义务教育均衡发展，是义务教育本质属性的要求，是政府公共服务的法定职责，更是促进教育公平、城乡均衡发展，构建社会主义和谐社会的重要举措。2010年市政协文教委选择“加快实施农村义务教育集中办学，促进义务教育均衡发展”作为调研课题并于4月22日，召开了第一次会议。

优化农村义务教育资源配置，促进义务教育均衡发展，是构建柳州城乡统筹发展新格局战略的重要内容，市政协文教委将组织委员进行深入、详细的调查研究，为促进政府合理配置资源，促进义务教育均衡发展，让农村儿童享受优质教育；缩小城乡之间、区域之间、校际之间教育发展差距，促进城乡义务教育均衡发展而建言献策。会议就调研方案、调研提纲、调研日程及调查问卷进行了充分的协商讨论。

刘向群副主席指出，我市的义务教育工作在市委、市政府的领导下取得了显著成绩。2004年，我市就出台了《柳州市人民政府关于进一步加强农村教育工作的意见》，将农村教育事业的发展列入政府的重要议事日程，确立了以城市带动农村教育发展的基本策略。经过各级政府和以及有关部门的努力，全市义务教育各项教育指标正在巩固和提高。但城乡义务教育均衡仍面临着许多困难和问题，我们政协委员要促进教育事业科学发展，就要促进有关部门处理好教育发展与经济社会发展的关系；正确处理教育公平与效率的关系；妥善处理城乡、区域教育协调发展问题。坚持城乡联动、持续发展，加大对农村教育的投入，努力缩小城乡教育差距。