参政议政是民主党派履行职能、发挥作用的重要形式，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要内容，是实现“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的重要纽带。［1］建立协调、高效、灵敏运转的民主党派参政议政工作机制，能够整合民主党派组织的智慧和力量，使民主党派的职能作用得以最大限度的发挥，提升参政议政的水平和能力。
一、建立健全民主党派参政议政工作机制是提升议政水平的重要基石
民主党派参政议政工作机制是为了更好地履行参政议政职能而具备的能够协调、稳定、高效、灵敏运转的内部功能和外部条件。作为参政党，民主党派最基本的任务是参政议政，即通过参与国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事物的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定执行来实现参政议政。与此同时，参政议政也是参政党的组织行为，随着参政议政工作的深入开展，必然要求建立健全参政议政工作机制，提高参政议政的组织化水平，以充分发挥民主党派参政议政工作的整体功能。通过建立健全民主党派参政议政的工作机制，可以发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,围绕国家重大建设项目、社会焦点问题,组织考察调研活动,进行专题研讨,为党和政府提供具有可行性的建议和意见，其具体表现为：一是建立健全参政议政工作机制，可以推动参政党与执政党和国家机关始终能够保持密切的联系、沟通和合作的状态，参政党始终能够得到执政党的指导、帮助和支持：二是建立健全参政议政工作机制，可以推动参政议政工作制度的规范化、程序化，减少和消除工作中的随意性、盲目性；三是建立健全参政议政工作机制，可以集中参政党各级组织和广大成员的智慧，整合组织成员以及所代表和联系的社会阶层和群体的政治诉求，正确反映和代表组织成员的利益和要求。
二、建立健全民主党派参政议政工作机制是提升议政水平的重要保障
参政议政是一个系统工程，涉及面很广，必须依靠一套完整的、可操作性的保障机制，才能更好地履行民主党派参政议政职能。［2］
（一）建立组织协调机制，进一步理顺工作关系。通过建章建制，使各项工作有章可循、按章实施，进一步增强民主党派的吸引力、凝聚力。加强党派机关建设，提高服务意识、大局意识和业务水平，努力提高工作效率，形成良好工作作风，指导和规范基层工作，理顺基层组织之间关系，解决实际工作中长期困扰的一些问题，切实发挥党派机关的组织协调、参谋助手作用;充分发挥基层组织的组织协调作用，形成上下沟通、纵横联系的工作网络，建立健全适合各项工作规章，保证基层组织工作持续有效地开展;不断丰富组织生活，探索创新活动内容方式，将基层组织生活与成员本职工作相结合、与履行参政议政、民主监督职能相结合、与党派的社会服务相结合、与党派内部的党务工作相结合、与现代信息网络相结合，促进横向、纵向组织、部门间的协作配合，实现资源信息共享，更好地做好参政议政工作。
（二）建立人才成长机制，进一步发挥人才优势。全国各地民主党派在队伍建设和人才培养方面都存在一些共通性的问题例如参政议政人才储备不足、素质不高、人员结构不合理，直接影响了参政议政工作的质量和水平。构建一支优秀的参政议政人才队伍，就要建立人才成长机制，不断充实新生力量，善于发现人才、吸收人才，保证拥有一支政治素质较高、综合素质较强的骨干队伍，为民主党派参政议政提供人才资源。要做好参政议政工作，组织发展要以吸纳高政治素质、高知识层次的人才为目标；要建立一套科学规范的参政议政人才选拔、培养和考核制度，通过以参政议政为主题的各种社会活动，发现、考察和培养人才；要充分重视发现和发展有代表性和有影响力的旗帜性人物，发挥其对参政议政工作的领衔作用；要注重对高知识层次的中青年党员的培养，并逐渐形成人才梯队。尤其要加强基层组织作为人才基地的建设，为参政能力建设提供组织保障和人才支撑。
（三）建立调研长效机制，进一步提高参政质量
调研是一项基础性工作，能否开展好调研工作，制度是保证。没有深入细致的调查研究，民主党派参政议政工作就无从谈起。［3］一是要建立制度。根据民主党派的实际情况制定部门职责，用制度来约束行为、明确责任；二是要总结经验。一方面把调研工作中的成功经验用文字总结出来，另一方面吸取好的做法，制定《调研程序手册》，在工作中严格按照手册操作，保证调研工作的科学严谨。确保民主党派调研工作做到建有用之言、献务实之策。首先，建立健全调研信息获取机制，拓宽知情渠道,获取有关信息,是做好调研的选题、实施、报告撰写等环节工作的前提；其次要建立健全选题调研机制，选题尽量围绕中心，突出重点，体现自身特色，从党委和政府的工作要点中找题，从社会议论热点中找题，从暂时被忽略又关系今后全局的冷点中找题；再次是要建立健全成果转化机制，对民主党派的调研成果,党委和政府要认真研究并反馈情况,支持民主党派履行参政党职能。而各级应该党委完善“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”的课题调研工作机制。特别是在“政府采纳、部门落实”上,要采取相应措施落到实处。
三、建立健全民主党派参政议政工作机制是提升参政议政水平的重要途径
（一）加强领导，规范参政议政工作程序。
民主党派内部要加强领导，建立领导机制，把参政议政工作纳入重要议事日程，定期研究参政议政工作，提高领导班子整体的参政议政意识、政策理论水平和政治敏锐性。通过定期召开专题工作会议，确定近期和远期的工作任务和目标，督查工作的进展及完成情况，克服参政议政工作中的随意性、盲目性和短期行为，把基层组织和广大成员的参政议政工作，纳入统一的系统，集中成员的集体智慧，逐步使参政议政工作规范化、制度化。
（二）加强学习，提升参政议政工作水平
党和政府的重大决策往往涉及重大的政治理论问题，涉及多学科、多专业的综合知识，而民主党派成员中各人所受的教育程度、知识结构、专业特长和所积累的实际经验，都具有相对的局限性。这就需要建立学习制度，缩小其间的差距。民主党派要全面加强完善学习机制，从领导班子学习、机关学习、党派成员学习等几个方面全面加强学习工作，建立从上至下一以贯之的学习体系。同时，注重学习实践，对当前经济社会发展中热点、难点问题，进行调研。并发挥党派成员在教育、文化、科技、经济等领域的优势，在他们所熟悉领域的业务专长，抓住突出问题展开调研和讨论，力争有新突破，实现信息、人才等资源共享。通过学习调研，加强对参政议政工作的理论研究,并从参政党的性质、地位、特点出发,认真总结参政议政的基本经验，探索参政议政工作的规律性，以正确的理论指导参政议政工作。
（三）加强培养，推进参政议政工作人才储备
民主党派人才荟萃，智力密集，是充分发挥参政议政作用的主要动因。民主党派组织工作要以为更好地履行参政议政、民主监督、社会服务等各项参政党职能提供坚实的组织基础和人员储备为目标，重视人才培养平台建设，为能者提供充分展示才华的机会，通过各种形式和途径，让有参政议政才能的成员脱颖而出。民主党派成员大多为在本职岗位上有一定影响的业务骨干，但要完成到参政党骨干人才的过渡需要经受特殊的锻炼，这种锻炼离不开参与党派履行参政议政工作的实践过程。因此，在参政党内部科学地设置人才培养、锻炼的岗位和平台，并将这些岗位和平台与参政党后备干部队伍培养结合起来，让一些有积极性、有才能的成员经受在岗锻炼，并接受组织的考察，为组织尽早尽多地发现人才奠定基础。
（四）加强竞争，调动参政议政工作源动力
强化责任落实意识，引入竞争机制，把参政议政业绩作为党派成员履职考核的重要条件。对参政议政业绩突出的给予激励，充分调动各级组织和广大成员从事这项工作的积极性。一方面要确保经费的到位，开展议政调研活动，需要付出大量的时间和精力，若是没有经费保证，不仅不利于调动参与人员的积极性，还会挫伤他们的参政议政热情；另一方面要开展业绩通报。对参政议政业绩突出的，给予通报表扬、表彰，并在政治安排和特约人员的安排时优先考虑，进一步激发民主党派成员的参政议政热情。