在全市政协文教卫体委员会工作研讨会上的发言

政协融水苗族自治县委员会副主席  何来源

（2018年3月29日）

各位领导、同志们：

    非常感谢市政协为我们提供这次学习交流机会，根据2018年全市政协文教卫体委员会工作研讨会的议程安排，现在由我汇报我县政协文教卫体委员会2018年工作要点和全县实体书店发展以及学龄前残疾儿童康复救助工作开展情况。

一、 政协文教卫体委员会2018年工作要点

2018年是深入学习贯彻落实党的十九大精神的开局之年，我县政协文教卫体委将认真学习贯彻党的十九大精神，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局，充分发挥委员参政议政主体作用，认真履行专委会职责，积极开展调研视察，为促进全县经济社会发展发挥专委应有作用。

（一）强化学习提升，筑牢思想基础。

组织委员深入学习党的十九大精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵，在学懂、弄通、做实上下功夫，进一步增进对新时代中国特色社会主义的政治认同、思想认同、感情认同，在增进思想认同中凝心聚力，确保专委会工作正确的政治方向。组织委员学习人民政协协商民主理论，增强委员履职的内生动力，推动专委会工作上新水平。

（二）围绕中心工作开展协商议政。

根据年初我县十二届三次会议收集到的提案和意见建议，结合我县重点工作的开展，今年我县政协文教卫体委员会将开展如下重点议政调研：

一是就“教育卫生技术人才聚集和人才强县工作”进行调研，开展界别协商。为响应我市人才强市战略，结合我县当前人才发展状况，计划组织相关部门及相应界别的政协委员针对全县教育、医疗卫生系统人才缺乏和人才流失等问题开展专题调研协商。

二是就“生态健康乡村建设和旅游农业产业发展”进行调研，开展专题协商。根据市政协2018年协商计划中关于开展“北部生态新区智能园区建设”调研协商的工作部署，利用融水县入选第一批国家重点生态功能区的有利时机，组织有关部门、乡镇和相关政协委员、专家开展“生态健康乡村建设和旅游农业产业发展”专题调研，通过考察学习和实地调研形成专题调研报告，为发展我县乡村生态旅游和实行乡村振兴计划建言献策，发挥政协作为党政智库的作用。

（三）组织开展贫困学生助学活动。

2017年，我县政协组织开展“委员关爱行动工程”，发动全县政协委员捐款资助县内孤儿、单亲、残疾等家庭困难中小学生250多人次，共发放助学金95000元，为我县在校困难大学生捐款21500元。今年将完善资助信息库信息工作，并继续组织政协委员、企业参与贫困学生助学活动。文教卫体委主要做好贫困学生和学校资助项目的审核、资助资金的筹措、助学资金发放的跟踪和向资助人反馈工作进展情况。

（四）组织开展政协委员健康教育培训。

协调卫生部门，邀请省内外资深专家到融，组织政协委员、政协参加单位干部职工参加健康教育。通过活动为我县卫生系统、各政协委员所在单位与省内外医疗机构建立健康绿色通道，促进参加培训人员增强防病治病、促进健康生活，养成良好生活习惯。

（五）充分发挥政协委员的主体作用

1、组织政协委员参加全县性文体活动。年内组织政协委员组队参加两次以上党委、政府组织的全县性文体活动，增强政协委员的凝聚力和社会影响力。

2、组织界别政协委员“三下乡”活动。充分发挥界别政协委员的专业特长和聪明才智，服务基层群众，扩大基层影响力。

3、组织相关界别的委员参加培训、学习和考察、调研活动，提高委员的履职能力。鼓励和支持委员在调研过程中提出提案和反映社情民意，进一步提高委员参政议政热情。

（六）为委员履职做好服务

继续实行专委会联系相关界别委员小组制度。加强与界别委员及所在单位的联系，深入了解委员的学习、工作等情况，切实为委员履职做好服务。

二、全县实体书店发展情况

我县实体书店是以新华书店、县图书馆为主，乡镇农村书屋等网点为延伸的建设体系。现阶段缺少大型书城、综合性书店、民营专业书店与特色书店、连锁书店、超市书店进行互相竞争，发展形式单一，缺少活力。随着网络书店和数字出版规模日益壮大，我县实体书店数量日渐减少，规模萎缩。许多书店在经营压力下，被迫将教辅类书籍作为主营业务。还有不少书店设置了文化用品专柜，开展多元化经营，甚至有些实体书店已经被玩具、餐饮、服装等其它产品占据，书店名不副实。长期以来，书店经营者对图书营销工作不重视，对新技术不敏感、对读者需求变化缺乏应对、对新的市场投入不足、对读者的服务意识不强等，使得传统书店失去最佳的转型发展时机。

经过调研，我们认为要想摆脱实体书店发展目前遇到的困难和问题，一方面需要政府政策的引导和支持，另外一方面需要经营者自身积极创新、转变经营理念、改变营销策略，寻求书店的新出路。一是将实体书店的发展放到城市规划中，结合特色旅游、文化旅游进行一体化发展，并利用开展“读书节”等活动营造和引导社会读书氛围。二是需要实体书店与网上书店融合发展。集合线下和线上书籍销售的优势，形成线上营销、线下体验、交易方式多样化的新模式，成为书店的实体延伸。三是实体书店要向公共文化服务方面延伸。将图书销售与咖啡文化、茶文化等休闲文化结合，将图书产品与创意产品相结合开展多元化经营，吸引众多读者走进书店，实现社会效益和经济效益双丰收。

三、全县学龄前残疾儿童康复救助情况
　　自治区“十三五”精准康复服务行动0-6岁智力残疾、肢体残疾、孤独症儿童康复救助项目在我县由妇幼保健院承办，为学龄前残疾儿童实行免费康复训练。2017年共有15名智力残疾儿童接受运动、感知、认知、言语、生活处理和社会适应、中西医等方面的系统康复训练，恢复效果良好。通过残联和残疾人精准康复服务成员的评估，2018年将对60名学龄前残疾儿童进行康复救助，其中33名自闭、智障儿童患者，27名脑瘫儿童患者。

由于新业务的开展，康复器材缺乏，且我县条件有限，服务设施不够完善，专业的康复救助人员不足，不能满足相应的康复救助需求。

以上汇报不妥之处，敬请各位领导、同志们批评指正。今后我们将学习借鉴各县（区）政协先进经验，进一步紧扣中心、服务大局，努力做到在自身建设上有新面貌，在参政议政上有新作为，开创我县文教卫体委工作新局面。