创新履职方式方法  围绕中心献计献策
政协柳州市鱼峰区委员会 

　  柳州市鱼峰区政协认真贯彻落实自治区党委《关于进一步加强人民政协工作的意见》（以下简称《意见》），牢牢把握团结和民主两大主题，不断拓展和创新履行政治协商、民主监督、参政议政职能的形式和方法，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，为推进鱼峰区经济社会又好又快发展做出了积极贡献。
　  一、 加强学习，完善机制，政协工作更加规范有序
　  （一）理论学习不断推进。一是领导班子带头学。通过认真学习《意见》，吃透精神，总结经验，查找不足，在此基础上深入研究政协工作，着力解决工作中遇到的困难和问题。二是常委、委员集中学。通过举办政协委员培训班、专题讲座及印发相关学习资料等形式，组织常委、委员学习，使委员对人民政协的性质、地位和作用更加明确，进一步增强责任感、使命感。三是机关干部经常学。以打造“学习型机关”为目标，坚持每周二下午专题自学、每月一次集中学习制度，不断提高政协机关干部为委员服务、为政协工作服务的能力和水平。
　  （二）队伍建设不断加强。一是着力加强领导班子建设。班子成员以贯彻落实《意见》为契机，不断创新工作理念，完善工作思路，广泛听取意见，自觉找准同党委、政府中心工作的结合点。积极参与到全国“两会”期间社会维稳、重点项目征地拆迁、洛维工业集中区建设等急难险重的工作任务中，充分体现了政协领导班子应有的政治意识、大局意识和责任意识。二是切实加强委员队伍建设。在原有制度的基础上，针对工作实际，制定了《政协委员管理暂行办法》、《视察工作规则》、《评选优秀提案暂行办法》和《宣传工作奖励暂行办法》等制度，逐步建立健全了履行职能的激励考核机制。三是注重加强机关干部队伍建设。针对机关干部的思想和工作实际，开展党课教育和绩效讲评活动，不断推进机关作风效能建设，形成良好的工作氛围。
　  （三）宣传工作不断深入。充分利用各种媒体宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，宣传自治区党委《意见》精神，及时做好政协常委会议、全体会议及调研、视察等活动的宣传报道，反映政协的工作动态，着重反映委员参政议政成果，努力扩大政协工作影响力。近两年来，在各级媒体和柳州政协网、鱼峰区办公自动化OA网上发表新闻稿及信息300多篇，为政协履行职能营造了良好的舆论氛围。
　  二、把握大局，突出重点，协商议政更加切实有效
　  （一）围绕经济发展献计出力。政协全体会议上，各界委员就建立洛维工业集中区项目入园评价体系、整合九头山片区资源、建立完善企业服务平台、推进教育均衡发展、建立多元化纠纷解决机制等近20个重点、热点问题进行了大会发言，积极献计献策。在深入学习实践科学发展观活动政协委员恳谈会、视察洛维工业集中区、听取鱼峰区二三产业发展情况通报等活动中，委员们就进一步理清思路创新机制，破解发展难题；加快洛维工业集中区建设步伐，确保重点建设项目上台阶；不断优化投资环境，扎实开展招商引资工作等方面提出了120多条意见和建议。
　  （二）紧扣重点工作出谋划策。围绕确保九年义务教育学校经费、积极推进社区戒毒、大力发展三产项目等专题开展调研活动，形成了《关于对免除城市义务教育阶段学生杂费后我区学校经费缺口情况的调研报告》、《关于鱼峰区开展社区戒毒（康复）工作情况的调研报告》和《关于大力发展鱼峰区第三产业的调研报告》，针对相关问题提出相应的对策和建议，供党委和政府决策参考。
　  （三）关注热点难点建言献策。针对有暴力倾向精神病患者的康复治疗、社区卫生服务的发展和社区工作站的建设等群众普遍关心的热点、难点问题进行专题调研。通过走访社区居委会、召开座谈会、到区外考察学习，形成了《关于对鱼峰辖区精神残疾人相关社会和治疗康复问题的调研报告》、《关于鱼峰区社区卫生服务工作情况的调研报告》和《关于大力推进社区工作站建设的调研报告》，提出20多条意见和建议。城区党委、政府采纳了这些意见、建议，要求相关部门具体负责抓落实。
　  三、贴近社会，关注民生，民主监督更加广泛深入
　  （一）加强提案督办，发挥提案监督作用。为提高提案办理质量，我们采取了重点提案主席、副主席分工督办，各委员活动小组对口跟踪督办，提案人参与督办，提办双方“面对面”办理等措施，督促各承办单位及时、认真办理和落实委员提案，逐步实现了提案办理由答复型向落实型转变。《关于尽快解决洛维园艺场地段居民看电视难问题的建议》、《关于尽快解决柳州市龙城化工总厂附近地段宽带互联网建设问题的建议》、《关于解决都乐河大桥附近百余户居民饮水难问题的建议》等提案，在柳州市政协支持协调下，得到市、区两级政府的高度重视并联合承办，相关部门投入300多万元建设经费，调度设备、建设基站，解决了洛维园艺场地段多年来无宽带互联网、群众看电视难及都乐河附近居民饮水难等问题。
　  （二）关注民生问题，积极反映社情民意。通过委员活动、会议座谈、调研视察、走访接待和定期召开信息员会议等多种形式，广泛了解和收集社情民意，及时反应社会热点、难点问题和群众的意愿、呼声。近两年聘用专兼职信息员28名，共收集各类社情民意信息100多条，编报《社情民意内部参考》5期，受到党委、政府领导的高度重视。《关于调整社区居委会办公经费核拨标准的建议》、《关于为社区退休工作人员缴纳退休人员社会化管理费的建议》等重要社情民意信息，得到城区党政主要领导的批示，责成有关部门协调办理，对社区办公经费核拨标准进行了合理调整，保证了社区工作的正常运转；为77名社区退休人员办理了社会化管理手续，将其纳入社会保障管理体系，社会反映良好。
　  （三）重视视察工作，拓展民主监督形式。组织委员就鱼峰区二产三产发展、现代企业发展及科技创新、中小学校安保人员聘用及经费保障、社区特殊慢性疾病防治、校内外学生活动场所利用率等专题开展视察活动，提出许多意见和建议，增强了民主监督实效。就中小学内保人员聘用及经费保障进行视察时，委员们针对取消学杂费和借读费后，学校经费紧张内保人员不足这一突出问题，提出了意见和建议。鱼峰区党委、政府采纳了政协的建议，给辖区中小学下拨了聘请保安人员的年度经费300万元，还安置了一批“4050”下岗人员到学校充实内保力量，促进了有关问题的解决。
　  （四）加强组织协调，推动特约监督员工作。推荐和支持委员担任监察、公安、检察、法院、工商、税务等部门和窗口单位的廉政监督员、行风评议员。受邀政协委员先后参与党风廉政评议、绩效考核评议、法院强制执行、拆迁征地听证会等60余次，收集反馈群众意见和改进工作的建议150多条，为促进部门作风转变、增强服务意识、改善鱼峰区发展环境发挥了应有的作用。
　  四、弘扬主题，加强合作，团结民主氛围更加浓厚
　  （一）坚持团结民主，密切合作共事。主动联系、经常走访各民主党派、工商联、无党派人士各人民团体，邀请他们参加政协的专题协商和重大调研活动，并通过迎新春、迎中秋各界人士座谈会，加强沟通和联系，主动征求意见、建议，帮助解决他们在参政议政中遇到的困难和问题，努力营造民主协商、平等议事的氛围。
　  （二）发挥界别优势，共促和谐发展。各委员活动小组依托界别优势，结合委员各自的专业特长，开展形式多样、内容丰富的活动。科技组的“扶持注塑模具制造业发展”、社会组的“社会主义新农村建设”、法制组的“知识产权保护”、经济组的“加快工业园区发展”、教育组的“未成年人思想道德建设”、医卫组的“辖区艾滋病防治”等专题视察、调研活动搞得有声有色，提出了大量针对性强的意见和建议，充分发挥了政协委员人才荟萃、智力密集的优势。
　  （三）开展联谊活动，加强对外交流。加强与各地政协的沟通与交流，拓展政协交流合作与交往联谊的领域，先后接待区内外20多个县区政协考察团，多次组织政协委员和机关干部到区内外学习考察，还编撰出版鱼峰文史第19辑《九曲柳江万古流》与区内外政协学习交流，增进了往来，沟通了信息，开阔了视野，拓宽了思路，推动了政协工作的开展。