为学习借鉴区外兄弟城市在开发利用体育资源、打造体育品牌等方面的先进经验和做法，根据年度工作计划安排，在前期区内考察调研的基础上，市政协刘向群副主席率专题调研组，于7月6日至16日，到辽宁、山东两个全国体育强省进行学习考察。每到一处，调研采取专题座谈、听取经验介绍、收集文字资料、进行实地察看和个别咨询了解等方式认真了解情况，虚心请教学习，获取了第一手资料，初步了解了兄弟城市在开发利用体育资源、开展体育运动方面的经验和做法，为我市打造体育品牌，争创体育名城提供了可供借鉴的宝贵经验。　　

图一、调研组在了解大连市体育场馆布局和建设情况

  启示一、转变观念高度重视，是出品牌、见成效的前提

观念决定思路，思路决定出路。当今社会，随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，体育已不仅仅局限于健身强体，争金夺银。它成为社会发展和人类进步的重要标志，是国家综合实力和社会文明程度的重要体现，是现代化建设和全面建设小康社会的重要组成部分，功在当代，利在千秋。兄弟市县（区）党委政府坚持把发展体育事业作为贯彻落实科学发展观，体现以人为本的重大举措，领导高度重视，让体育成为聚人心、鼓士气、惠民生、促经济、展实力、树形象的重要载体和有力抓手，在政策上支持，经费上扶持，制度机制上坚持，人才激励上保持，创造了体育的辉煌，在现代化建设中起到了不可替代的重要作用。

启示二、整合资源打造品牌，是扩大影响促进发展的良策

一个体育品牌的价值远远超出比赛本身。比如，大连市从1987起连续25年举办国际马拉松比赛，是我国唯一不间断的跑到今天的城市马拉松。把比赛真正办成了“体育的舞台、城市的盛会，人民的节日”，通过比赛，给城市带来了发展与对外交流的契机，给群众带来了无限的快乐和健康，极大地提高了城市知名度和凝聚力。潍坊市连续举办28届国际风筝会，规格越来越大，影响越来越广，成为潍坊最亮丽的一张城市名片。通过这些赛事，达到了增强群众体质、丰富活跃市民生活、扩大城市影响力和带动旅游、食宿、服务等第三产业发展的目的。去年底，潍坊市被中央电视台授予体育营销十大品牌赛事经典案例城市。

启示三、竞技、群众体育均衡发展，是相互促进整体提高的关键

竞技体育和群众体育就如人之双腿，只有均衡发展，方能平稳协调、健步如飞。大连是全国体育名城，素有“足球城”、“田径之乡”、“游泳之乡”美誉。近30年，在历届世界级比赛中19人次获得各类金牌31枚，14人55次打破世界纪录。竞技体育的辉煌正是根基于良好的群众体育基础，大连群众体育工作一直位居全国前列，在11个县（市）区中，有4个全国先进县区和31个（乡、街、学校、及企事业）全国先进单位。国际徒步大会、国际马拉松、市民登楼梯大赛、国际登山大会、国际冬泳节、万人太极拳展演等活动异彩纷呈，市民参与踊跃，社会影响广泛，健康意识深入人心，体育精神融入社会。城市人口不足百万的边境城市丹东，充分利用沿边和鸭绿江的优势，积极承办高级别、有影响的赛事，打造体育品牌。同时，因地制宜开展全民健身运动。打造6大公园体育文化功能区，开展群众5大体育节日（新春登山节、夏日徒步节、秋天健身操节、冬季游泳节、旅游节）。群众体育蓬勃开展，仅每天参加晨晚练人数多达10万人，市区体育人口近50%。成为全国15个篮球城之一，被命名为全国唯一的毽球城。

图二、调研组现场考察丹东市群众性毽球运动

启示四、改善设施完善机制，是激发热情普及体育的基础

打造体育运动平台，形成良性激励机制是体育事业蓬勃发展、长盛不衰的重要因素。十一五，潍坊市以承办第十一届全运会赛事为契机，高标准、高质量地新建或改造了市、县两级体育场馆14个，体育基础设施得到根本提高。同时，他们还积极探索场馆的科学管理运营办法。成立了奥体公园发展有限责任公司，按照“用人社会化、管理企业化、运作市场化”的经营发展思路，全面开展奥体公园体育场经营管理工作，取得了明显的经济社会效益。组织实施了农民体育健身工程，在全市6731个行政村配套建设了体育设施，约占行政村总数的80%；90%以上的农村社区实现了体育设施覆盖。计划利用3-5年时间，在城区构建起“中心城区十分钟健身圈”，在县市城区构建起“十五分钟健身圈”，以满足城区市民日益增长的健身需求。大连市之所以体育事业长盛不衰，人才辈出，与他们有一套完整的人才培养、保留、输送、奖励机制分不开，与他们长期形成的通过大赛牵引、组织覆盖、比赛经常、群众受益的组织管理机制分不开。

启示五、发展体育产业扩大体育交流，是积蓄后劲加快发展的重要支撑

体育产业是体育发展的基础，体育交流是扩大影响，提高运动水平的有效途径。体育产业作为一项朝阳产业，发展前景十分广阔。潍坊市出台了《潍坊市体育市场管理办法》一系列文件，明确了优惠扶持措施，积极鼓励支持社会力量投资体育，进入体育领域。认真宣传和落实支持体育市场发展的政策，积极引导、培育体育消费市场，加强对体育执法队伍和体育从业人员的培训管理，为体育产业发展提供了重要保障。全市体育服务业达600余家，经营项目包括乒乓球、武术、器械、健身操、跆拳道、瑜伽、台球、羽毛球、网球、体育舞蹈、象棋、围棋等。体育彩票销售额屡创新高，2010年达到4.64亿元。大连一系列重大赛事基本不用政府出钱，而是通过市场商业运作，达到社会、企业的双赢。在体育交流方面，潍坊市仅通过风筝会这一平台,潍坊先后与60多个国家和地区建立文化交流关系、与110多个国家和地区建立经贸合作关系,使潍坊成功走向了世界、世界走近了潍坊,近几年每届风筝会招商引资金额都达200亿以上。有关统计资料显示，今年第28届国际风筝会，共吸引国内外宾客60余万人前来比赛演出、观光旅游、经贸洽谈和合作交流等，合同利用市外资金257.5亿元。风筝和风筝会，把潍坊的城市品牌成功地营销到了全国全世界，成为带动潍坊全面发展的一个强有力载体。