学校是教书育人的地方，是学生进步成长的摇篮。近年来，农村“黑网吧”有所泛滥，特别是学校附近的网吧对学校影响及学生危害比较严重，有相当多的中小学生沉溺上网，造成学生学习成绩在下滑，学校管理难度在加大，群众意见也相当大。为了规范文化市场，打击和整治“黑网吧”，还学生一个良好的学习环境，县政协对全县学校附近的“黑网吧”进行了一次调研，从调研情况来看，形势不容乐观。

一、基本情况

    初步了解，全县农村网吧有53家，证照齐全仅8家，520名学生。其中林溪乡有网吧19家，证照齐全的仅有2家，已知电脑台数85台；这些黑网吧的规模不大，电脑设备多的有10至40台，少的只有2台电脑。

斗江镇学校附近的网吧就有5家，斗江中心校是半寄宿制学校，住校生419人，占学生总数866人的49%。由于学校不具备全体学生统一午休的宿舍条件，周一至周四的中午时间，非住校班的部分学生不愿呆在学校，这些学生只能回家午休。由于家长管理不到位，多数学生则利用这种空闲时间或周末时间到黑网吧上网。

    独峒乡学校附近有5家网吧，独峒一中把每个班的上网学生都能清点出来，全校共有86人上网，最多的是125班和121班，分别达10人之多。

    除高基、程村、丹洲三个乡镇的农村及学校附近无网吧外，洋溪、良口、和平、古宜等乡镇也不同程度存在学生上网现象。

二、学生上网引发的问题

    一是造成厌学现象严重。沉溺上网的学生大多不爱学习，父母给的零用钱根本不够花，没钱上网的时候，就偷同学的钱，甚至恐吓低年级同学给钱。学生一旦去上网，就无法控制自己，把网吧当成了依靠，每天都想去上网，心思根本不放在课堂上，经常上课打瞌睡，不按时完成作业，经常旷课、逃学，厌学现象就越来越严重，学习成绩越来越差。

二是增加与社会不良青年接触机会，染上不良行为。学生到网吧上网，容易结识社会上的不良青年，学会抽烟、喝酒、早恋等不良行为。女生上网结识了社会青年，有的禁不住诱惑，私自与社会青年外出约会，经常不回学校上课，家长和民警到处查找，中学生早恋现象越来越多。

    三是存在各种安全隐患。学生到网吧上网，网吧里面的人员复杂，而大部分是无所事事的社会青年，容易引发各种矛盾。有的学生因为上网不小心碰了他人，就引发学生校外打架事件。有的上网到半夜，肚饿又没有钱，几个人就想办法去行窃。有的学生午夜外出，碰上不法分子，被坏人利用，参与违法违纪活动。

三、学生上网原因分析

    由于我县地处边远山区，各乡镇地域分布广，交通不发达，执法力量有限，执法和监控力度难以及时到位，导致黑网吧逐步向农村转移，而且黑网吧比较隐蔽，一般隐藏在村民家中或小卖店里，有人来就营业，没人来便关门。

喜欢上网的学生，多是沉迷于网络游戏和QQ聊天，或听音乐或看影视，真正上网查资料用于学习的为数极少。有的学生经常骗取家长的钱到网吧上网；有的学生没钱时就用米、油等日常用品替换人民币来上网；有的学生把网吧当做自己的家，连续几天吃住在网吧，累了在网吧睡觉，饿了在网吧买吃；有的学生星期六、星期天不到家也不到学校，长时间泡在网吧甚至通宵达旦，夜不归宿，十分令人担忧。

    一是农村留守儿童多，父母只管外出打工赚钱，没时间引导教育自己的小孩，监护人监管不到位，隔代教育效果差。

    二是有的学生自控力差，好奇心强，对学习不感兴趣，功课不努力，成绩跟不上，容易结伴外出上网。

    三是有的网吧经营者为了赚钱，根本不顾上网的对象是不是未成年人。

    四是有的教师对学生管理不严，认为义务教育只要学生读完初中就行了，不管学生的学习和行为表现，不大注重学生的成绩结果。

    五是家庭与学校缺乏有效的沟通，有的家长也懂得自己子女在学校不努力读书，子女爱上网的事情也不主动与学校沟通联系，长期这样下去，学生自然会变坏，家长反过来埋怨学校管理不严，教育不好。

四、杜绝学生沉溺网吧的几点建议

    学生的主要任务是搞好学习，在学校必须遵守学校的规章制度，必须把时间和精力放在学习上。网吧问题是一个社会问题，网吧对学生的危害是不言而喻的，势必引起各级领导的高度重视，必须采取有力措施打击和取缔“黑网吧”，确保学校的安宁和青少年的身心健康。

第一、加强法律法规的宣传力度

    在农村中搞好法律法规以及相关政策的宣传教育，让文化市场管理的法律法规深入人心，使人民群众参与到文化市场的监督管理中来。

    每年举办文化市场经营场所负责人法律法规、安全生产知识培训班，提高经营者“遵纪守法、文明经营”的意识，从源头上规范管理文化市场，减少和遏制农村文化市场违法、违规经营行为的发生。

第二、加强长效管理机制的建设

    一是进一步明确各职能部门的管理职权、范围和责任，密切公安、工商、文化等部门的联系，多管齐下，联合执法，定期和不定期对农村网吧经营情况进行检查，依据检查发现和群众举报的线索进行突击执法，坚决打击、取缔各种网吧违法经营行为。

    二是进一步发挥人大代表、政协委员以及“社会五老”的监管作用，形成齐抓共管的社会管理格局，让小黑网吧等违法经营行为无处藏身。

    三是进一步完善文化市场举报制度，严格按照文化部《文化市场举报受理规范》的要求，确保第一时间查处文化市场违法经营行为，保护举报人的人身安全。

    四是进一步加大执法力度，文化执法部门要加大力度对黑网吧进行整治，对违规违法的网吧加大处罚力度，禁止未成年人进入网吧。

第三、加强和完善学校日常管理

    一是利用信息课，教育学生健康上网，正确利用信息网络帮助学习。二是加强对上网学生的思想教育，做到动之以情，晓之以理，以批评教育为主。三是对累犯不改的学生，在全校大会上点名批评教育。四是加强与家长沟通，共同教育，共同监管。五是表扬没有上网的班级。六是加强对保安人员的培训，搞好门卫工作。