随着城市化进程加快，村集体三产用地成为发展集体经济的重要资源。如何高效开发此类用地，实现可持续收益，是当前乡村振兴和城市更新的重要课题。5月19日，柳北区政协副主席、党组副书记廖如林带队赴广东省佛山市、深圳市、东莞市开展三产用地学习调研。

佛山市湾区1号新能源产业园：政府扶持+产业配套

园区采取“政府扶持、村居主导，企业长租自管”的模式，结合区域产业规划，引入新能源龙头企业，实现集体经济与新兴产业双赢，有效解决了改造前“规模小、产值低、厂房破旧、生产环境差、土地利用率低”的问题。

深圳市坂田万科广场：政企合作+商业综合体

该项目由坂田街道岗头社区通过与企业合作，将三产用地开发为集商业、办公于一体的综合体。采用了“商业+立体公园”的理念，在商场内创造一个2.7万平方米的自然探索博物园，秉持“人与自然和谐共生”的愿景，布局“亲子、运动、文艺、潮流、美食”五大业态。引入专业开发商，结合新型商业理念，通过“保底租金+收益分成”模式，有效保障村集体长期收益。

深圳市南头古城：文化赋能+微改造

该项目通过政府主导、市场运作，将城中村三产用地与历史文化街区改造结合，保留村落风貌的同时，发展文旅产业，商户入驻率超90%，村民收益显著增长。轻资产运营可有效降低风险，文化IP提升土地附加值。

东莞市高埗三联村龙行天下项目地块：村企共建+产业孵化

该项目由村集体提供土地，镇政府统筹协调，企业投资建设运动鞋服产业园，引入上下游产业链，形成“生产+展销+研发”生态，带动周边配套发展。通过产业链整合提升土地利用率，避免同质化竞争。

调研组表示，做好三产用地开发，一是要强化政策统筹，由相关部门牵头，制定三产用地开发指引，明确文旅、物流等产业适配类型，推动“一村一策”，结合区位优势差异化定位。二是要创新合作机制，推广“政府搭台+企业运营+村集体入股”模式，探索集体土地作价入股，避免一次性低价出租。三是要培育运营能力，组织村干部赴成功项目考察学习，引入专业运营团队托管，推动建立三产用地信息平台，促进项目招商与资源对接。

盘活三产用地是壮大村集体经济的重要抓手。佛山、深圳、东莞的实践表明，通过政企协同、产业赋能和模式创新，可实现社会效益与经济效益双赢。区政协也将把此次学习汲取的先进经验形成高质量的调研报告，为区委区政府科学决策提供有力参考。