委员建议获采纳 政协履职显实效

——柳州市规范社区用章管理

日前，柳州市社区建设协调委员会办公室下发《关于加强社区居委会印章管理使用的意见》，标志着该市社区用章管理规范化迈出了可喜的一步。这是群众热情提供线索，政协积极履职，政府采纳委员建议三方共同努力结出的又一硕果。

近年来，随着我国经济发展、社会转型的不断深入，社区居委会的地位和作用越来越突出，所承担的职能也越来越多。然而，社保、计生、工商、医院、学校、保险公司等政府职能部门、事业单位及盈利性组织，在办理各项事务时，纷纷要求社区出具居民家庭关系、经济收入、有无犯罪记录、身体健康情况等各种五花八门的证明材料。由此，社区公章成为“万能章”，社区成为“多管局”，承担了许多政府、甚至社会中介机构本应承担的职能。

在柳州市政协十届五次会议向社会征集提案线索期间，群众热议社区居委会公章 “被万能”的尴尬情形，引起了政协委员的高度关注。根据这一线索，市政协社会与法制委员会联合两位政协委员广泛深入调研，撰写提交了《关于社区居委会用章管理规范化的建议》提案，建议：“规范证明和公章的使用，必须严格依照法律规定，明确政府各职能部门的职能、职责，坚持权利义务相一致原则，作出规范性文件，供政府各相关职能部门和老百姓施行，减少重复劳动，实行信息资源共享，为构建和谐社会规范为民措施”

柳州市民政局接到提案后，高度重视，立即组织人员进行了调查研究，并在充分征求各界意见后，参照外地先进做法，出台了《关于加强社区居委会印章管理使用的意见》，明确了社区居委会出具证明及印章使用的原则、范围、制度及监管，规范了社区居委会的用章管理。