应继续举办柳宗元国际学术研讨会，恢复罗池夜月等历史景观。
4、复建“开元寺”。复建后的开元寺将展示柳侯祠历史原貌，并增加“柳州八贤”人文景观，以增加柳侯祠的历史景观和唐文化的影响力。还要恢复柳州历史上“春秋大祭”的“祭柳”和“庙会”，将其创新为“柳宗元文化节”。
抗战系列文化品牌——柳州文化品牌的走廊之一
民族精神是一个民族的灵魂，是一个民族赖以生存和发展的精神支柱，是民族文化最本质、最集中的体现。六十多年前的抗日烽火已经熄灭，但它所铸就的民族精神是留给全体中国人民最宝贵的财富。抗战文化无疑是中华民族最为壮丽的篇章，奏响了民族精神和爱国主义华章的最强音和主旋律。
这些爱国精神以非物质的形式贯穿于我们的血脉之中，以物质的形式沉淀在各种抗战遗迹和遗址之上。柳州抗战的历时不长，但抗战资源丰富，而且具有鲜明的国际性特征，曾创办了广西第一家航空学校，演绎了中、苏、美、英多国抗击日寇的传奇，留下了越南革命领袖胡志明、大韩民国独立政府、国民党蒋介石脍炙人口的抗战篇章，目前，保留着旧机场、张公岭、乐群社、胡志明故居、大韩民国独立政府临时所在地等不同形式、不同构造、不同功能的抗战历史遗迹和完整的军事城防体系，是国内不可多得的抗战历史文化遗产。
但是，由于多种原因，有些重要抗战历史遗迹和重要机构旧址，仅仅是作为一个文物保护单位得到确认而已，并没有落实实质性措施加以保障，有些只有一块牌子在支撑，有的已经变成断壁残垣，湮灭在杂草之中。为了更好地利用抗战文化资源，我们主张在保护的基础上加以合理开发利用，把我市的抗战文化打造为系列文化品牌，使之成为我国、广西、我市对外开放和与国外文化互动的一个平台。
1、尊重历史，面向世界。加强我市抗战文化的抢救和保护工作，要在思想上转变传统思维，正确认识国民党正面战场的作用，肯定国民党在抗战中发挥的作用。柳州的抗战文化、抗战设施不是一党一派的，也不仅仅是一个城市一个国家的，而是全世界的，是全世界对法西斯的谴责和反思。
2、整合资源，整体运作。抗战的文化和文物资源是不可再生的，只有对其进行有效保护才能得以开发利用。我们建议以旧机场为中心建立一座综合性抗战历史教育馆——“柳州二战纪念馆”。整合旧机场附近的抗战资源，修复现有的营房、机场跑道、指挥塔、山洞指挥部、山洞飞机库等遗迹，增加建设二战纪念碑、二战纪念馆，国际航空纪念园等。在国际航空纪念园内建设以中、苏、美、英共同抗击法西斯侵略的史实为背景的，以柳州各种形式的抗战活动为内容，以展示柳州抗战历史、开展现代军事文化活动为主题的教育活动园区，使之成为我市军事科技的爱国主义教育基地。
3、加强推介，合作开发。加大对柳州作为国际联合抗击法西斯重要区域的宣传力度，打好“国际抗日”牌。结合我市抗战旧址的分布，加强与考古、旅游、交通等部门合作，考虑设立若干条抗战旅游线路和抗战公交线路。
4、扩大“胡志明旧居”陈列范围，提升其影响力。胡志明旧居（国家重点文物保护单位）位于柳石路2号，1943年9月至1944年8月胡志明在此居住了一年之久，在此之前胡志明曾被国民党第四战区关押在盘龙山山洞长达一年时间，关押期间用中文创作了133首《狱中诗》。2006年5月25日，胡志明旧居被国务院公布为国家重点文物保护单位，成为了目前中国境内惟一的一个外国领导人旧居获得的“国保单位”。建议规划好和利用好胡志明旧居左右两侧具有历史印记的老房子和后面鱼峰小学的部分校园，恢复旧居“前铺后院”的建筑格局，扩大旧居规模，提升旧居陈列档次，使之成为中国境内胡志明生平陈列内容最全、影响力最大的展示、教育、活动基地和柳州市国际主义、爱国主义的教育基地。
5、提高“大韩民国临时政府抗战活动旧址”对外品牌效应。柳州大韩民国临时政府抗战活动旧址（国家重点文物保护单位）是韩国现政府在中国境内重要的历史纪念地之一。建议（1）对位于鱼峰山脚下的柳州大韩民国临时政府抗战活动旧址进行维修，规划整治周边环境；（2）组织专家进一步搜集、挖掘、整理大韩民国临时政府与柳州人民共同开展抗战活动的实物、图片资料，在旧址内增设现代展览设备设施；（3）每年定期邀请越南、韩国等友好邻国的青少年到此参观，增强柳州与各国文化、经济、旅游等方面的联系，同时成为加强我市青少年国际教育基地的重要阵地。
石刻系列文化品牌——柳州文化品牌的走廊之二
作为历史文化名城的柳州市，与其他历史文化名城一样拥有数量众多的石刻文化。这些石刻碑文是柳州历史文化长廊中的瑰宝，是记载柳州历代政治、经济、文化、艺术、风土人情及社会生活各个领域的实录，是考证和研究柳州历史文化的物质基础。柳州市石刻碑文具有以下特点：
1、数量众多，分布密集。据统计在柳州市范围内拥有各种碑文石刻260多方，主要集中在鱼峰山（70多方）、马鞍山（30多方）、柳侯祠（40多方）、大龙潭（20多方）、驾鹤山（10多方）。每方碑文多则千文，少则数字，有的凿于峭壁，有的刻于幽岩，有的平地而立。几乎峰峰可赏题字，洞洞可览铭文，崖崖可见佳书。
2、历史悠久，风格各异。从我市拥有的石刻来看，唐朝至今历时1100多年,有篆、隶、行、草、楷诸体皆备，基本包括了唐代以来的各种代表性书体，在一定程度上反映了书法演变的历史轨迹，是集文化、书法、凿刻为一体的艺术。
3、内容丰富，名家品位。综观我市碑文石刻，其内容或记事、或托物言志、或寄景抒怀、或借古喻今，十分丰富。其中很多碑文出自名家之手，有郭沫若的《访柳侯遗迹诗碑刻》、宋朝王安中的“驾鹤书院”、郑镇题写的“小桃园”、“山下清泉出，林间白发来，寒山如可卧，不必问蓬莱。”则为张翀所书。历史文物价值最高的要数柳侯祠的“荔子碑”（因集“韩文”、“柳事”、“苏书”于一身而号称“三绝”）和两方元代至元年间刻的柳宗元石刻像（现有最早的柳宗元石刻像）。这些活着的史料具有很高的审美价值和研究价值。
根据我市石刻碑文的这些特点，我们认为要将其打造为文化品牌必须：
1、进行实地调查，进一步挖掘我市石刻碑文资源，及时采取有效措施保护现有的石刻碑文，以免暴露在外的石刻碑文遭受自然侵蚀和人为损坏。
2、借助传统的捶拓技术和现代科技手段进行石刻碑文载体的转换。石刻碑文具有不可再生的特点，随着环境污染的加剧和人为破坏的因素，其耐久性会急剧下降，但石刻碑文是可以复制的，我们可以借鉴北京图书馆的做法，对石刻碑文进行拓片收藏，也可以对石刻碑文进行摄影和录象，建立柳州市石刻碑文拓片目录和石刻碑文影象资料库，进一步丰富我市石刻碑文资源的有效保留方式，实现石刻碑文这一资源从物质形态到非物质形态的转换。
3、将“鱼峰山——马鞍山——驾鹤山——柳侯祠”连为一片，打造成为石刻碑林文化艺术长廊。在每一碑文处标识其历史背景、作者简介、碑文内容和寓意，进一步丰富柳州文化艺术的内涵，把这一文化长廊打造成为柳州旅游的风景线。
4、对我市的石刻碑文进行梳理归类，按时间、作者、内容分成不同类型，运用电脑技术，将这些石刻碑文微缩到可以随身携带的尺寸大小，再通过刻造到有机玻璃或者大理石碑版上，使其开发成为柳州旅游新产品——石刻拓片袖珍本。
史前系列文化品牌——柳州文化品牌的走廊之三
柳州市的历史文化得益于先人的智慧创造，作为国家级历史文化名城，柳州市拥有丰富的人类历史遗迹，早在五万年前，柳州就是古人类繁衍生息的地方之一。柳江人、白莲洞人、大龙潭人就演绎了人类五万年至五千年的远古历史，柳江人是中国乃至东亚迄今为止最早发现的晚期智人代表，白莲洞文化遗址是中国第一座洞穴科学博物馆。中国著名人类学家、白莲洞博物馆创始人裴文中教授曾为白莲洞题词：“中国可以成为世界上古人类学研究的中心，而广西是中心的中心。”柳州则是这个中心的集合地，这里因为浓缩了柳江人、白莲洞人、大龙潭人等数万年史前文化沉淀而饮誉海内外，成为研究人类起源和发展的热点。以柳江人、白莲洞人、大龙潭人为代表的系列史前遗址，在全世界史前文化中具有独特的影响力，应该把它打造成为柳州市文化品牌的重要方面。具体建议如下：
1、整合柳江人、白莲洞人、大龙潭人等古人类遗址等资源，以白莲洞博物馆为起点，构筑柳江人、白莲洞人、大龙潭人等柳州史前文化品牌带，打造陈列馆、研究室和史前人类活动室，展示集科普、生态、学习、休闲为一体的古人类文化风景。
2、开发仿古休闲旅游活动项目，把白莲洞及周围800亩水地和山林建设成为星罗棋布的原始部落村寨，恢复古代原始人生产、生活场景。
六 柳州市打造文化品牌的具体建议
1、建立宏观的统一的完善的文化管理体制
要加快文化管理体制的改革，转变传统的文化事业管理模式。实行文化事业和文化产业相分离，把文化管理与文化经营的职能分开。传统的文化管理模式下都是由政府包办文化，而以政府有限的财力和能力，很难适应现代市场经济对文化的需求，因为传统的体制模式下的文化行为基本上不考虑市场风险和效益。事实上，我市创作出来的很多文艺剧目虽然拿了不少奖项，但很难有广阔的市场前景，很多演出要靠行政性摊派来售票来支撑场面。这种运作方式，其经济效益和社会效益都难以实现，要扭转这种局面，必须走市场化道路。建议除了公益性文化单位外，经营性文化单位都要摘除事业单位的帽子，实行企业化管理，从管理机制、分配机制到产权机制都要适应市场化的需求。
打造柳州市文化品牌是一个系统工程，涉及众多部门，需要多个机构、团体和单位的协调和合作。长期以来，由于传统体制所致，在机构设置方面，文化、出版、园林、设计、城建、教育、体育等部门分别承担着大文化建设中的某些方面工作，这些部门和单位各有各的管辖范围、独自利益、工作性质和内容，难以形成合力，凝聚起柳州市文化资源的优势。一个好的项目，策划工作很到位，往往因为涉及的部门多，利益难以顾全而遭延误，丧失打造成为强势文化品牌的良好时机。因此，建议市委、市政府加强对文化品牌建设的领导，成立一个加强各部门的沟通、协调、合作的统一管理机构，全面负责我市文化品牌建设的具体扶持工作，管理和协调现隶属于文化、旅游、文学艺术、新闻出版、科技、教育等部门的各类文化产业，拟定文化品牌建设的项目、投资政策、产业组织政策、技术政策、公共文化消费政策、市场准入政策，从而整体推进我市文化品牌协调有序的发展。按照全市一盘棋的思路，主导我市文化品牌建设，使我市优秀的、丰富的、独特的文化资源优势得以充分展现。
2、制定我市文化品牌建设的发展规划
一个合理的整体规划可以科学整合柳州市现有的文化资源，统一文化建设思路，集中力量联合打造柳州市文化品牌，建议市委、市政府在深入、细致调查研究的基础上，确立我市文化品牌建设的发展目标和发展战略；按照科学、协调、高效的原则，尽快制定一个将相关部门包含在内的大柳州文化品牌建设规划和具体实施部署，以规划统揽柳州市文化品牌的布局。
建议把发展文化品牌建设纳入国民经济发展规划和城乡建设规划之中，在国民经济发展规划中突出文化产业的地位和优势，在城乡建设规划中把文化品牌建设同步规划、同步建设、同步发展，以提升柳州市文化品位。象欧洲的一些历史悠久的城市，其街道、广场等文化设施许多都是十三、十四世纪规划、设计的，但至今仍然不落伍，而成为文化经典，体现出反复的文化内涵和完善的文化形式的巧妙融合，承载着历史文化的辉煌、厚重和传扬。这就启示着我们在制定文化品牌发展规划时，一定要与城乡建设规划紧密结合起来，而在进行城市规划和建设时，则要严肃慎重地融入文化因素，使城市形象的得以整体提升。
3、积极探索文化品牌的产业化经营道路
在适应市场需求的基础上，改变我市文化资源要素转换模式，把资源转换与市场导向有机结合起来，使资源从低效的领域转移到高效的领域；发挥我市文化资源的优势，把结构调整与发挥文化资源优势结合起来；高度重视文化消费和文化市场对文化产业发展的带动和促进作用；积极引导城市居民文化消费水平，不断扩大文化市场需求；鼓励和支持各类文化企事业单位大力开发城乡文化市场，按市场主体资质和服务标准，逐步形成公开透明、管理规范的市场准入制度，建立统一、开放、竞争、有序的文化市场体系，为打造文化品牌营造良好的市场氛围。
建议制定优惠政策和扶持机制。由于我市文化产业目前还是一个弱势产业，因此需要政府在经济政策尤其是财政税收政策上予以扶持。可依照中央和自治区党委、政府制定的一系列扶持文化产业发展的文件和政策，根据我市经济社会发展的实际以及我市资源优势，进一步加大对我市文化产业的扶持力度，重点扶持那些产业化发展前景良好、上下游带动作用强、社会效益和经济效益并重的重点产业和重大项目，进而带动具有我市区域特色的文化品牌发展。
4、加大对文化品牌建设的投入力度
柳州市文化品牌的建设必须以深厚的文化底蕴和文化基础设施为依托，文化品牌建设本身需要启动和发展资金，没有资金的投入，否则，就会成为无源之水、无本之木，因此，必须加大文化基础设施的投入。
建议市委、市政府设立文化品牌建设和发展专项基金，增加用于扶持发展文化品牌的专项投入，将文化品牌建设经费纳入本级财政预算，保障文化品牌的经费投入，设立重点文化品牌项目引导、奖励资金，推动文化品牌建设。从今年起，每年安排一定数量的资金用于支持我市优秀剧目、重大文化产品的创作和开发。
文化品牌建设需要放宽市场条件，降低市场准入门槛，建立多元投入体制，鼓励各种资金以参股、合资、合作、独资、联营等多种方式进入文化产业。建议尽快成立柳州市文化投资有限责任公司，通过招商吸引外来资金，开发我市文化品牌建设项目。
5、大力培育文化产业创新人才，提升我市文化产业竞争力
文化产业的竞争主要集中在人才与创新能力的竞争上。因此，在我市打造文化品牌，需要培养和吸引优秀人才，完善人才激励机制，拓宽人才选拔途径，创造优秀人才脱颖而出的环境。一是大力扶持我市文化产业培训基地建设，积极做好文化产业人才的培训、培养工作。根据当前文化产业的发展趋势，培养具有现代产业理念及经营技能的复合型文化管理人才，为文化品牌的可持续发展积蓄人力资源；二是重视对我市现有人才的开发和利用。文化产业的产业化运作与其他产业具有一些共性，因此可以引进其他产业中的优秀的经营管理人才，通过各种有效方式激发他们参加文化品牌建设的积极性。同时改进人才管理和使用制度，建立规范的人才流动管理机制，培养和造就一批从事文化品牌建设的创新人才、策划人才、外向型人才和网络科技人才。三是完善我市文化品牌优秀人才引进政策，为引进的优秀人才创造良好的成长环境、工作环境、生活环境，增强对文化人才的吸引力。培养一批既熟谙文化发展内在规律，又了解世界文化艺术发展趋势；既掌握WTO游戏规则，又懂得经济全球化条件下经营之道的优秀的文化品牌研究、经营、管理人才，为我市走文化品牌市场化道路储备人才资源。
参考资料：
1、《柳州市2008年政府工作报告》
2、《柳州日报》
3、《柳州市文化局2006、20007年工作总结》
4、《柳州市建设“历史文化名城实施方案》
5、《广西民族文化品牌运营研究》 何 颖 《广西民族研究》第61期
6、《论塑造城市文化品牌》 曹锦扬 《江海纵横》2008年第四期