关于在我县寄宿制学校全面采用劳务派遣方式

聘请教官进行学校内宿生管理的建议

内宿生（特别是中学内宿生）的管理，是办好学校的一个非常重要的因素。学生在宿舍的生活习惯养成，直接影响到学生的学习、纪律和成长。当前，我县对宿舍生活管理员（下称宿管员）的重视不够，宿管员工资低，核定人员名额少，宿舍的管理水平差，学生养成习惯差、纪律差等等。近处兄弟县如鹿寨、融水、三江等都已采用劳务派遣模式，将宿舍生活管理外包给后勤管理公司，专业人干专业事，其管理生活方面专业，极大的减轻班主任和学校负担，能用精力专注于教育教学，这也是先进学校的先进管理模式之一。

融安县长安中学2020年成立，尝试采用劳务派遣模式进行半军事化管理，取得令人满意的成效，其模式对于新成立的、由七所乡镇学校合并到县城办学的全县最大学校的行稳致远起了很重要的作用。县内兄弟学校也都有意采用这种方式，但均未果。

目前，寄宿制学校（特别是全住宿学校）的很多问题、矛盾、校园欺凌、纪律养成、习惯养成均出自于宿舍。传统的聘用方式由于工资低，请到的人员素质低、劳动量大而造成宿舍是学校最头疼的管理区。学校直接聘用人员经常引起劳动纠纷。2022年开始，全县校园的门卫聘用进行了改革，县教育局引进保安公司进行管理，是个进步，但所聘到的员工素质还是差，比不上长安中学自主找到的后勤管理公司管理水平高。各校欲像长安中学那样引进保安公司进行学生宿舍管理，但因为各种原因，没有得到批准。

为此，建议：

一、县教育等相关部门开展调研，到先进地区和周边兄弟县学习考察，形成可行性报告，积极争取采用劳务派遣方式进行学校的宿舍管理，让广大教师从宿舍管理中解脱出来，专心于教育教学工作，让学生在宿舍中能养成更良好的生活习惯，加强纪律意识，使学生第二天的学习精力得到充分的保障。

二、按学校门卫工资标准核算，以每月2300元的工资标准按核定人数全款拨给学校，适当增加名额或学校可按学校实际情况补充保安经费，由学校与劳务输出公司签定合同，由公司进行后勤服务管理。

三、赋予学校自主权。通过长安中学的实践证明，学校自己请的物业公司所聘到的保安素质远比现在由教育局全县统一聘的保安公司的人素质高，能给予学校全面、高质量发展提供有力的保障。

（县政协委员 韦业茂、周文星、刘颖）

关于改善板榄中心校门前道路通行条件的建议

近年来，随着社会经济发展，人民生活水平不断提高，我县道路建设、交通设施不断完善。但是伴随着交通工具多样化，机动车数量逐年增加，我县板榄镇中心小学校门口，每到上学、放学时间，特别拥堵。一边是大批学生穿越马路进入学校，另一边是大批前来接送孩子的汽车，车辆乱停乱放、随意调头，秩序非常混乱，经常发生车辆碰撞事件，特别是下雨天气，交通一般都陷入瘫痪状态，直接威胁学生的人身安全，同时影响到当地居民的正常工作和生活秩序。

为此，建议：

一、交管部门应切实抓好学校附近的交通整治工作，合理疏堵，确保学校周边交通秩序良好运转。在学校门口安装视频监控，对随意掉头、转弯、超速等交通违法行为，及时依法依规处理。在上一路口设立提示牌，如“前有学校，人多绕行”等，提醒其它车辆绕行。

二、学校通知广大家长，让家长知悉学校的相关规定，提醒家长不要将车辆随意停放在学校门口，不能在学校门口的道路上违规掉头、逆行。

三、在板榄镇中心小学和板榄中心幼儿园上学高峰期（每天上午8点至8点30分），将此路段设为单行线，学生下车后车辆及时开走，禁止掉头。

（县政协委员 覃玉强）

关于做好近视防控，提高我县青少年儿童

眼健康的建议

眼健康关系到青少年儿童身心全面发展，也关系到国家和民族的未来。近年来，近视眼呈快速上升趋势，特别是受疫情影响实行线上教育后，更加剧了学生近视状况。根据《信息化时代儿童青少年近视防控报告》数据显示，2021年（2022年数据未公布）我国青少年儿童近视患病率超60％，未来在全国人口中至少有9亿以上近视人口。据统计，我县中学生课堂戴眼镜比例高达70％，近视危害的范围大、时间久，主要表现在：一是影响身体健康，戴眼镜日常活动容易受伤，轻者扎伤，重者失明。二是近视影响生理发育，大脑接受信息的能力受到不同程度的损害，影响感知和思维的发展。三是近视导致生活范围受限，影响性格发展。

为此，建议：

一、学校联合卫健等部门，每学期组织学生进行一次眼睛检查，做到早发现早干预。

二、学校做好教室采光照明，科学配备桌椅，提供符合用眼卫生要求的学习环境。

三、学校及文体部门要多开展一些户外活动和文体活动，吸引青少年、儿童广泛参与，引导孩子养成煅练的习惯。         

四、学生在学校内禁止使用电子产品。      

五、新闻媒体以公益广告等形式加大宣传推广预防近视的知识。  

（县政协委员 韦何、黄慧娟、钟海平、廖志财、罗信健、龚程、袁明欢、王建光、覃怡德）            

关于疫情放开时期帮助我县社会弱势群体

的建议

随着疫情开放，面对不断变化的病毒和形势，多数群众摸着石头过河。凛冬已至，作为普通民众积极配合国家不添乱，不恐慌，不轻敌，做好自身防疫和治疗。但是，在这一过程中，部分弱势群体，比如环卫工人、低保户等，因为文化程度低，对疾病的不了解，收入低，年龄大等原因，很难做好防护和治疗。

为此，建议:

一、给弱势群体发放“健康包”(里面发放退烧、止泻药品)。

二、加强村医及社区培训防疫知识，做好入户宣传，指导弱势群体用药及出现紧急情况时怎样寻求帮助。

（县政协委员 李艳）

关于优化我县基层医疗机构药品采购的建议

2022年12月以来，我县新冠患者不断增加，老年基础病合并新冠病毒感染的患者人数不断攀升，我县乡镇卫生院和村卫生室新冠病毒感染治疗药物和退热类药物（布洛芬、对乙酰氨基酚等）短缺，主要原因是：药物目录范围较窄，多数病毒感染治疗药物和退热类药物不在采购平台药物目录，乡镇卫生院无法采购有效替代药物。

为此，建议：

一、扩大基本药物目录品种。在采购平台药物目录中增加新冠病毒感染治疗和退热类有效替代药物，如柳州产的氨咖黄敏胶囊等。

二、简化药物入库流程。对于未纳入采购平台药物目录的有效替代药物简化审批流程。对于药品告罄的基层医疗机构可以“先采购，后审批”，优先保障群众基本的用药需求。

（县政协委员 温永学、罗爽）