柳江县政协2010履职工作成果回眸 

　　科学编制“十二五”规划，事关柳江县今后五年经济社会发展大局。柳江县政协从全局和战略的高度，围绕中心、服务大局，把思想统一到中共柳江县委决策部署上来，把智慧和力量凝聚到为科学发展建言献策上来，把主动服务“十二五”规划与发展作为政协科学履职实践和委员应尽职责，为实现柳江经济社会又好又快发展作出了新贡献。 

　　 聚焦“十二五”规划，开展专题调研。从去年6月中旬开始，县政协利用两个多月的时间，组织精干力量对“柳江县服务业主导产业发展研究”和“柳江县现代农业产业发展研究”两个课题进行深入调研，形成调研报告报送县委、县政府，并送负责具体编制“十二五”规划的工作部门作为参考。 

在对服务业主导产业发展进行专题调研的过程中，调研组分别召开了餐饮业、物流业、房地产业、商贸流通业、批零业、金融业等行业的调研座谈会，实地考察了物流企业、房地产企业、旅游项目以及乡镇集贸市场等。经过多方考察、座谈讨论和广泛征求意见，调研组对我县“十一五”期服务业的发展状况进行总结分析，对“十二五”期服务业发展前景进行了研究，最后形成课题报告。报告提出， “十二五”期柳江县服务业发展的指导思想应确定为：抓住国家继续扩大内需、刺激消费的有利时机，充分发挥自身优势，抓住重点，利用柳江县产业发展优势发展主导产业，形成生产性服务业为主导、生活性服务业为基础、公共性服务业为支撑的产业大格局。服务业发展的战略重点是把现代物流业、商贸流通业、房地产业、休闲观光旅游业、住宿餐饮业、金融保险业、文化娱乐和休闲保健业等七大产业作为重点发展的主导产业。调研组提出的“做大做强现代物流业”、“稳步发展房地产业”、“加快发展商贸流通业”、“扶持发展旅游业”、“改造提升住宿餐饮业”、“积极发展金融保险业”、“加快发展金融保险业”、加快发展文化娱乐和休闲保健业”等建议得到县委、县政府的重视。《柳江县国民经济社会发展第十二个五年规划纲要》第五章“关于加快发展现代服务业，建设区域性现代物流基地”内容充分采纳了县政协调研成果，以原文标题采用进行表述。县政协对八大服务业产业的具体发展措施和建议也在《纲要》中得到采纳和体现。在对我县现代农业产业发展进行调研的过程中，调研组报告建议：通过提升农村产业结构档次水平，有序推进产业布局，实现结构层次升级，大力调整农业产业结构；不断完善农业基础设施建设；通过发展壮大农机服务组织，进一步提升农业机械化公共服务能力，重视和加强农机化人才队伍建设，加快推进农业机械化水平；积极在全县范围内开展土地流转的试点工作；加强农民专业合作组织的建设；积极开展农业技术推广工作；大力推进生态农业建设，推进农产品标准化生产；加快农村基层组织建设，为农业发展提供组织保证。 

调研报告得到了县委书记的重视并作出批示，要求相关部门对报告提出的建议认真研究并加以采纳。 

　  发挥社会各界智慧作用，积极开展建言献策活动。去年11月—12月，县政协坚持以科学发展观为指导，以柳江未来的发展为出发点，广泛发动委员积极为科学编制“十二五”规划建言献策，召开各界专题座谈会议4次，征求社会各界人士的意见建议，各专委会也先后多次共组织40多名委员100多人次参与协商讨论。委员们在“完善发展构想，充实编制规划；明确重点任务，突出保障民生；积极转变职能，细化保障措施”等方面，提出了许多具有前瞻性的建议。特别是在关注改善和保障民生方面、完善社会保障制度、优先发展教育、发展医疗卫生事业和文化事业、建设生态宜居城市等，委员们提出了许多具有建设性的意见。建议站位高远、见解深刻，较好地体现了政协委员关注柳江县的政治热情，展示了政协组织的智力优势。在此基础上，县政协充分利用县委召开的专题会议与县委、县政府领导面对面进行协商，共提出十余条意见建议，内容涵盖了经济、社会、文化、科技、民生各个方面。委员们的意见建议得到了县委、县政府有关部门的充分吸纳，“关于加大农村投入，增加农民收入”、“大力发展乡镇基层卫生事业，解决农民看病难”、“统筹发展义务阶段教育”等建议，已作为《规划纲要》的重要内容来阐述。