带着今年常委会集体协商课题——“加强农村基层医疗卫生建设，缓解群众就医难问题”，5月下旬，张乔林副主席率队赴舟山市、怒江州学习考察。

2008年，国家卫生部将广西柳州市、浙江舟山市、云南省怒江傈僳族自治州、安徽省铜陵市等7个城市，列为新型农村合作医疗制度开展以地市级为统筹层次试点的重点联系地区后，各城市联系实际，在开展新农合工作、解决农村群众看病难、看病贵问题方面，做了很多探索。

作为经济较发达的舟山市，在城乡医疗统筹一体化方面出台了一整套有操作性的政策和文件，其按“二十分钟服务圈”，整合医疗服务资源；建立责任医师团队，按1500：1的比例为群众配备责任医生；乡镇新型渔农村合作医疗制度管理领导小组投入经费，实施卫生人员素质提升工程，等等做法，值得我们学习。

        （图为市政协副主席张乔林、党组成员韦开翔在舟山市普陀区桃花镇卫生院前）

云南省怒江傈僳族自治州下辖4县全部为国家级贫困县，2008年财政收入仅5.12亿元。2009年，怒江州人民政府下发《关于整合乡村医生和人口与计划生育宣传员的实施意见》，增加投入80万元，按年龄18—35周岁、中专及以上医学学历、月工资标准不低于400元，给全州263个村卫生室各配备2名乡村医生和人口与计划生育宣传员。此举在解决乡村医生待遇、促进农村卫生和人口与计划生育工作的健康稳定发展等方面具有很强的针对性和操作性，值得我们借鉴。

            （图为张副主席一行在怒江州福贡县上帕镇腊竹底村卫生室考察、座谈）

本次学习考察的成果，将经过市政协常委会集体协商，以建议案的方式报送市委、市政府。(文教委)