创新社会管理　 服务社会转型升级

　　——法制委走访委员侧记

如何创新社会管理、服务社会转型升级，着力解决人民群众最关心、最现实的利益问题，根据市政协关于召开“政民恳谈会”的工作部署，社会法制委在市政协党组成员韦开翔的带领下，到市中级人民法院、市公安局、市妇联分别走访相关部门政协委员。

在走访中，委员们对聚集人气、做强做大城市如何提升社会管理与服务水平，完善基本公共服务体系等问题与市政协党组成员韦开翔和社会法制委的同志们进行了探讨和交流。

王桂明委员在交流中谈到柳州正处于工业化转型、城市化加速、外向化拓展的关键时期。城市扩张，城市发展、土地征用、房屋征收，不可避免出现了一些新情况、新问题。在这样一个经济社会转型的时代背景下，政府的社会服务和社会管理最根本的就是以满足公共需求和解决社会矛盾为导向，不断强化社会管理职能；政府是为社会服务的，服务是为管理作支撑的。作为管理部门切实要增强管理和服务社会的责任和能力。如强制拆迁行政条例取消后，城市在土地征用、房屋征收过程中，不光要考虑农民的土地，更要考虑如何在依法办事的前提下，按时间、按计划、完成任务，又能让农民今后的生活有出路，让政府和被征用土地者形成一种合力。

罗卫东委员在谈到加强和创新社会管理问题上，坦述创新社会管理要在加快社会管理方式转变上下大功夫。要从重管制控制、轻协商协调向更加重视协商协调转变，改变传统的主要靠行政手段通过管、控、压、罚实施社会管理的方式，更加善于运用群众路线的方式、民主的方式、服务的方式，尽可能通过平等的对话、沟通、协商、协调等办法来解决社会问题，化解社会矛盾。同时，还要尽快把政府各个职能部门各自为政的单项管理和服务整合在一起，树立“全局一盘棋”的思想，推动管理方式从“分散”向“综合”转变。

黄丽波委员也从妇联的角度谈了妇联应该如何参与社会管理与公共服务。她说：妇联组织作为党联系广大妇女群众的桥梁和纽带，只有在参与社会管理与公共服务中发挥作用，有所作为，才能体现自身职能和价值。目前妇联一是通过搭建妇女参与经济发展平台，促进农村妇女增收致富和城乡妇女创业与再就业。二是搭建妇女参与和谐家庭创建平台，为参与社会管理与公共服务提供精神动力。三是搭建妇女参与法制建设平台，维护妇女儿童合法权益，为妇女参与社会管理夯实法制基础。立足解决妇女发展中遇到的各种问题，化解各种不和谐因素，促进妇女全面发展，充分调动广大妇女的创造热情，积极参与到社会管理与公共服务中来。

 总之，委员们希望通过“政民恳谈会”汇集各方精英的智慧，为柳州的“十二五”蓝图绘上最靓丽的一笔。