经调查，目前我市每天有近3000名环卫工人在路面作业，但工作中经常遇到以下困难：环卫工具存放难、喝水难、工间休息难、热饭难等四难问题。全市有134个道路清扫保洁班，90%的保洁班没有专门放置环卫工具的地方，没有固定工间休息的场所，往往只能席地而坐，或者借一块屋檐吃点冷饭，喝点凉水。特别是我们南方，夏季高温天气气温超过37C，工人长时间在户外劳动或酷热之中，极有可能中暑，严重时甚至会威胁生命。但环卫工人或因职责所系或因生计所需而直面户外高温。

根据2012年12月24日中华人民共和国住房和城乡建设部颁布的《环境卫生设施设置标准》，对保障环卫工人休息场所做了明确规定：在露天、流动作业的环境卫生清扫保洁工人工作区域内，必须设置工人作息场所，以供工人休息、更衣、洗浴和停放小型车辆、工具等。作息场所设置标准：0.5-1.5座/公里；2-4平方米/人；每处空地面积20-40平方米。我市环卫工人人均工间休息场所0.12平方米, 与国家规定相差甚远。

针对上述问题和规定，我们提出以下几点建议：

1、利用现有公厕、垃圾中转站及管理用房或国有国有闲置房产，配备饮水机、微波炉、电扇、报纸、图书、桌椅、工具箱等设施，建设环卫工人工间休息室和文化活动场所，丰富环卫工人的工余生活。

2、近期，市政府统一制作一批类似报刊亭、岗亭模式的环卫休息室，按照《环境卫生设施设置标准》分批实施。未来新建的公厕和垃圾中转站，由政府职能部门牵头，规划、国土、住建、市容等部门共同参与，把环境卫生清扫、保洁工人作息场所纳入总体规划、设计和建设。经济发展到一定程度，条件成熟时，可考虑建设一批高标准环卫工人休息室和环卫工人集体宿舍，从根本上解决环卫工人“四难”问题，改善全市环卫工人工作环境。

3、市容部门牵头制定相关管理规定，规范管理休息场所，减少对环卫工作的影响。