2007年9月13日，县政协组织 19名县政协委员视察了我县的城建工作，视察活动邀请了县府办、人民银行、电信、邮政、移动、综合执法大队、自来水厂等有关单位领导出席了讨论会。委员们先后视察了雒容的江滨商贸城、人民公园、工业园，县城的城南新区总体规划、排水系统、飞鹿立交桥南端六岔路口和老城区，听取了雒容镇、县建设局、城南开发区管委、交警大队等有关单位领导的工作汇报，并进行了两次讨论，委员们各抒己见，提出了一些建设性的意见，现将情况综合报告如下。

一、取得的成绩

近年，在县委、县政府的高度重视下，我县城市化建设得到快速推进，城市建设欣欣向荣，方兴未艾。高起点地完成了城南新区的控制性详细规划；城南汽车客运站、城南美食城、华宇大厦、南环路、飞鹿大道改造扩建等城市重点工程相继开工，进展顺利；御桂园、金鹿新城二期、汇锦紫金园二期、水榭华庭、半山领秀、怡嘉荣府、千钧府邸等一批商品房相继竣工，销售火爆；县城城区亮化夜景增多；新增绿地面积9.7万平方米。城市管理也上了一个档次，获得了自治区“卫生县城”和“南珠杯”竞赛特等奖等一系列荣誉。得到广大人民群众的高度赞誉。

二、存在的问题

在取得成绩的同时，我县的城建工作也还存在着不容忽视的问题，主要表现在：

1、个别在建项目存在违规建设现象。

2、建设资金紧缺，影响新建项目的开工建设及进度。

3、随着土地的日益增值，购房价格的不断升高，土地的征用、房屋的拆迁工作难度加大。

4、城市管理某些方面还比较薄弱，综合治理力度不够。

（1）城市管理网络不够完善，未能横向到边、纵向到底，上下左右联动有时不是很顺畅；

（2）社会参与程度不高，企业、群众对城市管理的认识和参与程度不到位；

（3）市民素质未能跟上城市化的步伐，城市长效管理机制坚持困难，存在反弹现象。

5、随着城市中心南移及新区市民逐步入住后，城南新区的各项基础设施不足明显暴露。

（1）新城区功能配套不够完善，金融储蓄、电信、邮政、保险……等功能缺位，给市民生活带来不便。

（2）内涝问题较为严重，给水、排水未能形成环网，一遇下雨，排水不畅，部分街道被淹，交通堵塞，雨水、污水无法分离。

（3）供水设施不完善，城南新区五层楼以上水压不足，用水高峰期无水使用。

（4）交通问题有待改善。部分路口没有设置交通信号灯；部分道路转弯半径过于狭窄，驾驶员视距受阻严重；部分道路未设置道路交通指示牌，外地车辆不知如何行驶，不得不停下问路；部分道路标线已过时，一些车辆被迫违章行驶。

由于以上原因，再加上路面相对宽敞，车速相对较快，交通事故发生频率加快。今年1－8月，纬三路与迎宾路交叉路口就发生交通事故21起，死亡3人，仅8月份，就发生交通事故5起，死亡1人。

5、部分乡镇还没有小城镇建设规划，有的有了规划难以执行。同时，小城镇建设资金十分紧缺，尤其是乡财县管后，集镇建设、维护、管理等，资金投入是一个突出问题。

三、建议

1、严格执行城市规划，杜绝项目建设的随意性，真正做到规划一张网，审批一支笔，建设一盘棋。在新城区楼盘规划中，适当规划安排一些小高层楼盘，以节约土地资源。

2、加大宣传力度，积极倡导城市文明，使每一位市民都能增强城市意识，自觉遵守城市建设、城市管理的法律法规，提高参加城市建设、城市管理的积极性。

3、尽快规划筹建环城公路，使过境车辆在城外进行有效分流，缓解城区的道路通行压力。

4、编制完整的县城交通规划，并尽快实施，改变现在时有随意性的状况；加强老城区的交通秩序管理，还人行道于行人；规范三轮车的行驶和停放；老市场与文化广场交叉路口有效设置路障，机动车辆绕道通行，减少人车混行的状况。

5、增设县城交警中队。随着我县经济的快速发展和人民生活水平的提高，我县机动车拥有量日趋加大，特别是行政中心南移、城南新区高速发展，使县城道路交通更加繁忙，交通秩序管理工作任务加重，交通警力严重不足。建议增设县城交警中队，从在编民警中抽出4－5名，再聘请30－40名交通协管员，专门负责县城道路交通秩序维护和管理。考虑到交警大队供养交通协管员有一定困难，建议财政每年给与一定经费补助，不足部分由交警大队自筹解决。

6、完善小区物业管理，做到收费合理，事情有人管，小区安全、干净、整洁。

7、尽快完善城南新区基础设施建设。

（1）想方设法完善供水管网建设，解决供水水压不足问题，以适应城南新区高速发展的楼群、高速增长的人群；自来水厂自备电源，一遇停电，即启动自备电源，解决现在停电即停水的状况。

（2）加快雨水、污水管道建设，解决内涝问题，并请专家根据鹿寨实际，论证好远期排水、排污计划，尽快建设污水处理厂。

（3）采取有效措施，促使银行储蓄所、邮电营业厅、幼儿园、文体活动场地、品种齐全的购物网点、水电收费厅……各项服务设施尽快在城南新区配套完善，使城南新区居民生活更加方便。

（4）根据城南行政办公与住宅小区的情况，重新核查道路标线，已过时不合理的，尽快调整，使司机能遵章行驶；在未安装红绿灯的交叉路口安装黄闪灯，警示车辆驾驶员。

（5）想方设法拓宽部分道路转弯半径，以增加驾驶员安全视距。

（6）为减少和消除交叉路口的危险点，保障交通安全，提高道路通行能力，在平面交叉路口系统设置交通信号灯（目前最急需的是纬三路与迎宾路六叉路口、飞鹿大道彩虹桥“水榭华庭”三岔路口），以利于改善车流运行状况，并系统安装电子监控设备，以惩治交通违法行为，解决警力不足，无法全面监控的问题。把飞鹿大道16米主干道作为过境道路，飞鹿大道两旁8米的辅助车道作为内环路，减少飞鹿大道的交叉路口。

8、在抓好县城建设的同时，统筹兼顾，抓好集镇建设，使全县城市化建设县城、集镇同步推进。

（1）有了城建规划的乡镇，严格按规划执行，尚未有规划的，尽快制订规划，然后严格按规划执行；

（2）疏通融资渠道，积极引进外来资金，吸引民间资金，通过商业运作，解决建设资金紧缺的问题；

（3）县财政预算每年安排一定资金，专项用于乡镇小城镇建设和城乡清洁工程。