搭建平台 活化载体 激发活力
柳城县政协发挥委员主体作用有实效
政协委员是人民政协工作的主体，充分发挥委员的作用，是搞好政协工作，提高政协工作整体水平的基础和关键。近年来，柳城县政协坚持把发挥委员主体作用作为推动政协工作创新、活跃开展的重要基础，努力在委员学习培训、载体搭建、制度机制等方面探索创新，让委员“活”起来、“动”起来，充分调动委员的履职积极性，较好地发挥了委员的主体作用，取得了良好成效。
一、提高素质，增强委员服务于经济社会发展的本领。
我们注重将学习培训放在突出位置，一是建立和完善情况通报制度。根据常委会议、专题座谈会的相关议题，邀请党政领导、有关部门负责人到会通报情况，同时分批组织委员列席政协常委会议，保证委员充分知情，履行职能；二是搞好学习培训。在2011年举办新委员培训班的基础上，2013年在柳州市六县四区中率先在市委党校举办了委员培训班，保证届内全体委员都接受一次以上培训。同时为每位委员订阅《广西政协报》、编发《柳城政协》会刊等，为委员知情议政创造条件；三是视察调研了解县情。注重把履行职能与了解县情紧密结合，通过听取各部门年度工作计划、专项规划实施情况通报，组织各界委员开展专题视察和调研活动，深入基层，深入实际，体察民意，让委员结合县情建言献策；四是交流考察中了解外情。通过分期分批组织委员到外地考察参观，与外地政协进行经验交流，不断提高政协工作水平。
同时，我们通过走访部分委员和委员所在单位，与各党派团体、工商联进行座谈，加强党派间、委员间的联系交流，既促进了各党派团体和各族各界人士的团结合作，也增强了委员参与工作的动力，形成了政协的整体合力。
二、活化载体，提升委员服务于经济社会发展的水平。
发挥骨干委员作用，力促调研成果转化。近年来，我们紧扣全县的中心工作，通过与县政府及有关部门座谈沟通，召开协调会，确定“加强交通基础设施建设”、“构建大工业区格局，助推柳城经济社会发展”、“加强县城管理，加快打造柳州城市后花园步伐”、“做强做优柳城桑蚕业”、“加强旅游文化建设”等调研课题，充分发挥骨干委员的作用，重视吸纳民主党派、社会团体、研究机构及有识之士共同参与，组成专题调研组深入开展调研活动，形成专题调研报告提交县委县政府，多条有价值的意见和建议得到采纳。如委员对发展旅游文化的建议，被吸收纳入柳城县旅游业发展相关决定中，为全县旅游产业的发展指明了方向,起到了里程碑的作用。
发挥委员主体作用，提高提案办理实效。我们建立了主席、副主席领衔督办、常委会集中督办和各专委会对口督办相结合的提案督办机制，注重加强与县政府办沟通，联合召开提案工作情况通报会、座谈会，组织委员开展“开门办案”、“现场办案”、“跟踪办案”等活动，有效促进了提案的办理落实。同时，通过提案办理“跟踪办理”和“回头看”，提高办理质量。此外，通过加强宣传、走访委员、表彰先进等形式，激发委员撰写提案的热情和积极性。
增强民主监督实效，体现委员主体价值。我们进一步完善了社情民意收集、处理、报送和反馈机制，通过组织委员视察调研、走访座谈、电话征集等，紧紧围绕中心工作和涉及人民群众切身利益的实际问题收集、报送信息，为党和政府及时了解和分析社会舆情、化解社会矛盾、解决实际问题提供参考，充分发挥了社情民意桥梁纽带作用。如《关于制止电鱼、炸鱼行为的建议》经县委书记批示后，县畜牧局开展了水上执法巡查专项活动，有力打击了相关水域的渔业违法行为，维护了渔民的合法权益和渔业生产秩序。
同时，我们坚持推荐政协委员担任公、检、法等多个部门的民主监督员和行风评议员，参与监督、检查、行风评议和明查暗访活动；组织委员旁听职务犯罪案件审判、参与“打击两违风暴行动”等，让委员积极参与社会事务并发挥民主监督。
搭建活动载体，发挥委员整体优势。2012年，我们根据县委“农民人均纯收入倍增计划”的总体部署，联合县科协组织科技、农业及医药卫生界的政协委员开展“政协委员科技下乡服务活动”，充分发挥委员体察民情和参政议政作用。我们通过开展 “四个一”活动、“爱柳城、献良策、做贡献”活动等，积极引导广大委员发挥优势，建功立业，使委员的主体作用得到有效发挥。中共、经济界的委员按照全县“工业强县”的战略部署，紧抓国家扩大内需、产业西移的发展机遇，积极开展招商引资活动，协助做好引进安琪酵母、铟泰科技、和庆汽配等多家企业落户我县工业园区各项工作；农林、科技届的委员经常深入乡村、田间地头，搞调研，送服务，下传党的富农政策，上达群众的殷切心声，在落实党的农村政策、产业结构调整、农业资源开发等方面做了大量富有成效的工作。同时，委员们积极投身公益慈善事业，近年来在扶贫济困、捐资助学等活动中捐款200多万元，为群众办实事好事1000多件，社会反响很好。
三、优化环境，激发委员服务于经济社会发展的动力。
建立约束机制。修订和完善了《政协党组议事规则》、《常委会工作规则》、《提案工作实施办法》、《委员界别小组活动实施方案》《关于加强政协委员队伍建设的意见》等多项规章制度，编印成《委员履职手册》发给全体政协委员，为委员发挥作用提供制度保障，进一步增强了他们参政议政的自觉性和约束力。
建立联系机制。建立专委会联系界别委员制度，以4个专委会为基础，将170多名委员分成4个委员活动小组，以小组为单位组织委员开展履职活动；经常走访委员，向委员单位领导通报委员履职的情况，取得委员工作单位的更多支持，增强委员的委员意识和政治责任感；完善反馈机制，对委员的提案、信息及时反馈，做到意见建议件件有答复、有着落，调动委员参政议政的积极性。
建立激励机制。制定了委员活动制度及考勤办法，建立委员活动档案，健全委员履职跟踪机制，将每位委员出席政协会议、参加活动、撰写提案、报送信息等履职情况集中汇总，作为评价考核委员履行职责状况和换届留任的依据之一；在柳城电视台开设“政协委员风采”栏目，编辑《柳城政协》，宣传优秀典型，营造学习先进、比超先进的良好氛围，促进委员队伍整体素质的提高。
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