2010年1月1日，中国－东盟自由贸易区全面建成；从2015年起，中国与东盟成员国将有90％的产品实行零关税。对此民进柳州市委近日在柳州市政协全会上建议:抓住零关税机遇，加快发展柳州市制糖业。
　　广西既是我国的主要蔗糖产区，又是我国与东盟国家的第一连接点，制糖业将不可避免地受到“零关税”的影响和冲击。而作为广西甘蔗重点发展区域和产糖区的柳州，同样面临着“零关税”带来的机遇和挑战。民进柳州市委认为，柳州市的制糖业主要存在如下问题:甘蔗生产成本高，集约化、机械化水平低，产糖平均成本每吨高于国际生产成本600元至800元；产业链延伸不够，精深加工和综合利用能力不强；糖业受保护程度低，抗风险能力和国际竞争力较弱；生产方式不科学，科技含量不高；流通秩序不规范，储备机制不健全等。
　　民进柳州市委建议:优化甘蔗区域布局，引导和调控糖料蔗保持合理规模。加大科技投入、良种补贴和科技培训力度，扩大农机具补贴范围，提高补贴标准，加快甘蔗生产机械化步伐；积极引进国内外先进技术，大力发展蔗糖精深加工，走内涵发展道路，推进制糖业结构优化和产业升级；扶持食糖专业物流建设，壮大物流企业规模，提升物流网络化水平，建立完善食糖现代化生产的流通体系；打造循环生产模式，使制糖工业由单一的生产结构转变为资源综合利用的循环经济发展模式，形成完整的糖业产业链；政府通过财政贴息建立健全统一的糖业生产协调联动机制，建立网络完善、功能互补的甘蔗社会化服务体系。