中小企业作为市场经济最活跃的主体，在繁荣市场、扩大就业、技术创新、促进经济结构调整等方面发挥着不可代替的作用。但我市以民营企业为主的中小企业在发展中遇到不少困难，特别是资金匮乏一直以来是困扰绝大多数中小企业的重要问题。近年来，受国内经济持续下行影响，大部分中小企业产销齐降、盈利减少，无法满足银行贷款的要求，尤其在正菱等金融案件的影响下，部分银行机构下调了我市区域信用评级，对中小企业的贷款普遍采取更为审慎的态度和严格的政策，部分中小企业陷入资金链断裂的困境。但企业出现这样的境况，除大环境影响外，也有企业自身存在的问题，尤其是财务信息失真、贷款挪用、信息不对称等信用缺失问题，导致银行的贷款风险增加，银企之间的信任度大大降低，面临着企业信用危机，柳州的金融生态环境遭到一定程度的破坏，严重制约了银行对中小企业的融资支持。

针对以上情况，进一步加快我市中小企业信用体系建设已是迫在眉睫。中小企业信用体系建设是助推中小企业融资的核心基础，一是有利于推进中小企业和银行建立新型银企关系，改善中小企业融资信息不对称问题，支持银行对中小企业的融资，提高银企合作效率和成功率，引导资金流向有信用、有需求、有效益的中小企业。二是有利于推动中小企业信用培植，提高中小企业信用意识，优化地方信用环境，改善当前我市金融生态环境。三是有利于打击失信行为，防范和化解金融风险，促进我市金融稳定和发展，推进政府更好地履行经济结构调整、市场监管、社会管理和公用服务的职能。

近年来，我市中小企业信用体系建设取得了一些成果，依托柳州市社会信用体系建设联席会议制度，开发了“柳州市企业信用信息共享平台”，推动开展担保机构信用评级工作，帮助优质中小企业取得银行信贷支持及政策扶持。但由于多方面因素，目前我市中小企业信用体系建设仍处于打基础求突破的阶段，与我市经济社会发展相比仍存在较大差距，各行业、各部门的信用信息还不能进行有效地衔接，部分信息采集和更新困难、信息分散，已有的信用信息资源没有得到充分利用，地方信用法规制度、信息共享机制、信用监督与惩戒机制等有待进一步建立和完善。

为此，建议：

一、强化组织架构，大力推进“柳州市企业信用信息共享平台”建设。“柳州市企业信用信息共享平台”建设是中小企业信用体系建设的核心环节，依托柳州市社会信用体系建设联席会议制度，检察院、公安、法院、财政、金融、税务、工商、质检、商务、科技、环保等部门应加强互联互通，形成信用体系建设的合力，打破互相割裂垄断的壁垒，积极探索数据交换、信息共享的有效方式和途径，将分散在各行业的信息，按照安全、高效、可靠的信用数据交换标准，有效地采集、整合和监管，扩大信用信息数据涵盖范围，实现跨行业、跨部门的信用信息资源整合和共享，建成完整的动态的有效的信用信息数据库。

二、健全奖惩制度，加快完善我市中小企业信用体系的制度建设。依托共享平台的建立，完善企业信用信息管理、守信激励和失信惩戒等各项配套机制，提高信用信息使用的广度和深度，在全社会形成“守信受益、失信受惩”的良好氛围，督促企业更加注重自身的信用状况，提高信用意识，主动维护社会经济金融秩序，推动“和谐柳州”的建设。

三、加强财政保障支持完善信用体系建设。信用体系建设是完善市场经济体制和促进经济社会发展的综合性制度保障工作，是一项复杂的系统工程，需要耗费大量的人力、物力，为此，建议将柳州市社会信用体系建设的经费纳入市财政的预算，加大对信用体系建设的保障支持。(蒋俏玲）