柳州市政协社会法制委

协助板榄镇做好综合治理工作方案

根据《柳州市委、柳州市人民政府关于深入开展建设平安柳州活动的实施意见》（柳发〔2008〕38号）精神，为进一步贯彻落实《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的若干意见》和充分发挥市综治委成员单位职能作用，促进齐抓共建工作局面的形成，推进建设平安柳州活动的深入开展，市政协社会法制委与综治联系点板榄镇开展综治工作方案如下：

一、加强联系，落实工作责任制。市政协社会法制委要加强与板榄镇党委和政府的联系和沟通，把板榄镇的综治工作纳入党委、政府的议事日程，按照“一岗双责’的要求，加强领导，强化责任，狠抓落实。

二、帮助镇政府层层落实责任制。督促和检查镇党委、镇政府与全镇30个基层单位的一把手签定综治工作责任书，要求30个基层单位的一把手是本单位、本辖区综治工作的第一责任人，做到层层明确任务，个个明确责任，达到守土有责，保一方平安 。

三、大力开展“平安板榄”创建工作

按照县创建“平安融安”工作方案的要求和板榄镇下发《板榄镇“平安”创建工作考评实施细则》，要求板榄镇各基层单位要全面落实考评细则，夯实“平安”创建工作基础，督促镇政府每季度召开一次“平安”创建形势分析会，研究本镇“平安”创建的形势和任务，落实平安创建的责任和目标，确保本镇平安。                   

四、协助板榄镇抓好矛盾纠纷排查调处，做好来信来访工作

1、协助镇政府加强公民调解机构建设。镇政府应成立公民调解委员会，做到矛盾纠纷排查，公民调解和综治工作中心合署办公，做到有矛盾及时解决排除。

2、协助组织一支公民调解队伍。让基层单位推荐一批有文化、有能力、有凝聚力或德高望众的人才，成立公民调解队伍，对各单位发生的大小矛盾进行及时排查，就地消化，严防各类矛盾转化升级。

3、协助抓好信访工作，化解矛盾纠纷。镇里设置的来信来访接待室，不论节假日，做到全天候接访，来访的信件做到件件有登记，事事有回音。矛盾纠纷排查和调处，原则上实行属地管理，对于个别老上访户，注意方法，妥善处理，落实责任和期限，尽快予以解决。对于缠访户要耐心做好思想转化工作，严防矛盾激化或越级上访。

五、协助做好加强治安防控体系建设，搞好群防群治工作

1、协助镇政府加强两级联防队伍建设。做好内部治安巡逻，搞好本部门、本单位的治保工作。

2、协助镇政府加强治安防控措施建设。搞好治安卡点建设和信息网络建设。

六、加强“五五”普法工作，开展送法制电影下乡活动。每半年开展一次法制进村活动和开展送法制电影下乡活动。增强村民知法守法的自觉性。

七、加强禁毒宣传，协助镇政府开展创建无毒村活动。协助镇政府广泛开展禁毒宣传教育活动，教育村民远离毒品，开展创建无毒村、无毒单位、无毒企业活动，实现禁毒目标。

社会法制委定期或不定期深入联系点进行调查研究和督促指导，促进联系点平安建设工作的有效开展。

                         市政协社会法制委

                       二〇〇九年七月二十三日