生态公益林建设在水源涵养、保持水土、净化空气、森林旅游等方面有着巨大的经济效益和社会效益，也是柳州市各县实施生态建设的一个重要指标。就三江而言，全县森林覆盖率达77.4%，有区级以上生态公益林面积41821.5公顷，经过多年的保护和建设，山更绿了，水更清了，三江也就成为柳州的“后花园”。一直以来，按照《广西壮族自治区森林生态效益补偿基金管理办法》的规定，三江县生态公益林的补助为每年每亩4.75元，但是，由于受利益的驱使，一些地方乱砍滥伐公益林的现象时有发生，生态公益林遭受严重破坏，影响生态平衡，而造成公益林毁坏的直接原因是生态公益林的补助太低了。我县林农对生态公益林的保护是拥护的，关键是如何提高公益林的补偿标准，不要让林农守着青山而返贫。林农说“管护一亩生态林，一年才得三两猪肉，没比我砍一挑柴火卖还划算。”极低的补偿标准严重挫伤了林农保护生态公益林的积极性。就柳州市而言，三江是珠江流域体系，是柳江的上游，下游“山青水秀、碧水蓝天，空气清新”的优美生态离不开上游对生态公益林的保护和建设，而事实恰恰相反，下游受益了，上游得不到“合理补助”。只有公平合理的补偿，使得林农不用砍树木就有钱算，生态公益林的保护和建设才会达到预期目的，才能收到良好效果，这是政府部门应该考虑的问题。比如，甲的那片山冲田靠乙的那片树林来涵养水源才得以种好田，某日，乙准备砍树木来维持生计，可是，甲不同意乙砍树，甲的理由是“你砍树了我怎么种田？我要吃饭”，而乙的理由是“要我不砍树可以，请拿钱来，因为你是受益者”。这一事例反映的是甲乙之间的补偿关系，说明上游地区生态公益林的保护和建设做得好了，直接受益的是下游地区。虽然，林农对目前正在进行的林权制度改革工作表示满意，但是对生态公益林的补助标准过低还是不满意，因此，我们提出如下意见和建议：

    1、政府要高度重视生态公益林的保护和建设问题，结合实际，采取措施，全面落实森林生态效益补偿制度，提高生态公益林补助标准，应该提高到每亩30元以上，让林农受益，提高林农管护生态公益林的积极性。

    2、林业部门要对生态公益林的采伐实行严格的报批制度，加大执法力度，对乱砍滥伐公益林的行为予以严厉打击，在源头上杜绝乱砍滥伐公益林现象的发生。

    3、建立健全管护机构，加大管护投入，合理划分公益林等级比例，分类经营，切实做好生态公益林的建设保护管理工作，使生态公益林的建设保护管理工作逐步走上正轨。