聚焦急事难事实事好事  推动政协协商与基层协商有效衔接

——鹿寨县政协委员工作联络站履职纪实

鹿寨县政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为指导，积极组织委员工作联络站开展活动，推动政协协商和基层协商有效衔接、政协协商与基层社会治理有机融合，厚植“有事好商量、众人的事情由众人商量”的协商民主理念，更加广泛地凝聚共识，助推社会治理“良法善治”。鹿寨县政协在全县9个乡镇、1个工业园区共设立10个委员工作联络站，把全县190名政协委员分派挂点联系各联络站驻站履职，在全县118个自然屯确定200多名社情民意信息员。各委员工作联络站聚焦急事难事实事好事，组织驻站政协委员、社情民意信息员深入乡镇村屯、企业，充分调研，听取群众和企业急难愁盼问题，通过现场协商、提交社情民意信息和提案等形式，为基层群众和企业协商解决实实在在的困难和问题。2020年以来，各联络站合计开展协商活动160多场次，提交社情民意信息480篇，提交提案70多件，解决实际问题250多个；开展送医下乡活动15场次，送岗位下乡18场次，技能培训下乡23场次，法律援助下乡12场次，受益群众达8000多人次；为基层各项事业慷慨解囊，为脱贫攻坚、乡村振兴建设捐赠资金、物资共计460多万元；为基层多个中小学捐赠办公设备，向基层派出所辅警、城乡环卫工人、城管执法队员捐赠物资等共计70多万元；协助党委、政府做好理顺情绪、化解矛盾、协调关系、汇聚力量的工作，组织5名律师委员到各乡镇开展“法律援助进村屯，便民服务暖人心”巡回普法宣传活动18次，开展矛盾纠纷调解68次，成功调处各类矛盾纠纷56起；深入三无小区参与创城工作，对相关矛盾焦点和问题难点提出建议，为基层社会治理作出一定贡献。

急事关民计民生的急事

“站长您好，我听说江口委员联络站有很多‘老板委员’联系我们江口，我有个急事想请他们帮帮忙......”江口乡六合村村支部书记找到江口乡委员工作联络站站长反映情况。

脱贫攻坚期间，鹿寨县江口乡六合村作为江口乡唯一的贫困村，共有贫困户125户504人，为摘掉贫困帽子，帮助群众脱贫致富，壮大村集体经济，六合村大力发展鹰嘴蜜桃特色农业种植产业，种植面积超350亩，年产量约20万斤。2021年，因销路狭窄、宣传滞后，10万斤鹰嘴桃滞销，如果不及时销售出去，这10万斤鹰嘴桃就会烂在树上，果农们心急如焚。村里的社情民意信息员想到了政协委员工作联络站，找到了站长，诉求解决鹰嘴桃滞销问题。联络站立即组织驻站的工商联界别委员深入种植基地开展实地调研，发挥自身优势，积极牵线搭桥，为果农寻找销售商和销售平台。通过委员个人或者企业爱心认购、电商销售等方式，一天的时间累计助销鹰嘴桃5万多斤。

帮助农民推销滞销的蔬菜、水果、家禽、鸡蛋，协商解决企业园区路灯、消防栓等等，四年的时间，鹿寨县政协各委员工作联络站，为村屯、群众、企业解决急事50多件，联络站成了大家心中的“爱心屋”“连心桥”。

解影响和谐稳定的难事

“我跟你们反映过很多次了，你们不帮我解决这个事，我就向上面投诉......”鹿寨镇城东社区办事大厅内，鹿寨镇大桥路4号居民何某情绪激动，向社区工作人员反映他家与隔壁的学校共用下水道，在平日学校排水高峰期，下水道不能顺畅排水，污水从居民房旁边的围墙地基下往上涌出，水体恶臭难闻，污水流经小巷共用道路至群众门前共30米左右，影响居民住户8户，居民生活出行受到严重影响，涌出地面的水长期泡着地基，对房屋结构安全带来隐患，如果遇上下雨天，污水混合雨水灌入自建房居民何某家中，对群众生活、生产、生命带来极大的影响。

特殊的群情就是命令，解决就是责任。这个难题涉及部门很多，改建工程量很大，不是县级出面的话社区没有办法解决。就在社区支书一筹莫展之际，突然想到了自己的特殊身份——委员工作联络站信息员，她立即撰写社情民意信息提交给委员工作联络站，向县政协反映。

鹿寨县政协“协商在基层”开展的重点是为了解决涉及群众切身利益的“操心事”“烦心事”“揪心事”，让广大群众能够有序参与，促进基层社会治理统筹协同，让群众真正感受到当家做主的存在感。接到社情民意后，县政协高度重视，多次组织联络站人员、驻站政协委员、相关部门和学校负责人、社区人员、居民代表，改建工程设计方、施工方等，到现场调研，协商解决的办法。经过半年的时间，下水通道得以换管改建，这一困扰群众多年的难事终于解决了，大桥路4号业主何某直夸政协帮他们解决了一大难事。

新建河堤段排水沟排水不畅，内涝洪水、雨水倒灌近沿河居民家中；三无小区住户素质参差不齐，某些住户在公共绿化地里圈养散养家禽，导致小区环境脏、乱、差，群众反映强烈，矛盾突出；社区定员干部少，分管群众数量超多，工作量非常大，社区长期“超负荷”运转，很多政策和群众工作难落实，社区人员和辖区群众意见大......一件件“疑难杂症”问题，通过委员工作联络站这个平台得到解决，群众对“有事好商量  众人的事由众人商量”协商议事赞不绝口。

助乡村振兴的实事

导江乡导江村三广片区有4个自然屯，分别是广益屯、广生屯、广吾屯和社塘屯，边远偏僻，106户262名村民分散居住在山坡上，自然地理环境导致该区域常出现移动通讯信号薄弱、不稳定、无服务的情况，村民每次打电话都需要不停地“移动移动”，大声反复地“喂、喂、喂”，如遇见突发紧急事件无法及时与外界取得联系，村民为此苦恼不已。召开联络站社情民意座谈会，协商解决的办法；新建一座通信基站，“出门靠走、通信靠喊”已成为历史，山里实现了宽带入户，村里85%的人家都能上网。

支柱产业桑蚕业大而不强问题突出，发展遇到困难瓶颈，亟待转型升级；农田、蔬菜基地在水源灌溉上得不到满足，群众不愿意大面积大规模的种植，土地优势没有得到很好的利用，群众的经济收入没有得到有效提高；海菜花盛开的河道遭到非法捕鱼，破坏水质、破坏河道内植物生物生长的生态环境；村民饮水安全问题；雨水漫桥河水倒灌漫桥影响群众安全出行......四年来，委员工作联络站收集到最多的就是“三农”问题的反映，通过联络站协商解决这类问题超200个，问题得到解决，顺了民意、暖了民心、攒了好口碑，扩大了政协组织在基层的影响力。

做惠民利民便民的好事

村民老奶奶急匆匆地跑回家，带来了户口本，一把眼泪一把鼻涕地跟律师委员讲述自家的情况；老奶奶拉着政协领导的胳膊不让领导离开；村民掏出手机记下律师委员的联系方式.....这是鹿寨县政协组织律师委员到鹿寨县江口乡水碾村山脚屯开展“法律援助进村屯 便民服务暖人心”普法宣传服务活动的一个动人的场景。由于征地带来了利益分配的矛盾纠纷，让村委头疼不已，诉求至委员工作联络站，想了解相关的法律法规政策，寻找解决的办法。江口乡委员工作联络站在县政协的协调下，组织5名律师委员，深入村屯，围绕农民关注的农村宅基地、占用耕地建房、林地水田征收补偿、坟地乱占土地等向村民作详细的普法宣传，针对村民遇到的难题与困惑进行答疑解惑，“以案说法”。

鹿寨县政协2022年成立了政协委员法律服务工作站，聘请11名委员担任法律顾问和法律宣教员，积极为全县政协委员和各界群众提供法律服务。委员法律服务工作站组建以来，进村屯、进校园、进机关、进企业开展普法宣传、法制宣传6场次，受教育干部、群众、师生达1000多人次。“法律援助进村屯”活动，充分发挥政协委员行业优势、专业优势，聚焦群众关心的热点难点问题，为群众提供“家门口式”解纷服务，促进了政协委员与群众的互动交流，广泛凝聚共识，把政协委员的履职成效转化为参与基层治理，促进了社会和谐。

做惠民利民便民的好事，也是鹿寨县政协委员工作联络站的主要工作之一。联络站组织开展捐资助学、义诊下基层进企业、送教下乡、科普下乡进校、“委员讲堂”专题讲座、慰问环卫工人，协调部门修路、修坝、装灯、拉管引水，解决群众出行安全、饮水安全等问题，围绕“科教振兴  委员行动”、“乡村振兴  委员行动”、“产业振兴  委员行动”等几大委员行动，积极主动为民办实事办好事，不断增强老百姓的幸福感、获得感、安全感，广泛凝聚共识，促进社会和谐，服务经济发展，把政协委员的履职成效转化为参与基层治理、促进政协事业发展的效能，为助推政协协商与基层协商有效衔接发挥了重要作用。