4月7日—17日，我有幸在市委党校参加了第一期柳州市乡科级干部进修班。课程包括新时期领导干部从政核心价值观、柳州市经济发展分析及思考、党的领导与依法治国、公文写作等，既有国家的大政方针、又有结合柳州实际的理论研究，几天的培训学习令人受益匪浅。下面就党的领导与依法治国的关系谈谈个人的一点浅见。

一、中国共产党的领导是实现依法治国的基础和前提。中共十八届四中全会提出了建设中国特色社会主义法治体系和社会主义法治国家的宏伟目标，这是中国政治现代化建设的重要组成部分，也是实现国家治理体系和治理能力现代化的关键环节。在目前中国的政治体制下，要实现这一目标，最关键的是要处理好党的领导和依法治国的关系。加强和改善党的领导，才能保证依法治国沿着正确的政治方向发展。如同任何概念一样，依法治国，建设社会主义法治国家有自己特定的科学内涵、社会作用和适用范围。我们的依法治国与资产阶级所奉行的法治有着本质区别。我们的法律制度是社会主义性质的，它赖以建立并为其服务的是以公有制为主体的经济基础，它以保证国民经济持续、快速、健康发展和广大人民共同富裕为根本目的；我国的根本政治制度是以广大人民当家作主为本质特征的人民代表大会制度。这些都决定了我们坚持和实行的依法治国，是在中国共产党领导下建设社会主义法制国家。中国共产党的领导是依法治国、建设社会主义法治国家的根本保证。这里讲的依法治国，是依的社会主义之法，治的是社会主义之国，不能把西方的民主观念、自由观念、人权观念、价值观念、法律观念那一套塞进我们的依法治国的系统工程，也不可能建立所谓“三权分立”模式的法治国家。那一套不适合中国国情。对此，我们必须保持清醒的政治头脑。只有毫不动摇地坚持中国共产党的领导，才能制定出一条适合中国国情的正确政治路线和方针政策，并且把它转变成国家的意志、上升为有中国特色的社会主义法治原则，才能保证依法治国的领导权牢牢地掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手中，从而排除各种干扰，保证依法治国活动沿着正确的政治方向发展。所以，在依法治国实践中，要自觉接受、坚决服从党的领导，坚决贯彻落实党的方针政策和工作部署。

二、依法治国是改善中国共产党的领导的重要保障。坚持依法治国有利于改善党的领导方式。中国经济社会的发展要求执政党不断改善党的领导方式，坚持依法治国将从根本上规范中国共产党对国家政权和社会生活的领导方式，实现依法执政。这种新的执政方式将从法律上理顺执政党与国家公共权力的关系，理顺执政党与社会的关系，建立科学规范的政党权力运行体制，从而保障国家政治生活的规范化运行。而这种建立于法律基础上的规范化将使党的政策与国家法律相统一，必要时通过合法途径上升为国家法律，从而有效避免人治的不良影响，进而促进党的领导的科学化和民主化。坚持依法治国有利于推进党的自身建设。依法治国将使包括执政党在内的所有政治组织按照法律的要求谋求发展，它必然对党内政治生活产生全面而深远的影响。坚持依法治国有利于巩固党的合法性。这种合法性指的是广大公民对执政党的认同，它与党依法执政密切相关。因为执政党本身按照宪法和法律的要求控制与影响国家权力，才能获得全社会的政治认同，从而巩固党的执政地位。

 三、依法治国是一项宏大的系统工程，需循序渐进。依法治国，建设社会主义法制国家，是一项规模庞大、结构复杂、因素众多的社会系统工程。它不只是一个地区或部门的局部工作，而是涉及整个社会政治生活、经济生活、文化生活等各个方面、各个环节，因而具有全局性。它要求重视法制的统一性原则和立法的综合平衡与配套，需要各个组织、各个部门、各个团体之间互相配合、密切协作，因而具有综合性。依法治国，建设社会主义法制国家目标的实现，需要一个渐进的历史过程，不可能一步到位，更不能只注重短期效益，而忽视长远规划，因而具有长期性。所以，要实现依法治国，必须坚持中国共产党的领导，必须把各种形式的依法治国实践放在党的统一领导之下、做到统一决策、统一指挥、统一步骤，避免政出多门、法出多道、各行其是。在坚持党的领导的前提下，各级立法、司法、行政执法等部门既要科学分工，各司其职，严格依法行使职权、充分发挥各自的职能作用，又要依法密切配合、互相制约、协调动作、形成合力，改善执法环境，创造法治条件。

我作为一名九三学社机关专干，要始终坚持拥护中国共产党的领导，始终清醒地认识到中国共产党的正确领导对中国特色社会主义各项事业发展的重要性，不断学习钻研，时刻保持较高的政治觉悟和理论水平，为九三的党派建设、个人参政履职能力的提升不懈努力。(马立克）