2011年是我县实施“十二五”规划的开局之年，也是本届政协任职的最后一年。在这一年，县政协常委会工作的指导思想是：全面贯彻中共十七大和十七届五中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕县委十二届九次全会提出的目标任务，坚持履职为民，服务科学发展，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，不断提高政协工作水平，为我县实施“十二五”规划，加快经济社会发展作出积极贡献。根据这一指导思想，重点做好以下几方面工作：

一、加强学习，切实提升履职的能力和水平

1.突出学习重点。切实抓好中共十七届五中全会精神的学习，在领会精神中统一思想，在把握实质中明确方向，在深化认识中推动工作。组织搞好全国“两会”精神的学习贯彻。要以学习领会温家宝总理《政府工作报告》精神为重点，进一步深化对改革发展形势和任务的认识，紧密结合实际，引导政协委员认清当前的发展形势，以饱满的热情和昂扬的斗志投身于2011年各项任务中去，促进柳江各项事业的快速发展。认真抓好县委十二届九次全会精神的学习，把县委的重大决策及时落实到政协各项履职活动中，做到与县委在思想上同心、政治上同向、工作上同步。继续抓好自治区、市政协工作会议精神的学习，结合实际推进“三化”建设，努力促进我县政协事业不断向前发展。

2.拓展学习平台。充分运用政协党组会议、主席会议、常委会议和机关例会、专委会、小组会等学习平台，强化会议学习。组织委员、联络员和社会各界人士通过自学的方式，广泛学习政治、经济、科技、文化等方面的法规、政策及业务理论知识，不断提升政协委员履职综合素质。

3.加强理论研究。在继续深入学习贯彻自治区、市政协工作会议精神的基础上，针对我县经济社会发展新阶段的新特征，研究和探讨县级政协在“制度化、规范化、程序化”建设过程中遇到的问题和困难，更好地服务政协工作的实践。

二、谋划发展，为实现“十二五”良好开局献计出力

1.认真搞好政治协商。加强与县委、县政府的沟通与衔接，认真开展政协全体会议、常委会议、主席会议、专委会议的协商议政活动，丰富协商内容，规范协商程序，不断提高协商的质量和效果，使协商的过程成为集思广益、民主决策，增进理解、扩大共识，协调关系、促进团结的过程。2011年，围绕县委十二届九次全会提出的目标任务、工作部署和柳江县“十二五”规划，选择经济社会发展中一些具有综合性、战略性和前瞻性的问题开展协商，为县委、县政府了解有关情况和做出决策提供参考，使政协工作更好地贴近和服务于全县经济社会发展。

2.积极推进民主监督。切实把民主监督贯穿于政协履行职能的各项活动中，充分运用多种形式和途径，加强对全县重大工作部署实施情况和社会热点、难点问题解决落实的民主监督。努力提高提案质量，不断创新提案办理方式，采取领导督办重点提案、评议督办、带案视察等形式，注重在落实中加大提案督办力度，增强提案工作的实效。注重总结提案工作经验，促进提案工作再上新台阶。加强对政协委员担任特邀监督员工作的管理，积极推进政协委员特邀监督员工作的深入开展。高度重视并切实加强社情民意工作。继续办好《社情民意》专刊，真正使其成为党委政府与各界人士联系的桥梁和纽带，成为党政领导了解社情民意的重要窗口和渠道。

3.深入开展参政议政。按照党政所需、群众所盼、政协所能的原则，开展专题调研视察，把破解经济社会发展中的难题作为建言献策的重要内容和主要任务。要自觉服从和服务于县委、县政府工作大局，主要围绕全县产业发展、重点项目推进、基础设施建设、生态文明建设、社会事业建设和实施民生工程等方面，开展调查研究，形成一批有份量、有见解的专题报告，提出有针对性和可操作性的意见建议，为实现全县的科学发展献计出力。同时要加强对政协所提意见建议的跟踪督办和落实反馈，努力促进参政议政成果有效转化。

三、促进和谐，为开创和衷共济局面贡献力量

1.着力营造和谐宽松的议政氛围。加强和工商联、无党派人士交流沟通，广泛听取各方面意见和建议，坚持民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容的原则，通过政协例会、组织调研视察、召开专题座谈会等方式积极为委员、联络员和社会各界人士参政议政创造条件、发挥作用。

2.发挥优势促进和谐。进一步发挥政协联系广泛、上下通达的优势，在联谊交流、牵线搭桥、招商引资等方面多做工作，大力促进人民政协和各人民团体的团结合作，切实加强同社会各界人士的联系与沟通，引导他们积极投身于我县经济社会建设。不断增强政协组织在社会各阶层和各界人士中的凝聚力、亲和力和影响力，充分发挥人民政协在促进民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系等关系和谐中的积极作用。

3.搭建平台加强交流。继续加强与社会各界人士的联系交流，拓宽发展之路，促进合作共赢。继续加强与市政协和兄弟政协组织的联系交流，学习先进经验，进一步提高业务水平和履职能力。积极参加广西部分县（市、区）政协协作会第25次会议和广西大瑶山区政协协作会第24次会议，交流工作经验，宣传推介柳江，扩大柳江知名度。

四、开拓创新，认真做好履行职能的经常性工作

1.加强和改进提案工作。建立完善提案工作机制，引导委员加强调研，积极撰写优质提案，确保提案的质量和数量。配合县委、县政府完成提案交办工作。利用领导牵头督办、常委会集体督办、民主评议督办、委员现场督办、界别联动督办等方式加强提案督办工作，进一步加大对重点提案和集体提案的督办力度。

2.及时反映社情民意。发挥政协畅通社情民意的作用，激发广大委员反映社情民意的热情。切实加强同各界群众的联系，高度关注重大民生问题，深入基层，贴近群众，体察民情，了解民意，主动倾听群众的意见和呼声，及时反映人民的愿望和诉求。

3.深入开展调查研究。发挥政协组织、委员的特长优势，围绕项目促发展，服务创新强管理，主动破解难题，加强调查研究，积极建言献策。政协领导要认真参与和指导调研工作，各专委会要结合自身工作特点，选准课题，深入调查研究，活动组、联络组要组织委员在参与经济社会发展中认真搞好调查研究，为县委、县政府决策提供参考，为科学发展提供智力支持。

4.加强文史资料工作。高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持“亲历、亲见、亲闻”和实事求是的原则，贯彻“存史、资政、团结、育人”的方针，在实践中开拓，在探索中进取，积极开展文史资料工作。2011年，县政协要完成《柳江文史资料》第十二辑的编辑出版工作。

五、夯实基础，进一步推进政协“三化”建设

1.加强制度化建设，使政协工作有制可依。以制度创新为抓手，以政协章程为依据，以解决工作中的现实问题为突破口，围绕更好履行职能，大胆进行政治协商、民主监督、参政议政、提案办理、调研视察等工作制度的探索和创新，增强制度的可操作性和有效性，使各项工作有制可依，增强约束性，减少随意性，为政协组织和广大政协委员履职创造良好条件，提高工作效能。

2.加强规范化建设，使政协工作有范可守。进一步提高政治协商的规范化程度，按照政治协商的内容、形式、程序和方法提出全年政治协商的计划安排。进一步推进民主监督工作的组织化程度，继续探索建立民主监督长效机制，努力形成政协组织和政协委员敢于监督、善于监督，有关方面乐于接受监督、自觉接受监督的良好局面。进一步提高参政议政的成效，健全参政议政意见建议反馈跟踪制度，促进参政议政成果的转化和落实。

3.完善程序化建设，使政协工作有序可行。注重对政协履行职能全过程和履职方式的研究，促进各工作环节的合理衔接，增强工作的时序和效能。继续贯彻落实“三在前、三在先”工作制度，真正做到重大问题协商在县委决策之前，人大审议通过之前，政府实施之前，不以情况通报代替协商，不以征求意见代替协商。

六、认真总结，全力做好换届各项筹备工作

2011年是七届县政协的最后一年，总结五年来的工作经验，是摆在这届政协面前的重要任务。要以科学发展观为指导，着眼于发展，坚持与时俱进，认真总结出有柳江特色的政协工作经验，既不辜负全体委员、联络员五年来的辛勤劳动，又为下届政协提供良好的工作基础和有益的借鉴。同时，在中共柳江县委的领导下，做好县政协换届筹备工作。2011年，县政协换届工作是我县社会经济政治生活中的一件大事，关系到今后五年我县政协履行职能的能力和水平，关系到政协组织的整体形象。我们要高度重视、积极参与，把此项工作摆上重要议事日程，按照政协章程的有关规定，教育和引导政协委员和社会各界人士遵守换届有关纪律，积极支持换届工作，扎扎实实做好县政协换届各项筹备工作，确保换届工作顺利进行。