融水县政协第十届委员会第五次会议于2010年3月18日—19日在县城召开。会议期间,共收到委员提案66件。这些提案选题广泛,反映的问题涉及全县经济、文化和社会生活的方方面面。5月18日,县政府在政协提案交办会上将提案交政府各相关部门和单位办理。截至11月18日,66件提案已全部办理并答复。其中,已经解决或基本解决的A类答复18件,占提案总数的27.3%;正在解决或计划逐步解决的B类答复28件,占提案总数的42.4%;所提问题因客观条件限制或其它原因,需以后解决或留作工作参考的C类答复20件,占提案总数的30.3%。
在今年的提案办理工作中,融水县政协努力创新工作机制,采取了几项扎实有效的措施。
第一,规范提案产生机制。今年元旦刚过,提案委即专门印发了《关于做好调研和提案准备工作的通知》,要求全体委员开展个人视察、调研,充分了解社情民意和关注人民群众关心的“热点”、“难点”问题,做好提案酝酿准备工作,并在通知文件中结合全县今年工作思路拟出60条提案备选论题供委员们参考。充足的准备时间与“命题作文”的形式激发了委员们撰写提案的热情,使今年全会期间收获了66件提案,是本届政协历次全会收得提案最多的一次。
第二,规范提案审查机制。今年全会闭幕后,针对绝大多数提案字迹潦草、部分提案表述不清的情况,提案委及时与撰写提案的委员联系,了解其表述原意;在此基础上,提案委用了10天时间,将所有提案全部录入电脑并打印成册,使各提案标题醒目,字迹清楚,内容具体。在4月1日的提案审查会议上,提案委提供给审查委员会组成人员人手一册《提案汇编》,使大家充分了解每件提案的具体内容,从而更好地审查和立案,也便于更科学地确定重点提案,改变以往主要依据提案登记表所列标题来审查的工作形式,使提案审查机制进一步规范。
第三,尝试开展了提案送阅工作机制和重点提案政协领导领办机制。县政府召开提案交办会后,提案委当天立即完善了《提案汇编》,在每件提案右上角标注主办单位和协办单位名称,随后打印装订成册,分别送给县四家班子领导每人一册。开展提案送阅工作的主要目的在于让县委和县政府领导全面了解今年政协委员们关注的各种问题,并希望借助这项工作机制让县委和县政府领导对提案办理的过程和结果稍加关注,以提高提案办理的成效。从实践的结果看,这项工作机制还是比较有效的。另外,对今年确定的5件重点提案,政协主席办公会商定由主席和副主席每人领办一件,这对重点提案的办理起到了很大的促进作用。
第四,促进提案办理透明化。为提高提案办理的透明度,提高社会公众对政协提案的了解,也为了便于委员们相互之间的沟通和交流,提案委利用县政府门户网站中的政协链接网页,将今年全会收到的66件提案全部挂到网上,每件提案的主办单位、协办单位、案题、提案人、内容等一目了然。提案委同时将此信息通过手机短信发布给每一位委员,以便委员们随时上网查阅,并对提案办理过程进行监督。在开展提案督办过程中,邀请县电视台和新闻中心记者全程参与,极大地提高了提案办理工作的透明度。
第五,完善提案督办机制。在今年的督办工作中,融水县政协综合运用集中督办、上门督办、现场督办、协商督办等多种形式,进一步完善督办机制。7月9日上午,县政协召开十届五次会议重点提案办理情况汇报会,对重点提案的办理情况进行集中督办。7月12日至7月23日,提案委坚持凡是承办有提案的单位必到单位当面督办的原则,共组织委员144人次深入19个承办单位开展督办活动,与承办单位会商办理过程中遇到的困难和问题,促进委员与承办单位的沟通和交流。7月16日,县政协副主席赖苗率队到滚贝乡现场督办《加大力度扶持香猪养殖,发展特色县域经济》提案的办理情况。无论是集中督办、上门督办还是现场督办,均邀请县政府督查室工作人员参加。对督办后仍未按时办理的单位,提案委及时与县政府督查室协商,由县政府督查室下发督办通知,加强了督办的力度。同时,提案委也主动与承办单位沟通,协商办理工作,提高办理效率和质量。
在上述工作机制的作用下,融水县通过对这些提案的办理,有效解决了一些关系群众切身利益的民生问题,特别是对涉及特色经济产业化发展、城市建设与管理、社会事业发展等方面的提案办理,进一步促进了全县经济社会的协调发展。
一是进一步促进了特色经济产业化发展。县政协委员从加快融水科学发展的高度出发,十分关注特色经济发展问题。何发亮、韦壮提等7位委员提出《精心组织,加快发展,打造融水油茶特色新产业》一案,县委、县政府高度重视,将油茶生产发展纳入年度绩效考核内容。承办单位县林业局在县油茶产业发展指挥部和油茶生产领导小组的领导下,全力组织实施,今春新造油茶林4000亩,今冬计划新造6000亩,全年计划完成低改25000亩;与中南林业勘测设计院合作编写《融水县油茶业规划》,为全县油茶产业发展打好了基础。廖维、林仲明等4位委员提出《加大力度扶持香猪养殖,发展特色县域经济》,承办单位县畜牧水产兽医局认真采纳并积极运作,争取县财政支持,在融水黑香猪原产地开展了规模养殖黑香猪技术培训;将滚贝乡“老山香猪养殖合作社”列入2010年柳州市发展畜牧业非模式项目申报上级扶持,增强专业合作社的发展后劲和示范带动作用;“建立融水黑香猪保种选育扩繁场”已获列入柳州市畜牧业发展非模式项目,在融水黑香猪原产地的四个乡镇建立原产地保种区,县财政将安排5万元用于保种选育扩繁场建设;积极招商引资,目前广西万寿生态农业投资有限公司有意向到融水县投资兴建一个存栏母猪1000头、年出栏商品黑香猪15000头的规模养殖场。黑香猪养殖产业发展前景一片光明。
二是进一步促进了城市建设与管理水平的提高。城市建设和管理一直是政协委员关注的焦点,也是事关民生的热点和难点问题。覃雪莲、吴会珍等7位委员提出的《关于开通融水县城公交车的提案》,承办单位县交通运输局非常重视,及时制定实施方案,举行听证会议,落实营运公司,修建站台泊位,整治交通秩序,使县城公交车在10月顺利运行。针对何凯声、杨绍秀等5位委员提出《关于秀峰南路路灯改造的提案》和谢坚委员提出的《关于尽快安装完融水镇华强路路灯的建议》,承办单位县住房和城乡建设局积极协调县城投公司投入资金,现已完成了秀峰南路的路灯改造和华强路路灯的安装,提升了县城形象,极大地方便了市民的出行。邓金生等3位委员提出《关于禁止重型汽车从珠砂路经商贸城至秀峰街、爱民桥通行的建议》,县公安局积极行动,在该路段增设了交通标志牌,责成县公安交警大队城区中队加强对该路段的管控,并协调县住房与城乡建设局在珠砂路口对面、进入商贸城的桥头位置设置了两个水泥墩,有效阻止了重型汽车进入该路段现象的发生,有效维护了该路段的交通安全。
三是促进了社会事业协调发展。政协委员十分注重经济和社会的协调发展,积极运用提案参政议政,承办单位认真研究,积极采纳。贾红光等7位委员提出《关于将义教阶段学生免费午餐县级配套经费列入一般财政预算的提案》,县财政局今年安排县级负担免费午餐专项资金282万元,已列入当年一般财政预算。在吴卫斌、银杰明等6位委员《关于采取多种形式加大我县旅游宣传力度的提案》推动下,县旅游局通过“中国旅游网”、“广西旅游在线”等网络平台和《中国旅游报》、《广西日报》等主流媒体加大了宣传推介力度,在县城设置了多处旅游宣传牌和景点指示牌,编制刊印了融水交通旅游图1万份、各种景区景点宣传资料3万多册向社会推介,旅游宣传推介成效显著。在国庆黄金周和11月举行的第二届“中国柳州·融水苗族芦笙斗马节”期间,游客分别达到5.7万多人和10万多人,实现旅游总收入达2005万多元和3320万多元,同比增长111%和42%。
上一篇: 张善强主席到安陲乡开展调研 || 下一篇:邓金生副主席出席并致辞全县瑶族盘王节座谈会