2008年政协柳州市委员会联谊委员会在市政协常委会议、主席会议领导下，在分管副主席的具体指导和广大委员、港澳台侨同胞的支持下，围绕市委、市政府的中心工作，认真履行职能，积极开展与港澳台地区及海外的交流联谊，组织委员和港澳台侨同胞参与抗击冰冻雨雪和洪涝灾害，开展救灾赈灾、扶贫助残、支教助学、建桥济困等慈善活动10余次，捐助各项善款100余万元，近千户少数民族村寨群众受益。开展视察、调研、座谈研讨、考察学习等活动12次，参加活动的委员80人次，形成的视察、调研、考察报告及有关建议材料6份。为帮助少数民族村寨群众，促进我市城乡和谐发展，推动柳州投资环境的进一步改善做了努力。

（一）     抗击冰冻雨雪灾害

2008年初，柳州市遭遇了50年一遇的雨雪冰冻灾害天气，给我市各县区尤其是地处桂北山区的三江侗族自治县、融水苗族自治县和融安县造成了严重的灾害，大面积的杉、竹折断，庄稼蔬菜冻坏，交通受封中断，电力设施损毁，损失惨重，部分灾区出现了缺粮少被状况。

灾情牵动着柳州市政协和政协委员的心。政协主席要求立即组织政协机关向灾区捐款捐物，组织政协委员积极投入抗灾救灾工作中，市政协向全体政协委员发出救灾募捐倡议。倡议得到了政协联谊委各位政协委员的积极响应，他们纷纷向政协联谊委办公室打来电话，询问捐助事宜，表达要为灾区献上一份爱心的愿望。

市政协港澳委员潘华美向融水县和三江县灾区群众捐出2万元；李宁基金会副主席李进，委托其在柳州的亲属向融水受灾群众捐赠1万元；柳州远华房地产开发公司董事长熊建华专程从外地赶回柳州，亲自将1万元捐赠款送到融水县灾区群众手中；市福建商会会长陈明杰已向灾区捐赠了1万斤大米和3000元钱，这次再向灾区捐赠1万元；祥兴实业集团董事长李苏青率领其公司300多名员工向融水县灾区群众捐赠价值5万元的10吨大米和一批衣物；市政协港澳委员潘锭钊先生专程从香港打电话询问灾情，当得知融安县板榄镇大面积的杉、竹冻坏后，当即表达了捐赠意愿，之后通过联谊委向融安县板榄镇东岭村、泗安村的180多户瑶族群众捐赠了价值1万元的82000株杉木苗。

柳州的灾情也牵动着自治区政协领导的心，区政协领导专门通过区政协港澳台侨和外事委员会打来电话询问灾情，联谊委及时将柳州受灾情况向上级作了汇报，同时向区政协重点汇报了柳州北部三县中小学受灾的情况。经自治区政协研究，同意从香港友好基金会捐赠广西的100万港币救灾款中拨出20万元人民币，援助融安县板榄镇东岭村田洞小学的校舍重建、融水县大年乡中学饮用水工程等项目。目前，大年乡中学饮用水工程已完工，350多名学生喝上了干净的自来水，融安县板榄镇东岭村田洞小学的教学楼建设工程也进展顺利。

（二）履行参政议政职能，开展视察调研活动

——开展东部产业转移与柳州市招商引资研究的专题调研。今年是柳州市领导干部大调研年，政协覃国安副主席承接了《东部产业转移与柳州市招商引资研究》的专项课题。联谊委作为承办部门，在覃国安副主席的率领下，走访了市商务局、招商局、县区招商局等政府相关部门，并与数十家东部转移来柳的企业进行座谈调研。调研课题从东部产业转移的必然性入手，分析了东部产业转移的特点和趋势，重点就柳州工业企业、非公企业、园区经济、县域经济、对外开放等有利因素和不利因素的现状作了剖析，摆出了柳州市承接产业转移工作中存在的问题及原因，提出了加大对招商引资宣传的力度，提高招商引资工作重要性的认识，建设和完善招商引资项目生成机制，加强招商引资队伍建设，想方设法解决制约柳州经济发展的土地和交通困难和进一步加强软环境建设等六条促进柳州市招商引资工作的意见和建议。

——开展柳州市港澳台侨企业投资状况的专项调研。推进柳州市投资环境的进一步改善，促进我市外向型经济的快速发展是联谊委开展调研的初衷。专题调研组在市政协覃国安副主席的带领下，采取走访港澳台侨和外资企业、与政府职能部门座谈、与涉外经济部门负责同志和工作人员约谈、查阅资料以及召开港澳台侨和外资企业负责人座谈会等形式，走访了在柳投资的30多家有代表性的港澳台侨企业，调研组在了解港澳台侨投资企业的发展状况后，撰写了《柳州市港澳台侨企业投资状况调研报告》，报告分析了港澳台侨在柳投资发展的优势，剖析了企业发展遇到的困难和成因，提出了促进柳州市港澳台侨投资企业发展的意见和建议。

——组织港澳政协委员和特邀嘉宾视察柳州重点产业园区。十届三次全会期间，为使港澳政协委员和港澳台侨贵宾更真切地了解柳州的经济发展，促使其投资更加符合柳州产业发展方向，联谊委组织港澳政协委员和港澳台侨贵宾分别视察了阳和工业新区、官塘工业园区、柳工集团，与相关部门和企业负责同志进行了座谈，并就一些感兴趣的合作事宜作了深入的交流，对企业的发展提出了中肯的意见和建议。

——开展华侨农场的改革与发展的调研。近年来，联谊委十分关注柳城华侨农场和柳城伏虎华侨农场的改革与发展问题。今年年初，联谊委又联合市侨联、致公党柳州市委，组织侨界政协委员三次赴柳城华侨农场、伏虎华侨农场，就贯彻《广西区人民政府关于推进华侨农场改革与发展的实施意见》的落实情况及柳州市华侨农场侨居工程建设情况开展视察和调研。调研组与华侨农场的干部职工进行了座谈，并到农场职工家中进行家访，与干部职工一道分析华侨农场所遇到的困难和问题，探讨农场改革发展的方向和办法。之后会同市人大民侨委、市外侨办、市侨联、致公党柳州市委专门研究华侨农场的改革与发展问题，并向市政府以提案和议案的形式建言。经过大家的共同努力和推动，华侨农场的改革步伐即将迈开。市政府拟将柳城华侨农场改设为柳城华侨管理区，并定位为柳东新区组成部分；为保证农场改革发展无后顾之忧，市政府将两个华侨农场的职工社保纳入当地建设规划和管理。今年5月，中央、自治区两级财政下拨两个华侨农场解决历年欠缴的基本养老保险和医疗保险共2808万元已全部到位，两个华侨农场的低保工作已纳入柳城统一管理，实现应保尽保。经积极争取，柳城华侨农场柑橘项目、伏虎华侨农场有机茶项目已纳入联合国小项目贷款计划。

（三）开展扶贫赈灾、助学济困活动

——积极主动投入抗洪救灾。今年6月间，柳州遭遇大暴雨，柳城、鹿寨、融安等多个乡镇受灾严重，受灾人口120.16万人，倒塌房屋万余间，造成巨大的经济损失。面对这一灾害，联谊委迅速到了受灾最重乡镇，以《柳州市遭遇大面积洪涝灾害，亟待各界关注支持》为题，将柳州县区受灾情况及图片发往港澳台侨地区，介绍柳州市抗洪救灾情况，期望港澳同胞和海外侨胞支持柳州的发展，伸出援手，关注受灾群众，帮助他们恢复生产，重建家园。联谊委的努力得到香港同胞和海外侨胞的热切响应。7月中旬，澳大利亚慈善家龙凤翔女士与香港爱心人士郑桂梅女士、巫海兵先生一行3人，满怀着对祖国同胞的关爱，在市政协副主席覃国安、相关县政协领导和联谊委的同志陪同下，先后到柳城县东泉镇洲村大湖屯，鹿寨县雒容镇泥桥村公元屯、北门屯，鹿寨县中渡镇大兆村江洞屯，融安县桥板乡江边村下龙水屯，把筹集到的22万元港币和价值13万元的赈灾款物发放到了受灾群众手中。

——支持港澳台侨同胞开展慈善捐助活动。今年以来，联谊委把为少数民族山村群众办实事做好事作为重点工作，努力促进城乡和谐发展，支持和引导港澳委员、港澳慈善机构和友人开展捐资助学，扶贫助残，赈灾救灾和慈善捐助等活动。

（1）2008年元月，美国侨胞谭艳珊女士、香港同胞叶建茵等爱心人士来到开展慈善赈灾活动。在市政协联谊委的陪同下，香港同胞和海外侨胞顶着严寒，向先后发生火灾的融水县159受灾户以及40户特困群众、4名伤员、1名伤亡者家属捐赠赈灾款物计20万元；向12月20日遭受火灾的融水县滚贝侗族乡支文村加牙屯和汪洞乡汪新合村如岭屯54户受灾户、6户拆房户以及两户伤亡者家属发放了价值5万元的款物；向三江县独峒乡独干冲村对遭受火灾220户的灾民发放了价值12.8万元的慰问金和衣物。此外香港同胞还捐赠善款善物及建桥工程款8万元。

（2）3月23至25日，经柳州市政协联谊委牵线，慈善家龙凤翔女士携香港同胞一行7人，代表香港同胞、海外侨胞来到融安融水开展赈灾活动。龙凤翔女士是柳州人民的老朋友，与柳州少数民族山乡百姓结下了深厚的情谊，当龙凤翔女士得知我市北部三县许多村屯遭受雪灾、火灾害后，牵挂不已，立即从澳大利亚赶回香港，通过各种途径向社会募积了12.98万元善款和价值4.5万元的赈灾助学物品。融水县拱洞龙培村152户和大年高马村永新屯32户受火灾灾民每户得到了300元人民币和衣物、药品等生活用品一批；安太乡三合村尧信屯99户和大年乡高马村永新屯的30户受雪灾灾民每户得到200元人民币的资助。

        此外，联谊委还加强了自身建设，进一步树立服务意识，努力完成组织和领导交办的工作任务。一是随同市政协副主席覃国安到川东磷化工有限公司、广西丝绸工业园园区、柳城县太平镇黄宜村隘计屯开展调研。二是做好港澳台侨同胞和兄弟城市来柳接待工作；三是参加行政效能建设督查工作；四是做好政协网页《委员风采》的采编工作；五是积极协助挂点的新农村建设扶助工作。

        回顾一年来的工作，有几点体会：一是树立主动服务意识并热情为所联系的委员和港澳台侨同胞服务是方向，二是围绕港澳台侨和外事工作开展活动是主题，三是委员的积极参与和相关单位的协助是后盾，四是领导关注并直接参与是关键。联谊委一年来虽然做了一些工作，取得了一定的成绩，但距工作的要求仍有差距。如在开展海外联谊工作方面创新意识不够，在组织委员参政议政，提高质量上有待进一步提高，在如何促进柳州与东盟加强经济交往方面还需进一步探索。