中小企业转变发展方式研究——以广西中小企业为实例

  • 2011-11-16    王永富

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中小企业在经济社会发展中具有举足轻重的作用占全国企业总数99的中小企业,提供了全国80的城镇就业岗位,上缴的税收约为国家税收总额的50,我国65的发明专利75以上的企业技术创新80以上的新产品开发,都是由中小企业完成的中小企业是推动国民经济发展,构造市场经济主体,促进社会稳定的基础力量,在确保国民经济适度增长、缓解就业压力、实现科教兴国、优化经济结构等方面,发挥着越来越重要的作用。

本文对中小企业的界定。2003年,国家经济贸易委员会、国家发展计划委员会、财政部和国家统计局联合出台了中小企业标准的暂行规定,确定了新的标准,规定“工业类的中小型企业须符合以下条件:职工人数2000人以下,或销售额30000万元以下,或资产总额为40000万元以下。其中,中型企业须同时满足职工人数300人及以上,销售额3000万元及以上,资产总额4000万元及以上;其余为小型企业。”

中小企业在广西国民经济中占据非常重要的位置GDP的主要来源就业的主要渠道中小企业不仅有效的促进了广西地区经济的发展,而且是顺利实施《广西北部湾经济区发展规划》的重要保证。更重要的是广西地区中小企业的迅速发展并带动整个北部湾地区经济的发展将会成为我国西部大开发的一个典型例子,为我国全面建设小康社会提供了一个有效的方法。

1.广西中小企业转变发展方式的内涵及其意义

经济发展方式国家或地区实现经济增长、经济结构优化和经济质量提高的方法和模式。经济发展方式转变,就是由粗放型增长到集约型增长,从低级经济结构到高级、优化的经济结构,从单纯的经济增长到全面协调可持续的经济发展的转变。加快经济发展方式转变是我国经济领域的一场深刻变革,既是深入贯彻落实科学发展观的内在要求,又是促进经济社会又好又快发展的必然选择,更是加快北部湾经济区快速发展的重要途径。不加快调整经济结构、转变增长方式,资源支撑不住,环境容纳不下,社会承受不起,经济发展难以为继。

中小企业在广西国民经济发展中的作用。十一五期间,广西中小企业积极调整发展战略,以技术创新为动力,以结构调整为主线,抵抗国际金融危机的冲击,保持良好发展势头2010年,广西中小企业实现工业增加值2702.4亿元,比2005年增加1666.3亿元,年均增长21.1%;中小企业(含工商个体户)达128.7万户,比2005 年增加30.6万户,年均增加6.1万户;中小企业从业人员384.8万人,比2005 年增加159.3万人,年均增加31.9万人中小企业的平稳较快发展,为广西工业总产值跨上万亿元台阶,工业化由初期阶段迈入中期阶段做出了重大贡献中小企业是广西技术创新方面的生力军,成为广西产品出口的重要力量,成为广西县域工业的中坚力量,成为社会就业的主要渠道对增加农民收入有着重大的作用,对活跃市场具有主导作用。

今后一段时期,中小企业要把转变发展方式作为促进企业科学发展、加快结构调整、提高核心竞争能力的主攻方向,按照政策引导、市场推动、政府监管、企业贯彻的思路,以“调整、创新、优化、提升为方向,紧紧抓住当前多种技术不断融合创新的机遇,推动企业走复合型发展道路,既实现企业的跨越式发展,同时也实现企业发展方式的有效转变,进一步增强企业的市场竞争力。

2.广西进入发展式转变的重要时期

顺应经济增长向依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变需要加快企业转型升级。中小企业的转型提升是一个主动与被动相结合的过程,由于成本较高、市场资源配置不合理,从总体上看,广西中小企业资源型、粗放型的经济增长方式未能实现根本扭转。不少中小企业仍然是重眼前、轻长远,重发展、轻转变。一些地方还存在重GDP、轻环保的情况资源紧张和资源浪费的现象并存。

2.1从产业结构上看,产业发展方式落后。

广西多数中小企业属于资源型、粗放型和劳动密集型企业,产业结构性矛盾突出,处于高能耗、高污染和低附加值的状态,属于低效率的落后产业。第三产业发展相对滞后,经济效益一般、发展后劲不足。中小企业产品档次低,初加工产品多,企业研发能力弱, 广西高新技术产业尚处于萌芽期。中小企业技术设备科技含量低,企业发展后劲不足。中小企业经济规模小、技术水平低,自主创新能力差,竞争强度大,在市场竞争中处于劣势。劳动密集型企业多,科技和资金密集型企业少初级加工企业多,高新技术企业少。中小企业重复建设、产业趋同现象普遍,节能减排难度大。

2.2从区域结构上看,布局不平衡。

区域经济发展差距依然较大等问题也制约着发展方式转变和结构调整,需要引起高度重视。广西呈现“以大中城市为中心,中小城市为极点,主要交通干道为轴”的分布状态;南宁、桂林和柳州三市的中小企业占全区中小企业总数的48%左右,相对而言,中小企业集中分布在南北走向为主的高速公路和铁路沿线。

2.3从资金结构上看,融资渠道不畅

受现行金融体制和企业资产运营状况的双重制约,广西部分工业企业,特别是中小企业融资难的问题仍然十分突出金融危机之后融资难问题虽有所缓解,但远未能满足中小企业发展的需求,新创办企业和微型企业的融资渠道仍然偏少

2.4从成本结构来看,产业产品结构不合理

主要表现在广西全区高新技术产业少企业综合实力不强吸纳就业能力不强广西区高能耗高排放资源型产业比重偏高,产业规模小结构不合理,产业集中度低配套能力弱,产品基本处于产业链和价值链低端,科技含量低附加值不高,产业向高端化规模化品牌化高新化发展任务艰巨

2.5从治理结构来看,企业核心竞争力差距明显。

广西现有的中小企业大部分是从较小规模甚至个体经营成长起来的,很长时期都是在一个不完善的市场环境中逐步发展起来的,这就使得其经营方式存在明显的局限与不足:经营理念落后,缺乏战略经营眼光经营方式粗放,缺乏对市场的科学预测,不懂得现代营销方法的运用经营手段不规范,投机现象严重;管理水平不高,在复杂经济环境下缺乏应变能力;企业产权结构单一,法人治理结构不健全、制度不规范、企业文化建设缺位等现象还比较普遍;科学的管理体系缺失,缺少有效的激励和制约机制,企业间其核心竞争力差距明显,极大地制约了广西中小企业的进一步发展。

2.6从企业成长结构看,与现代产业体系要求还有很大差距。

总体规模小,产品档次低,产业链条短,产品关联度低,专业化分工协作差,没有形成较为完整的产业链。广西产业集群虽然有了较快发展,但总体档次不高,与发达省份相比仍有较大差距。广西区大部分中小企业还处于产品加工阶段,产品附加值低,因此也只能获得低端利润。缺乏创新人才,缺少实验室等研发条件。人才培养机制创新滞后于产业发展形势,吸收人才创业的产业环境氛围有所下降, 创新人才队伍建设任重道远。广西区内高校的学科、专业设置也跟不上产业发展步伐,高校与企业互动性不足,存在人才供求的信息不对称。

中国的宏观环境和区域合作的发展给广西中小企业的发展带来了机遇。十二五时期我国中小企业发展面临的重大机遇:首先,《“十二五规划建议以科学发展为主题以加快转变经济发展方式为主线其次,《“十二五规划建议把扩大内需作为保持经济平稳较快发展的重大战略为中小企业提供了广阔的发展空间第三,《“十二五规划建议提出发展现代产业体系改造提升制造业培育发展战略型新兴产业加快发展服务业同时把握国家批准实施的广西北部湾经济区发展规划》、中国一东盟博览会泛珠江三角经济圈的开发建设的有利时机,进一步促进广西中小企业跨越式发展

3.“十二五”时期推进广西中小企业转变发展方式的对策建议

广西中小企业要实现又好又快地发展,应当以转方式调结构上规模促融合提质量增效益为总体目标,以科学发展为主题,以转变发展方式为主线,以加快发展为重点,更加注重提高增长的质量和效益,突出抓好技术改造和自主创新,突出抓好传统优势产业优化升级和培育发展新兴产业,突出抓好信息化与工业化深度融合,突出抓好节能降耗和减排治污,形成有利于中小企业快速发展有利于重点骨干企业发展壮大的良好环境和长效机制

3.1实施优化产业结构的战略调整,加快企业转型升级

围绕食品汽车冶金石化机械医药电子信息等广西重点发展的18 个产业,积极推动中小企业加快发展方式转变一是引导中小企业加快技术改造以市场为导向,以企业为主体,以建设技术创新公共服务平台和培育技术服务中介组织为支撑,以鼓励企业加大技术创新投入为重点,充分发挥技改园区节能减排和中小企业发展专项等各类扶持资金的使用效益,优先支持中小企业优化产业布局延伸产业链项目二是推动中小企业产品升级积极开展前瞻性市场研究,加强宏观指导信息披露宣传报道等工作,引导和鼓励中小企业发展技术含量高附加值高市场销路好经济效益好的产品三是鼓励中小企业集聚发展搭建中小企业与大企业紧密畅通的交流合作平台鼓励中小企业与大企业开展多种形式的经济技术合作,围绕大企业上下游产业链提供协作配套,建立起稳定的产销和技术开发等协作关系

3.2建立健全服务体系,推进营造中小企业发展的良好环境。

积极发展面向中小企业的公益性公共服务人才培训管理咨询信息化推进等公共服务平台和社会化服务机构,建立健全多元化社会化服务体系,增强专业化服务水平一是完善创业辅导服务体系二是完善管理咨询服务体系三是完善融资担保服务体系政府有关部门应加大对中小企业转型升级的支持力度加快建立扶持中小企业技术创新的服务平台推动各类实验室和测试中心向中小企业开放畅通中小企业与科研机构大专院校对接渠道进一步改善创业环境推动小企业创业基地建设扩大创业辅导范围改进中小企业税费政策继续调整和降低增值税小规模纳税人的征收率减免新建小企业和个人创业的税赋制定针对劳动密集型小企业的税费优惠政策推动产业集群发展重点培育具有竞争优势的高新技术产业发挥大企业的龙头作用通过吸引更多相关中小企业聚集不断完善和延伸产业链条形成以小企业大协作小产品大市场为特点的产业集群进一步发挥行业协会商会作用规范市场秩序加强行业自律促进有序竞争

3.3提高自主创新能力推进企业向依靠技术创新转变。

推进中小企业转型升级关键是要提高企业技术创新能力应对国际金融危机的实践表明企业如果没有核心技术就难以抵御市场的冲击更难以保持市场竞争优势

依靠技术创新推进企业转型升级一是要提高原始技术创新能力在参与国际竞争和国内产业结构调整中实现技术领先中小企业要走的差异化创新道路解放思想开放思维充分利用各类资源开展技术创新加强产业联盟和产学研结合加快科技成果转化提高创新速度和效率二是要在引进国外先进技术的基础上加强消化吸收再创新同时还应继续实施走出去战略大力加强与国外的经济技术合作增强企业的技术和市场开发能力三是要不断推进企业技术改造大规模高效益的技术改造可以大大改善企业的技术装备水平提高产品的科技含量进而提高企业的市场竞争能力企业要抓住难得的政策机遇用足用好技改政策重点围绕开发品种提高质量节能降耗来进行改造增强企业的核心能力有力推进企业产品的升级换代,为企业快速发展提供有力支撑

3.4培养企业的核心竞争能力,实现经济增长方式的根本转变和提升。

多元化经营可以分散企业经营的风险,但是对于中小企业来讲,应突出自身的特色,明确战略管理的重点,以此来培养自身的核心竞争力以应付激烈的竞争环境。因此,广西中小企业首先必须明确经营的产品和服务,并确定目标消费群体,在此基础上确定市场范围。只有这样,企业才能真正发觉出具有良好发展前景的领域,并充分利用自身的资源优势进行有效的资源配置,培养企业的核心竞争力。

企业创造价值必须依靠持续打造独具特色并为企业带来竞争优势的核心竞争力来实现。抓住持续优化产品结构这个牛鼻子,创新产品技术含量,以实现经济增长的根本转变。坚决地迈出四大步:一是培养自己的高素质研发队伍,强身健体;二是请进来、借用外脑,派出去深造、健脑强身;三是与大专院校联姻,固本培元;四是创建技术研发中心。达到全员综合素质具备生产高端产品的能力,打造具有生产高端产品保证的技术队伍,开阔具有行业前沿技术的思路视野,构建具有自主研发能力的平台。这既是实现创业成功的保证,更是持续发展的保证。

3.5加强节能增效,实现科学发展的根本转变和提升。

高耗能,不仅是国家资源的负担,更是企业高成本、低效益的枷锁,解决能耗高的问题不仅是国家经济宏观调控的要求,更是企业生存发展的需要。首先,广西中小企业应该由被动认识接受到主动行为出击,经过短暂的阵痛,以创建和谐节约、高端型企业为目标,大力实施科技节能增效;其次,通过对旧的生产线进行改造、新技术、新工艺的推广应用等,实现水、电、汽的生产节约,提高企业内部生产资源的循环利用程度;同时,减排降耗,要量化到考核指标上。

3.6发展低碳经济实现可持续发展的根本转变和提升。

当今人类面临的重大挑战是气候变化给全球经济发展带来的巨大影响面对气候变化的挑战广西必须抛弃传统的以不可再生的化石能源支撑的高碳经济发展模式大力发展低碳经济建设生态文明促进绿色发展这也是企业可持续发展的必然选择企业要从战略高度认识资源节约节能减排环境保护和发展低碳经济的重要性从产品设计生产经营市场营销等各个环节入手积极开发和运用绿色低碳技术致力于打造绿色产品生产链将节能减排与产品结构调整相结合培育出新的经济增长点从而达到经济效益社会效益和生态效益相统一的最终目标

中小企业作为国民经济的重要组成部分应当在加快转变经济发展方式的过程中主动作为依靠优化产品结构、环境保护、节能增效和核心竞争力再造来实现产品更新换代、可持续发展、科学发展和经济增长方式的根本转变和提升;不断提高市场竞争力和抵御风险能力加快自主创新切实推进节能减排积极履行社会责任努力发展成为新经济形势下促进广西经济社会健康发展的生力军

 

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