罗铭

    一、2015年提案工作回顾

    市政协十一届七次会议以来，市政协常委会认真贯彻落实中共十八大提出的“充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用”要求，坚持“围绕中心、服务大局 、提高质量 、讲求实效”的提案工作方针，始终把提案工作作为政协全局性工作来谋划和部署，充分发挥市政协委员 、市政协各参加单位和各专门委员会撰写提案的积极性，深入推进“提、办 、督”一体化工作机制的建设，提案工作呈现出新的活力，开拓了新的局面。

    （一）提案基本情况和办理成效

    一年来，共收到提案230件，经审查立案205件，立案率89.1%。其中，委员个人或联名提案135件，占总数的65.85%；党派 、团体和政协专门委员会的集体提案70件，占34.15%。送交市委部门办理22件，市政府部门办理183件，共有68个承办单位负责办理，截至2015年12月底，提案全部办复。其中，已经解决问题或已经采纳落实的提案127件，占61.95%；正在或列入计划逐步解决的提案55件，占26.83%；因条件限制暂不能解决作为参考的提案23件，占11.22%。从委员对提案办理的反馈意见看，满意和基本满意率达100%。

    总体来看，提案的整体质量较高，充分体现了广大政协委员履职建言的能力和水平。通过认真办理，提案为加快推进我市“实业兴市，开放强柳”战略发展，建设广西构筑“一带一路”有机衔接门户重要节点，打造产业集聚、要素集聚 、人口集聚的西江经济带龙头城市，以及建设“五美五好”柳州发挥了重要作用。

    （二）提案工作的主要做法

    一年来，常委会以提高提案质量为重点，以加强提案办理协调为抓手，以增强提案办理实效为目标，加大工作力度，切实做好以下工作：

    1.加强服务引导，提高提案质量。

    2.深化多方联动，增强办理实效。

    3.重视宣传交流，扩大社会影响。

    4.坚持与时俱进，推动创新发展。

    一年来，提案工作取得了一定成绩，但也存在一些问题，主要是：少数政协委员参政议政的能力还有待增强，提出提案的积极性不够高；提案工作的社会参与度和公开度还需进一步提高；一些承办单位对提案办理重视不够，落实力度不够，在一定程度上影响了提案作用的发挥。这些问题，都有待于我们在今后的工作中认真加以解决。

    二、2016年提案工作思路

    在新的一年里，政协提案工作要紧紧围绕全市发展改革大局，抓住一个重点，即以推进提案办理协商为重点，实现两个转变，即由重提案数量向重提案质量转变，由重提案办复向重提案采纳落实转变，全面提升提案工作水平，使提案工作在促进全市经济社会发展中发挥更大作用。为此，重点做好以下工作:

    （一）强化质量意识，力求多出精品提案

    全体委员务必以高度的政治责任感和使命感，把促改革 、调结构 、惠民生作为提案的应有之义，尽责尽职，紧紧围绕党政工作大政方针、经济社会发展重点 、社会各方关注的热点来选题，尤其是选取那些党政所需 、群众所盼 、自身所长的问题，深入调研，深入思考，撰写出有深度 、有力度 、有分量的精品提案。

    （二）注重督查督办，力求办理更有成效

    我们要把提案办理工作的着力点放在解决问题和狠抓落实上。继续选择一些事关全局 、针对性强、建议可行的提案作为重点提案，提请市委 、市政府主要领导阅批，由市政协领导领衔督办。继续开展重点提案办理的联合视察活动。继续会同市委 、市政府督查室对提案承办大户和办理难度大的提案进行联合督办。切实加强与承办单位的联系合作，继续组织公开办理、协商办理活动，使提案办理真正由答复型转向落实型，真正做到委员提了，政府办了，问题解决了，人民群众满意了。

    （三）增强责任意识，力求服务再上新台阶

    市政协提案工作部门作为“提”“办”双方的桥梁和纽带，是提案办理协商工作的组织者 、推动者。要进一步增强责任意识，充分发挥桥梁和纽带作用，做好服务工作。要通过以会代训、组织视察 、实地调研 、登门走访等形式，切实加强与委员的联系，为委员知情明政提供帮助。要主动加强与市委 、市政府督查室及承办单位的联系和沟通，形成工作合力。加快实现提案工作信息化管理，提高提案工作效率。加强提案工作宣传力度，对提案的办理过程及效果进行宣传报道，扩大提案工作的社会影响。

    各位委员！今年是柳州市政协第十一届委员会届期的最后一年，努力提高提案工作的整体质量和水平，将对下一届政协提案工作产生积极的影响。我们要与时俱进，不断创新，更有效地运用提案参政议政，建言献策，为促进我市各项事业的发展作出更大贡献。