夯实民主党派自身建设推动多党合作事业蓬勃发展

  • 2013-06-07    经卫支社 王晶

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历史的车轮滚滚向前驶进,转瞬今年已是“五一口号”发表65周年。追溯至65年前,中国大地上正上演着光明与黑暗的决战,在这决定国家民族前途命运的关键时刻,中共中央发布《纪念五一劳动节口号》,各民主党派立即表示响应和拥护,由此掀开了中国政党历史新的一页——进入多党合作的新历程。

如今,我们继续重温“五一口号”,中国多党合作制度作为国家的一项基本政治制度,符合中国国情,符合社会主义民主政治的本质要求,具有独特的政治优势和强大生命力。一路走来,各民主党派、无党派民主人士与中国共产党真诚合作,共同创建的中国特色社会主义政治制度和政党制度,多党合作制度是中国国情和历史文化传统相结合的产物,是中国社会历史发展的必然选择,具有伟大的独创性和巨大的优越性。积极响应“五一口号”的各民主党派领导人、无党派民主人士,都是热爱祖国、追求民主的民族精英,在中国的政治舞台上发挥了巨大的作用。历史表明,“风雨同舟、团结奋斗”没有因为时间而褪色,光荣传统在时刻感召着我们走好今天,展望未来!

改革开放以来,我国民主党派的社会基础发生了根本变化,民主党派已从具有进步性的民族资产阶级、小资产阶级的阶级联盟,发展成为各自所联系的、进步性与广泛性相统一的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者和拥护社会主义的爱国者的政治联盟。我国民主党派总人数,已从1978年的6.5万多人发展到2012年的80多万人。这些庞大而优秀的人力资源,是党和政府决策科学化、民主化不可缺少的智力支持,在社会主义和谐社会的建设中发挥着独特的作用。加强民主党派自身建设,才能逐步扩大民主党派在我国政治生活中的影响和作用,从而使多党合作的内容和形式走向规范化、制度化,有力地推进和保障了社会主义民主的实现。

十八大报告指出以“高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,解放思想,改革开放凝聚力量,攻坚克难,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗”为中心的发展战略。在开放性、多样性的社会环境中,民主党派更加应该坚持正确的政治方向,夯实自身建设,更好地履行参政党的职能,从政治上、思想上、组织上巩固和发展与我们党在新世纪的长期合作。

新时期下,随着多党合作所面临的新形势与新任务,民主党派的自身建设就显得日趋重要而迫切。换句话说,多党合作是以民主党派的存在和发展为前提的,民主党派自身建设水平直接影响和决定着多党合作的水平。民主党派只有更好地确立参政党职能的理论和实践支点,肩负好时代赋予民主党派的责任,才能更有力地推动多党合作事业不断发展。因而,我们可以从三个方面探索加强民主党派自身建设的方法,推动多党合作事业蓬勃发展:

一、加强民主党派自身建设,思想建设是核心,要把好 “四个方向”

思想建设,是民主党派各项建设的核心内容,也是保持参政党性质和战斗力的根本保证。在思想建设中,要努力把握好“四个方向”,服务大局,增强信心,使广大成员“思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行”的核心内容贯穿于工作的各个领域、各个层级、各个方面,成为广大成员的广泛共识和自觉行动。

(一)提高自觉接受中国共产党领导的自觉性和坚定性。中国共产党的领导地位和民主党派接受中国共产党的领导是历史发展的必然,是中国革命发展的历史和各个民主党派的实践经验证实了的。因此,要通过学习各民主党派的历史和中国革命史明确只有中国共产党的领导中国革命才能取得胜利,民主党派只有接受中国共产党领导才有前途。

(二)坚持高举爱国主义旗帜。在当前的新形式下,爱国主义是统一战线的重要基础,是统一战线的一面旗帜,中国共产党把统一战线定名为“爱国统一战线”,也就决定了统一战线必须高举爱国主义的旗帜。我国宪法指出:在长期的革命和建设过程中,已经结成的由中国共产党领导的、广泛的爱国统一战线,将继续巩固和发展。在民主党派的成员中广泛地开展爱国主义教育,弘扬爱国主义精神是民主党派思想建设的重要任务之一。

  (三)树立参政为民的思想。中国共产党提出执政为民的思想,作为参政党的民主党派也要树立参政为民的思想,积极履行参政党职能。只有抛开一己之念,才可以站得更高,看得更远,才能充分发挥统一战线在促进社会和谐中的特有优势,为构建社会主义和谐社会提供最广泛的力量支持,更好地完成参政议政的职责

  (四)加强形势、政策和任务的教育。加强形势、政策培训,要使广大成员正确了解国内外形势,遵循地方工作的总体取向、战略定位和发展思路,围绕中心不偏向,服务大局不游离,在政治上与中国共产党保持高度一致,同心协力通力合作。并就一系列涉及经济、科技、工业、农业及改善民生,构建和谐社会等突出问题,要积极进行深入调查研究、咨询论证,提出可行建议等等。

二、加强民主党派自身建设,组织建设是基石,要抓好 “三个注重”

组织建设的重点是领导班子建设,核心是人才队伍建设,基础是基层组织建设。认真做好“三个注重”,才能使民主党派永葆活力、持续发展。通过落实、推进、整合、提升等组织环节,让全体党派成员易于接受,乐于参加,取得“随风潜入夜,润物细无声”的效果。并根据新时期民主党派队伍的新特点、新情况,不断强化领导班子的政治责任感,努力提高履行领导职责的能力;推动民主党派成员年轻化、知识化、专业化;把基层组织建设列入重要议事日程,积极探索新形势下开展基层工作的新思路、新途径、新方法和新载体。

(一)注重领导班子建设。要真正把“三高三强”(自身素质高、政治热情高、个人威望高、领导才能强、牺牲精神强、合作意识强)的同志选配到领导班子中。同时,要注重在工作实践中锻炼提高,以引导民主党派领导班子较快走向政治成熟,并重视培养年轻干部,其着眼点要放在实际能力的提高上,既要定期培训教育,更要给岗位、压担子。

(二)注重人才队伍建设。人才队伍为民主党派良好发展提供了组织基础和人才保证。民主党派组织部门要坚持德才兼备、以德为先的选人用人原则,把培养造就素质优良、结构合理、同中国共产党保持一致同心同德的民主党派成员作为加强参政党建设的重要内容,为我国多党合作事业发展提供充足人才保证。要对高素质人才给予更多的关爱、激励、培养和支持,提高他们的政治素质和组织才能,激发他们的工作热情和牺牲精神,尽可能为他们提供更多培训学习、政府任职的机会和条件,激励他们做好工作。

(三)注重基层组织建设。基层组织是民主党派的组织基础和细胞,是“末梢”组织,他们联系着广大群众、代表民主党派在基层的形象,承担着发展组织、团结会员、塑造形象、扩大影响的重要作用。我们要重视基层组织建设,有效提升基层组织参政议政、反映社情民意、社会服务工作等职能的充分发挥。并丰富基层组织的活动内容和形式,倡导组织生活由单一型向多样型,由封闭型向开放型,由灌输型向引导型转变,提高组织生活的质量。通过内容新颖丰富、形式活泼多样的组织生活,调动广大会员参加组织活动的积极性。

 三、加强民主党派自身建设,制度建设是保障,要推进“四个健全”

建立完善的制度是民主党派自身建设的前提,是不断增强基层组织的活力和凝聚力的基本保证。要按照“制度化、规范化、程序化”的要求建立一整套科学的、规范的工作运行机制,以制度化、规范化来促进组织建设。

(一)健全各级领导班子工作制度。一是建立健全领导班子学习制度。二是健全领导班子工作职责制度。三是健全民主生活会制度。四是建立健全班子成员联系基层的制度。

(二)健全民主党派各项组织制度。一是完善组织成员考察发展制度。二是建立必要的组织纪律制度。三是制定必要的组织生活制度。与此同时,各级民主党派组织还可结合自身实际情况,健全完善信息反馈、协商联系、干部建设、政治教育等一系列实践需要和切实可行的制度,以规范和推动自身组织工作。

(三)健全参政议政工作制度。参政议政是民主党派的基本职能,其数量和质量体现着民主党派的政治实力和外在形象。围绕这方面工作应当建立以下制度机制:一是要把参政议政工作做为各级民主党派组织(特别是基层组织)的基本政治任务,作为每一个民主党派成员的重要义务。二是建立参政议政专家组,形成承担参政议政日常事务活动的骨干力量;三是建立参政议政人才库,形成专家组的外围组织。四是建立重大课题的调研制度,进一步提高参政议政水平。以有效调动各级党派组织的积极性,拓展政协提案撰写和社情民意收集的渠道,形成有效的参政议政工作机制,充分发挥民主党派组织的整体优势,以有限的力量求得最大的成效。

四)健全机关工作制度。民主党派机关工作制度的制定和实施,要有利于提高工作效果和效率,有利于激励和发挥每个人的积极性和创造性。特别是在对干部的管理和使用上,要坚持德才兼备、任人唯贤,坚持走群众路线,坚持集体研究决定。建立对机关干部德、能、勤、绩、廉的考核制度,积极探索解决机关干部交流和进出难的问题。

历史是继续前进的基础,也是未来发展的启示。65年前,民主党派的前辈们怀着对民族解放和国家富强的追求,积极响应中共“五一口号”,自觉选择中国共产党的领导,走上了同中国共产党风雨同舟、肝胆相照的“康庄大道”。“事不避难,知难不难”,只有加强民主党派的自身建设,才能在困难和风险中准确判断形势,在挑战和考验中清醒把握方向,才能进一步增强广大成员对中国特色社会主义事业的理性认知和情感认同。只有自身建设“硬”起来,才能为党分忧、为国尽力、为民尽责,才能继往开来共创多党合作事业的光辉未来。

 

 

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