尘肺病是危害我国工人健康最严重的职业病。迄今为止,我国仍然是世界上尘肺病患者数量最多的国家,随着经济的不断发展,产业结构的变化与调整,尘肺发病将呈上升发展趋势。在许多工矿企业中,都不同程度地存在职业病危害因素,其中采矿选矿、冶炼、喷漆等职业病危害尤为突出,尘肺病居各职业病之首。尘肺病高发的最主要的原因,是一些不具备安全生产条件的尘肺病高危企业照样开工,大多数职工在职业病危害严重的企业工作,劳动时间长、防护意识淡薄。尘肺病治疗费用高昂使患者成为急需救助的弱势群体,很多人因此病致贫,因病无钱医治而致残,加上有些用人单位不与职工签订劳动合同,患尘肺病后维权和医治成了难题,这些都已变成了严重的社会问题。据统计,到2010年底,广西尘肺病报告例数为7800多例,尘肺病人主要分布在南宁、柳州和河池3市,就柳州市而言,因尘肺而就诊的病例近年来也呈逐年上升趋势。目前很多尘肺病治疗如双肺期大容量肺泡灌技术等未纳入医保或新农合的报销范围,这对于肺病患者企业职工和农民工来说是一笔负担。据了解,周边省市,比如贵州省、我区的桂林市已把尘肺治疗费用纳入医保及新农合报销等社会保障范围。
为此建议:
1、建立健全尘肺病治疗的医疗保障体系。相关部门应当把尘肺的治疗费用如双肺期大容量肺泡灌技术、洗肺等纳入医保或新农合报销范围,对尘肺患者起到一定的保障作用。如果尘肺治疗费包括洗肺等药物、手术费用通过医疗保险和新农合能够解决,将极大减轻尘肺病患者的负担。
2、督促企业与职工签订劳动合同,依法参加“五险一金”,同时监督企业为尘肺病患者办理职业病证等,切实保障尘肺病患者的合法权益。
3、当地政府或企业要组织工人进行职业身体检查。每年定期给在粉尘浓度较高环境中工作的工人做好在岗期间健康检查,身体检查,包括X线胸透,离岗时也应该进行体检,争取早发现早治疗。
4、有关政府部门,应当考虑为濒于绝境的尘肺病职工家庭办理低保,最大限度给予他们实质性的帮助。
针对尘肺病呈逐年上升趋势的问题,建议政府有关部门引起高度重视,为了减少发病率,还应加强尘肺病危害源头控制,企业应当改善职工的生产工作环境和条件,有关行政部门还应当重视用人单位防尘措施监督管理,定期进行监督检查。同时将尘肺病预防和诊治列入医保等社会保障范围很有必要,从社会保障入手,加大对尘肺病职业病诊治投入,以切实解决尘肺病患者看病难等后顾之忧的问题。
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