各位委员，同志们、朋友们：

    中国人民政治协商会议三江侗族自治县第十一届委员会第四次会议今天隆重开幕了，这是全县各族人民政治生活中的一件大事。来自全县各条战线的政协委员，肩负着全县人民对新时期新任务的期望和重托，欢聚一堂，将全面认真地总结去年的工作成绩和分析存在的不足，了解今年全县经济社会发展的目标任务及主要措施，共商三江发展大计，这对于进一步统一全县各界人士的思想到县委的统一部署上来，坚定信心，鼓舞斗志，凝聚力量，共同推动我县科学发展、和谐发展、跨越发展，必将产生积极的影响和重要的作用。在此，我代表中共三江县委，向大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向各位委员和应邀出席这次大会的各界人士致以亲切的问候和良好的祝愿！

    过去的2008年，是很不寻常、很不平凡的一年。对我县来说，是经济社会跨上新台阶的一年，突破性发展的一年，更是全县广大干部群众团结协作、艰苦奋斗的一年。我们在柳州市委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，优化发展环境，大力推进“二次创业”，克服了低温雨雪冰冻、洪涝等自然灾害的影响，保持了社会平安稳定，实现了经济社会持续快速发展。全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设都取得了新的成果。2008年地区生产总值17.34亿元，增长18.5%，全社会固定资产投资首次突破10个亿，达到11.05亿元，增长84.24%，财政收入首次突破亿元大关，达到1.0021亿元，增长24.81%，城乡居民存款首次突破10个亿，达到11.4亿，较年初增加21.42%，城镇居民人均纯收入11901元，增长15.62%，农民人均纯收入2824元,增长18.11%，全社会零售总额6.97亿，增长26.6%。我县获得自治区抗冰冻雪灾先进集体、自治区民族团结进步先进集体、柳州市创建文明县城工作先进单位。获得“广西优秀旅游县”、程阳4A级景区称号。生态文明建设不断提升。计生工作进一步好转，人口自然增长率控制在上级下达的指标内。刑事案件连续六年下降，全县呈现出民族团结进步、社会安定和谐的局面。

      一年来，县政协积极组织委员深入学习中国特色社会主义理论体系，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委中心工作，围绕全县改革发展稳定的重大问题和人民群众关注的热点难点问题，以饱满的政治热情和对人民高度负责的精神，积极参政议政，建言献策，有力地促进了县委决策的民主化、科学化；坚持密切联系群众，积极主动做好协调关系、化解矛盾、凝聚人心、增进共识的工作，有力地维护了全县安定团结的良好社会政治局面；充分发挥政协人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，积极开展牵线搭桥和联络活动，积极参与招商引资、重点项目建设、发展民营经济、优化发展环境等重点工作，为我县经济社会建设做出了重要贡献。借此机会，我代表中共三江县委，向县政协和全县政协委员、各界人士表示衷心的感谢！

     2009年，是我县加快实施“三个同步”，大力推进“二次创业”，努力实现“经济升级，生态优美”新三江的关键一年。在年前召开的中共三江县委十二届八次全委会上，确立了今年各项工作的指导方针、总体思路和任务目标。我们将坚持发展是第一要义，按照柳州市委提出的“科学发展，城乡统筹；经济突围，项目突破；全民奋勇创业，共建和谐柳州”的二十八字方针，大力推进“二次创业”，在全社会开展“经济发展突围年”、“项目建设突破年”、“全民创业突进年”、“民生改善突出年”活动，保持经济社会持续健康快速发展。结合我们县的实际情况，我们提出2009年经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值增长15%以上；财政收入增长20%以上；固定资产投资增长50%以上；规模以上工业增长20%以上；城镇居民人均可支配收入增长12%以上；农民人均纯收入增长12%以上。人口和计生工作各项指标，以及人口自然增长率控制在上级下达的指标范围内。社会各项事业保持又好又快发展。

     要实现上述预期目标，必须组织和动员全县人民团结协作，艰苦奋斗，必须把全县各方面的积极因素调动好、发挥好、引导好、保护好。政协组织要进一步发扬人民政协的优良传统，紧紧围绕县委发展战略和奋斗目标，充分发挥自身优势，认真履行职责，进一步做好人民政协工作，为全县经济社会发展做出新的更大的贡献。我们相信，各位与会委员、各界人士以及各位同志一定能够以饱满的政治热情和高度的历史责任感，积极建言献策，把这次大会开得圆满成功。在此，我代表中共三江县委对新一年的政协工作强调三点：

    一、积极投身“二次创业”热潮，在促进我县经济社会持续健康快速发展上体现新作为

    一要多办促进发展的实事、好事。过去，政协想发展之所想、急发展之所急，挑重担不辱使命，促发展不负众望，在改善全县发展环境、帮扶企业发展等方面做了卓有成效的工作。今后，要一如既往地发扬这种精神和作风，与全县干部群众一起，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，尤其在把我县打造成湘、黔、桂三省（区）交界交通枢纽和旅游目的地、商品集散地的工作上，多出实招，多办实事，抓出成效，抓出成绩。

    二要争当促进发展的排头兵。政协委员汇聚各行、各业、各条战线上的精英，在我县经济和社会发展中发挥了不可替代的作用。在新的一年里，希望政协的同志们和委员们思想更解放一些，视野更开阔一些，魄力更大一些，争当促进农村改革的带头人，争当企业突出重围的带头人，争当大力推进全民创业的带头人，争当推进民本民生改善的带头人，为我县经济社会持续健康快速发展再作贡献。

    三要营造促进发展环境、氛围。要充分发挥自身优势，参与招商引资工作，积极开展多种形式的联谊活动，围绕引资金、上项目、聘人才，主动走出去参与交流，请进来开展合作，协调好各方面关系，沟通好上下联系，开展好宣传三江、推介三江、发展三江的工作。积极协助县委、县政府做好了解社情民意、掌握思想动态的工作，协调关系，化解矛盾，团结鼓励，凝聚人心，把广大人民群众干事创业的积极性引导好、保护好、发挥好，为我县大力推进“二次创业”，加快实现“‘经济升级，生态优美’新三江”创造良好和谐的社会环境。

    二、充分发挥委员作用，在履行政治协商、民主监督和参政议政职能上实现新突破

    （一）要发挥政协组织和政协委员的优势，切实加强政治协商民主监督作用。一方面，县委将大力支持政协开展工作，定期听取政协党组的工作汇报，定期研究政协工作，广泛听取政协委员的意见、建议，提高决策的科学化、民主化水平；另一方面，政协要主动与县委、县政府交流、协商，讲实情、提建议、出点子，拾遗补缺、出谋划策、共谋大计。

    （二）要发挥联系面广、接触面宽的优势、大力实施民主监督。政协组织和全体委员要从大局出发，抓住全县各级各部门在工作中存在的问题，理直气壮强化监督，促进县委重大决策和县政府工作部署落到实处。同时，全县各级各部门也要采取切实措施，扩大政协委员的知情权和监督权，畅通反映社情民意和信息反馈的渠道，提供必要的制度保障，营造良好的民主监督氛围。

（三）要发挥人才、智力密集的优势，积极参政议政。特别要抓住人民群众普遍关注的热点、难点和焦点问题，选准切入点，主攻突破点，使参政参到点子上，议政议到关键上，建有用之言，献务实之策，立发展之论，提高参政议政的质量和水平。

三、加强党的领导，为政协开展工作营造良好环境 　　

各级党组织要切实做到思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持政协工作，切实为政协履行职能创造良好的条件，使政协工作正常开展。一要统筹安排，切实把政协工作摆在重要位置。县委、县政府根据中心工作，及时给政协出题目、交任务，使政协工作与县委、县政府工作相互衔接，形成合力。县政府召开重要会议，要主动邀请政协有关领导参加。县委、县政府有关部门召开重要会议，也应主动邀请政协相关专门委员会负责同志参加，认真听取委员的意见和建议。二要健全制度，积极推进政协履行职能的规范化、制度化。按照《中共中央关于加强人民政协工作的意见》要求，充分发挥政治协商、民主监督在决策科学化、民主化中的重要作用，确保协商取得实效。三要创造条件，努力为政协履行职能创造良好条件。政协开展调研、视察、考察活动，涉及的乡镇、部门和单位都要大力支持、主动配合。政协委员所在的部门、单位都要支持他们参加政协组织的活动，提供必要的工作条件。要加大对统一战线和政协工作的宣传力度，在全社会进一步形成重视、支持政协工作的良好氛围。

各位委员，同志们、朋友们！2009年，机遇与挑战并存，能不能抢抓机遇，对我县未来发展至关重要。实现今年各项工作目标任务，加快实现“经济升级，生态优美”新三江，人民政协责无旁贷，作用重大。希望政协组织以改革创新精神加强自身建设，政协委员以求真务实作风提高履职能力，以更加饱满的热情、创新的精神，围绕中心，服务大局，发挥优势，建言献策，为全县人民更加幸福的明天，为三江更加美好的未来，做出新的更大的贡献！

    最后，预祝大会取得圆满成功！