在中国人民政治协商会议柳江县第八届委员会

第二次会议开幕式上的讲话

中共柳江县委书记  覃卫国

（2012年2月15日）

各位委员、同志们：

在刚刚度过一个喜庆、祥和的新春佳节之际，今天政协柳江县第八届委员会第二次会议隆重开幕了！这是我县在面临新形势、新机遇、新挑战下，召开的一次继往开来、开拓奋进的重要会议。来自全县各条战线、各个界别的政协委员，肩负着全县人民的期望和重托，会聚一堂，共商柳江发展大计，共谋富民强县良策，这对于进一步统一全县思想，坚定信心，鼓舞斗志，推动县域经济社会跨越发展，必将产生积极而深远的影响。在此，我代表县委，对会议的召开表示热烈的贺！对与会的政协委员、联络员和应邀列席会议的同志们致以亲切的问候！

今年初，县委召开了十三届四次全会，全面总结了全县2011年的各项工作。据统计，全县完成地区生产总值145亿元，增长10.9%；工业总产值219亿元，增长29.8%；财政收入突破10亿元，达10.8亿元，增长22.8%；全社会固定资产投资136.5亿元，增长26%；社会消费品零售总额25.5亿元，增长18.6%；城镇居民人均可支配收入18790元，增长10%；农民人均纯收入6878元，增长15.1%。柳江经济社会发展势头强劲，实现了“十二五”的良好开局。这些成绩的取得，是四家班子和衷共济、全县人民团结奋斗的结果，也凝聚着广大政协委员和社会各界人士的辛勤汗水。在过去的一年，县政协紧紧围绕县委、县政府的中心工作和人民群众关注的热点难点问题，组织委员开展了学前教育发展、九曲河综合楼项目、林业产业发展、人民调解工作等一系列的专项视察，完成了完善征地拆迁工作机制的专题协商，提出了很好的意见和建议，为县委、县政府的工作决策提供了很有价值的参考。同时，政协收集整理的社情民意也对县委、县政府掌握民情、解决民生问题提供了很大的帮助，为构建和谐柳江起到了积极的促进作用。借此机会，我代表县委，向全县政协组织、全体政协委员、政协联络员以及社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在认真研判发展形势的基础上，县委明确了今年的工作思路，提出“解放思想，强化作风，重点突破，稳中求快”的“十六字发展方针”，全面实施“行政效能建设年”、“交通设施建设年”和“基层组织建设年”活动，努力实现地区生产总值增长12%，达160亿元以上；工业总产值增长20%，达260亿元以上；全社会固定资产投资稳步增长；财政收入增长14%，达12.3亿元以上预期目标。希望县政协充分发挥自身优势，组织好广大委员、联络员为柳江发展献计出力。

下面，就如何发挥政协组织和政协委员的作用，我讲三点意见：

一、要始终注重学习提高，重点在吃透政策、掌握县情上下功夫

根据自治区党委、柳州市委的工作部署，今年，将全面开展一次“解放思想、赶超跨越”大讨论活动，着力解决干部队伍中不愿解放思想、不敢解放思想、不会解放思想的问题，解决不认真研究政策、不善于运用政策的问题，解决精神状态不佳、领导科学发展能力不强的问题，解决宗旨意识淡薄、工作作风不实的问题，进一步统一思想、振奋精神、鼓舞斗志、凝聚力量，为加快实现经济社会发展新跨越提供强大的精神动力。县政协党组和领导班子要带头解放思想，带头加强学习，有计划地开展学习和大讨论活动，树立良好学习榜样。政协党组要创新学习方式，组织好广大政协委员有效地开展学习，引领全体政协委员、联络员和社会各界人士增强忧患意识、树立赶超意识、弘扬创新意识，形成敢干事、敢负责、敢创新路、敢做善成的良好风尚。政协委员要履行好职责，在学习方面还应特别注重学习自治区、柳州市和我县对于发展县域经济的有关政策和工作举措，围绕县委、县政府的重大部署和各阶段的中心工作，把握全县经济社会发展的脉搏，使政治协商、民主监督、参政议政更有针对性，更具实效性。

二、要不断提升履职水平，重点在增强实效、推进发展上下功夫

一方面，要深入开展针对性强的调查研究。政协的优势在于人才荟萃、智力密集、联系广泛，这也是政协深入开展调查研究活动最为有利的条件。政协应该利用好自身的优势，强化服务意识和参与意识，着眼于全县工作大局，把握“升级转型、跨越发展”这一主题，紧紧围绕“三个年”活动，就我县如何解放思想、赶超跨越，不断夯实基层党组织，打造一支高素质的干部队伍，如何充分利用自治区推动柳来一体化战略机遇，发展壮大工业、农业和现代服务业，抓好交通基础设施建设、不断提升我县城建品位，实现县域经济新突破等各项工作，组织委员扎实开展调研视察活动，深入了解更真实、更具体的情况，争取拿出一批既有深度，又有可操作性的调研视察成果，做到“参政参到点子上，议政议到关键处”，大力支持和帮助党委政府在全面推进“三个年”活动时，工作决策更加民主，工作思路更加清晰，工作举措更加有力，为加快柳江发展做出实实在在的成绩。

另一方面，要全力促进和谐社会建设。随着我县改革发展步伐的加快，特别是今年加大交通基础设施建设，全力以赴推进湘桂铁路扩能改造征地拆迁，新城开发建设和旧城改造、工业园区建设等等，一些社会深层次的矛盾逐渐显露出来，这对政协做好大团结、大联合工作提出了新的要求。政协组织和广大委员要进一步解放思想，通过灵活多样的方式，最大限度地团结方方面面的力量，最大限度地减少不和谐因素，最大程度地凝聚人心，协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，努力维护政治安定、社会稳定，形成构建和谐柳江、平安柳江的强大合力。

三、继续坚持党的领导，重点要在支持履职、民主监督上下功夫

加强政协工作，提高政协履职实效，不只是政协自身建设的问题，也是党建的重要组成部分。结合我县实际，加强和重视党对政协工作的领导，关键要在几方面有所突破：

一要在推进政协“三化”建设上有新突破。政协党组要充分发挥在政协工作中的领导核心作用，通过推进“三化”建设不断拓展政治协商的新领域，探索民主监督的新形式，开辟参政议政的新途径。完善加强自身建设的工作机制、激励委员履职的管理机制、凝聚各方力量的协调机制，坚持已有的政协主席列席县委常委会、县委常委会听取政协党组汇报、政协领导列席政府常务会等有关制度。不断丰富政协联络组、活动组开展活动的内容和形式，增强政协组织的工作活力。县委、县政府也要和政协一起，重点完善对政协在调研视察、反映社情民意、开展专题调研所形成的意见建议的采纳和提案办理方面的反馈制度，完善政府部门与政协专委会的对口联系和对口协商制度，拓宽建言议政、反映社情民意和实施民主监督渠道，切实提高工作能力和工作水平。

二要在支持政协实施民主监督上有新突破。县委、县政府及各部门、各乡镇都要广开渠道，自觉接受政协的民主监督。各单位要结合实际，把聘请政协委员担任政风、行风监督员作为一项常规工作来抓，充分发挥政风、行风监督员的作用，全力支持他们开展监督活动的情况，使之成为民主监督的重要渠道。政协要选择人民群众关注的和党委政府关心的热点、难点、焦点问题，积极主动地、大胆地开展民主监督活动，除了要坚持好视察、提案、社情民意等常规方式外，还应通过组织评议会、走访调查等灵活多样的方式，开展深层次的民主监督活动，使政协的民主监督成为促进我县各项工作的有力推手。

三要在加强政协干部队伍建设上有新突破。一方面，要把那些政治坚定、作风正派、热心政协工作，善于与党外人士合作共事的优秀年轻干部选配到政协机关，另一方面，也要把政协机关中的优秀干部及时交流任用到党政部门挑大梁、担重任，努力在全县形成政协机关干部能进能出的工作常态，使政协干部队伍始终保持旺盛的生机与活力。

各位委员、联络员，同志们，在新的一年，我们踏上新的征程，迎接新的挑战。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，在县委的领导下，坚定信心，锐意进取，同心同德，共谋发展，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！

预祝大会圆满成功！