组织政协委员就国家大政方针的贯彻落实情况以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，人民群众普遍关心的问题，选择其中具有综合性、全局性、前瞻性的课题，深入开展调查研究，提出意见、建议和提案，是人民政协的一项经常性工作。在实践和探索中，我们感觉到，政协调研成果能否有效地转化为推动经济社会发展的一种力量，需要注意几个问题。

一是调研课题要有前瞻性，但不要选择远期规划类课题进行调研。选些近期切实可行、行可结实的课题来调研往往易见成效。不要把下一届的事情拿到本届来做。否则，对一个远期规划类项目进行调研，调研报告出来了，意见和建议也有了，但这个项目一年不可行可以，两年不可行可以，如果三年五年都不可行，这个调研的时效性就没有了，那时，即使不被人埋怨，也会被人忘掉，费了力，却放了空炮。

二是要独立选题，不要与党委、政府抢课题。党委、政府是决策机构和决策执行机构。党委、政府已经考虑、纳入计划、甚至有的已经有了解决方案的项目，只是由于种种原因尚未公开发布方案的，政协不要抢这类课题去搞调研。由于我们掌握的情况不一定比党委、政府多，我们看问题的角度、分析问题的方式与党委、政府的不一定对得上，我们得出的结论、提出的意见和建议与党委、政府的也不一定吻合，而我们提得对的，也许早已在党委、政府的方案中，这样，政协调研的含金量就低了。要提高政协调研的含金量，就要独立选题，选那些党委、政府想不到、看不清楚、还拿不定主意的项目作为调研课题深入调研，拿出的意见和建议才可能出其不意，出奇制胜，引起党委、政府震惊，觉得可行、必行、非行不可、行必结实。达到了这样的效果，你要党委、政府不重视政协都难。

三是要深入分析问题，拿出自己独特的见解，不要拿部门的材料改成政协的调研报告。现在有的同志图简便，带上一些相关部门的同志和委员去搞个调研活动，回来找部门了解了解情况，叫部门弄个材料，然后就在这个部门材料基础上改改，变成了调研报告，报告里边虽然基本情况、存在问题、意见和建议都有了，但那是别人的东西，说不定那个材料在交给政协之前他早就已经有一份交到党委、政府那里了，党委、政府早已掌握了那些情况，结果你拿他那个材料改成调研报告送到党委、政府那里，那政协可就丢人了，会被人说成是拾人牙慧，没水平，整个抄了别人的东西，那样一来，政协就会被人看轻了。

四是要言简意赅，不要搞长篇大论。调研报告不是写论文。把情况讲个一二三，把意见和建议讲个一二三，就可以了。能坐到决策者那个位置上的人都不是小学生，不需要你对他讲大道理。不要拿长篇大论去折磨决策者，否则会引起决策者厌倦，甚至反感，当他不愿读完你的长篇大论时，你的调研报告就是一个失败的报告，你的调研就是一个失败的调研。

五是要集思广益，不要搞调研报告“一支笔”。有的同志调研回来，叫秘书闭门造车搞个报告交上来改改就算完事了。这种由秘书“一支笔”出来的东西，难免挂一漏万。完整的调研，应在活动结束之后，召集全体调研人员甚至有关部门专家来，对调研课题进行综合分析判断，得出清晰的结论，秘书只能作为综合分析判断和结论的记录者、整理者，整理成文。这样的调研才可能是完整的调研，这样产生的报告才可能是完整的报告。                 (覃昌明)