选择具有综合性、全局性、前瞻性的课题开展调查研究是政协一项重要的经常性工作，也是政协参政议政的重要形式。今年初，在区政协七届二次会议上，陈海滨委员作了《关于扶持担保行业发展，解决中小企业融资难题》大会发言，引起了企业工商界代表的强烈反响。为此，区政协将如何解决中小企业在生产和经营过程中面临资金短缺和贷款难的问题作为今年重点调研课题，由副主席李洪祥负责，组织部分政协委员成立专题调研组，对扶持鱼峰区担保行业发展，解决中小企业融资难问题进行了专题调研。调研组通过召开座谈会、走访部分企业业主、发放调查问卷表等形式，广泛征求中小企业对扶持担保行业发展，解决中小企业融资难题的意见和建议。在所调查的企业中，有90%以上的企业都反映存在资金短缺问题，80%以上的企业都感到贷款难。而造成中小企业融资难主要是受国家商业银行信贷管理的制约、中小企业融资资源先天不足以及动产不能抵押等原因。为此，区政协向区委区政府提出了“政府要扶持担保行业发展，整合辖区资源，扶持现在的担保公司做大做强，发动企业积极参与入股”等建议，为党委政府决策提供了科学的依据。